Главная » Бесплатные рефераты » Бесплатные рефераты по мировой экономике »

Внешнеторговая политика государств

Тема: Внешнеторговая политика государств

Раздел: Бесплатные рефераты по мировой экономике

Вуз: ВЗФЭИ

План работы

Введение 3

1. Сущность политики фритредерства и политики протекционизма 4

2. Тарифные и нетарифные методы внешнеторговой политики. Демпинг 7

3. Тесты 13

Заключение 14

Список использованной литературы 16

Введение

Самая старая форма международных отношений - это международная торговля. Еще до формирования мирового хозяйства народы вели активную торговлю товарами.

Внешнеторговая политика любого государства представляет собой важнейшую составную часть общеэкономического курса правительства, а в более узком плане – одну из сфер бюджетно-налоговой деятельности, связанную с регулированием объёмов, товарной структуры и географической направленности экспортно-импортных товаропотоков.

Основными целями внешнеторговой политики являются:

изменение степени и способа включения данной страны в международное разделение труда;
изменение объема экспорта и импорта;
изменение структуры внешней торговли;
обеспечение страны необходимыми ресурсами (сырьем, энергией и т.п.);
изменение соотношения экспортных и импортных цен.

Существует два основных направления внешнеторговой политики:

политика свободной торговли или фритредерства;

Во всех странах регулирование внешней торговли - основной формы экономического сотрудничества между странами - осуществляется в той или иной мере государством в зависимости от ставящихся экономических, социальных и политических задач в стране и обстановки в мире. Сфера внешней торговли дает огромные возможности для становления и развития экономики, формирования бюджета страны, поддержания благосостояния народа. Международная торговля - это процесс купли и продажи, осуществляемый между покупателями, продавцами и посредниками разных стран. Международная торговля включает экспорт и импорт товаров, соотношение между которыми называют торговым балансом. Значительную роль в ускорении темпов роста мировой торговли сыграло и активное включение в нее новых групп стран, ранее экономически отсталых. Многие из них после завоевания независимости встали на путь индустриализации, что вызвало расширение их импорта машин и оборудования из промышленно развитых стран.

Целью написания данной работы является исследование теоретических аспектов функционирования внешнеторговых отношений, анализ особенностей внешней торговли, выявление основных проблем, тенденций развития и направления совершенствования функционирования внешней торговли.

1. Сущность политики фритредерства и политики протекционизма.

Внешняя торговля любого государства, как правило, строится на основе взаимной выгодности. Однако взаимовыгодность во внешней торговле это не только сбалансированность экспортных и импортных операций, но и гораздо более широкая проблема реализации определенной стратегии внешнеэкономических отношений конкретной страны, которая всегда находится в единстве с другими экономическими отношениями. В любой стране одной из основных задач государства является создание условий национальным производителям для завоевания позиций на мировом рынке.

На выбор национальной внешнеэкономической стратегии существенное влияние оказывают как общеэкономическое положение в стране, так и тенденции в мировой экономике, учитывая современную быструю интернационализацию мирохозяйственных связей, расширение мировой торговли товарами и услугами, развитие международного предпринимательства, рост количества и увеличение сферы деятельности ТНК. При таких обстоятельствах макроэкономическая стратегия экономического роста национального государства испытывает на себе сильное влияние внешнего фактора, определяемого ролью внешнеэкономических связей в экономической политике государства. Совершенно очевидно, что национальное внешнеэкономическое регулирование не может не испытывать, например, влияние таких проблем современной мировой экономики, как обострение конкуренции на мировом рынке, растущее неравновесие платежных балансов, огромная внешняя задолженность многих стран, экономическая и политическая нестабильность в странах.

Действие указанных факторов порождает постоянное взаимодействие во внешнеторговой политике национальных государств двух тенденций: фритредерства и протекционизма.

Протекционизм – это теория и практика регулирования внешней торговли, направленная на защиту субъектов национальной экономики от иностранной конкуренции. Протекционизм как теория внешнеэкономического поведения утвердился в XIX в. в соперничестве с фритредерством (теорией и практикой свободной торговли). Особенно ожесточенно критиковались сторонниками протекционизма результаты свободной торговли между странами с различным уровнем экономического развития. Считалось, что в свободной торговли заинтересованы прежде всего развитые страны, но она мешает созданию национальной промышленности относительно отсталым государствам.

В развивающейся национальной экономике протекционистские меры необходимы для защиты только новых отраслей, возникших в результате научно-технического прогресса, от конкуренции эффективных иностранных фирм, функционирующих на мировом рынке достаточно длительное время. Именно под защитой протекционизма проходило становление и развитие национальной экономики современных развитых стран.

В период серьезных обострений отношений между государствами и усиления международной напряженности протекционистские меры используются для сохранения безопасности государства, чему способствует производство на его территории всей необходимой, жизненно важной продукции.

Несмотря на явно положительное влияние протекционистских мер на развитие национальной экономики и международной торговли, этот регулирования внешнеторговых отношений имеет и своих противников. Как правило, они выдвигают следующие доводы:

преследуя цель достичь положительное сальдо торгового баланса, протекционизм сдерживает импортные операции, также начинают поступать и международные партнеры, в результате чего сворачиваются объемы экспортных операций. Это приводит не к положительному сальдо, а к разбалансированности;
секторы национальной экономики теряют стимул к развитию, поскольку механизмы конкуренции затухают;
протекционизм обладает определенным мультиплицирующим эффектом – технологическая взаимосвязь между отраслями ведет к тому, что при введении протекционистской защиты для одних отраслей технологической цепочки ее незамедлительно требуют и отрасли, технологически связанные с защищенными;
национальная экономика может не использовать полностью преимущества международной специализации – ограничения для более дешевых импортных товаров не дают возможность ввозить их в страну.

В современных условиях протекционизм существует в различных формах. Он может быть односторонним, т. е. направленным на регулирование элементов внешней торговли без согласования с партнерами; двусторонним, предполагающим согласование выдвигаемых мер с партнерами; многосторонним, когда при выработки торговой политики учитываются мнения многих стран. Наиболее распространенными протекционистскими мерами являются тарифы на экспорт и импорт (таможенные пошлины) и нетарифные барьеры.

Свободная торговля (фритредерство) – это политика невмешательства государства в международную торговлю. В этом случае последняя осуществляется и развивается в соответствии с международным разделением труда и современным вариантом теории сравнительных преимуществ. Считается, что такая политика ведет к наиболее эффективному распределению ресурсов в мировом масштабе и к максимизации мирового дохода. Несмотря на то что теория свободной торговли достаточно убедительна и привлекает многими достоинствами, политика невмешательства государства в международную торговлю практикуется очень осторожно.

Поскольку фритредерство является противоположностью протекционизма, то все позитивные аспекты фритредерства выступают как критика протекционизма. Считается что свободная торговля:

стимулирует процессы конкуренции как среди отечественных производителей, так и на мировом рынке в целом;
позволяет осуществлять международную торговлю в соответствии с законом сравнительных конкурентных преимуществ;
дает возможность использовать международную специализацию, которая является основой роста прибылей производителей и потребителей;
расширяет границы рынка – она создает баз для массового производства и получения положительного эффекта от него.

Сторонники фритредерства считают, что аргументы в пользу протекционизма дискуссионны, поскольку цели, которые он ставит перед собой, можно достичь с меньшими издержками.

Существование прямо противоположных подходов к политике внешнеэкономической торговли и равнозначимое теоретическое обоснование свидетельствуют об их равноценности и бесперспективности абсолютизации каждого из них. Очевидно, что строгое применение развивающимися странами принципов свободной торговли поставило бы под сомнение возможности протекания процессов индустриализации в этих странах. Наиболее развитые страны стоят на позициях прагматизма в каждом конкретном случае.

2. Тарифные и нетарифные методы внешнеторговой политики. Демпинг.

Классическим и основным инструментом внешнеторговой политики являются таможенные тарифы. Таможенный тариф - это систематизированный перечень ставок таможенных пошлин. Под таможенной пошлиной понимают налог на импорт или экспорт товаров в момент пересечения ими таможенной границы государства, устанавливаемый в соответствии с их количеством или стоимостью. Введение импортных таможенных пошлин, с одной стороны, способствует сокращению внутреннего потребления, а с другой - защите национальных товаропроизводителей.

Таможенные пошлины классифицируются по следующим критериям.

Направление движения товара

В зависимости от направления движения товаров различаются импортные, экспортные и транзитные пошлины. Наиболее часто встречаются импортные пошлины, которые применяются для защиты национального производства, уровня внутренних цен, а также для фискальных или политических целей. Значительно реже применяются экспортные пошлины, которые препятствуют проникновению отечественных товаров на зарубежные рынки. Очень редко применяются транзитные пошлины.

Способ установления пошлины

В соответствии со способом установления различаются адвалорные (ad valorem), специфические и комбинированные пошлины. В мировой торговой практике наиболее распространены адвалорные пошлины, которые устанавливаются в процентах от цены товара. Специфические таможенные пошлины устанавливаются в абсолютном выражении от единицы измерения. В зависимости от способа установления пошлин может быть достигнут разный результат.

Ставка пошлины

Каждое государство автономно устанавливает максимальные ставки таможенных пошлин на основании законодательных актов или административных распоряжений исполнительной власти без согласования с другими странами. В соответствии с двусторонними и многосторонними договорами устанавливаются минимальные ставки таможенных пошлин. Эти пошлины иногда называют конвенциональными (договорными). Существуют также преференциальные пошлины.

Направление действия пошлин

В соответствии с направлением действия различаются преференциальные и дискриминационные пошлины. Преференциальные пошлины устанавливаются на уровне ниже минимального с целью создания благоприятных условий для торговли каким-либо товаром или с какой-либо страной.

Уровень дискриминационных пошлин самый высокий. Среди дискриминационных пошлин можно выделить ответные, компенсационные, антидемпинговые. Ответные пошлины являются реакцией на определенные действия партнера. Компенсационные пошлины являются реакцией на субсидии экспортерам в других странах и устанавливаются с целью выравнивания условий торговли. Антидемпинговые пошлины являются разновидностью компенсационных пошлин. Они устанавливаются с целью противодействия демпингу (dumping), для выравнивания цен до уровня, считающегося нормальным.

Экономический характер

В зависимости от экономических целей и результатов выделяются фискальные, протекционистские и экспансионистские пошлины. Фискальные пошлины обеспечивают максимально возможный приток доходов в государственную казну. Протекционистские пошлины устанавливаются для того, чтобы защитить национальную промышленность от более конкурентоспособной иностранной продукции. Они обычно применяются на этапе индустриализации или развития отдельных отраслей.

Нетарифные барьеры

Нетарифные барьеры подразделяются на три группы:

меры, направленные на прямое ограничение импорта с целью защиты определенных отраслей национального производства: квоты (контингенты), лицензии, компенсационные сборы, импортные депозиты, а также антидемпинговые и компенсационные пошлины и др.;
меры административного характера, непосредственно не направленные на ограничение внешней торговли, но приводящие к аналогичному результату: таможенные формальности, технические и санитарные стандарты и нормы, требования к упаковке и маркировке и т.п.;
прочие меры, непосредственно не направленные на ограничение внешней торговли, но действие которых зачастую приводит именно к этому результату.

Существует также распространенная классификация нетарифных барьеров по механизмам действия. Все нетарифные барьеры подразделяются на семь категорий:

паратарифные меры, к которым относятся прочие, кроме таможенных пошлин, платежи, взимаемые при ввозе иностранных товаров: различные таможенные сборы, внутренние налоги, специальные целевые сборы;
меры контроля за ценами, которые нацелены на защиту интересов национальных товаропроизводителей (компенсационные и антидемпинговые процедуры и пошлины); финансовые меры, предусматривающие особые правила совершения валютных операций для регулирования внешней торговли;
количественное регулирование, т.е. установление количественных ограничении на ввоз и вывоз товаров;
автоматическое лицензирование, т.е. наблюдение (мониторинг) за объемами и направлениями товаропотоков;
государственная монополия внешней торговли в целом или отдельными товарами;
технические барьеры, т.е. контроль за соответствием импортируемых товаров национальным стандартам, в том числе качества и безопасности.

Квоты и лицензии

Под квотами (контингентами) понимаются ограничения в стоимостном или физическом выражении, вводимые на импорт или экспорт товара в определенный период. Существуют квоты глобальные, устанавливаемые на импорт определенного товара из всех или из группы стран, и сезонные. Одной из разновидностей квот являются также соглашения о добровольном ограничении экспорта (voluntary export restraint - VER), которые распространяются на продукцию, в основном, отраслей, находящихся в кризисном положении. Другой разновидностью квот являются так называемые тарифные квоты (tariff-rate qvota). В пределах установленных квот товары импортируются без взимания таможенных пошлин, а при импорте свыше данного лимита взимаются высокие пошлины. Существует так называемая квотная рента, т.е. прибыль, которую получает тот, кто обладает правом ввоза импортных товаров в страну и продажи этих товаров на защищенном квотами рынке.

При экспорте квоты применяются редко, только в случае острого дефицита данной продукции в стране, а также для достижения политических целей (дискриминационный характер). Импортные квоты применяются для защиты национального производства от иностранной конкуренции, сокращения безработицы, улучшения платежного баланса, контроля за движением товаров.

Квоты обычно распределяются на основе лицензий, которые представляют собой в данном случае разрешения на экспорт или импорт. Они выдаются государством через специальные уполномоченные ведомства на проведение внешнеторговых операций с включенными в соответствующие списки товарами.

Основными видами лицензий являются:

автоматическая, или генеральная, лицензия, по которой разрешается беспрепятственный ввоз или вывоз товара включенного в соответствующий список, в течение определенного периода;

неавтоматическая, или разовая, лицензия, по которой разрешается импорт либо экспорт определенного товара с указанием его количества, стоимости, страны происхождения или назначения, а в ряде случаев и таможенного пункта, через который должен быть осуществлен экспорт или импорт.

Демпинг

Демпинг (dumping - сбрасывание) - продажа товаров на внешнем и внутреннем рынках по искусственно заниженным ценам, меньшим средних розничных цен, а иногда и более низким, чем себестоимость (издержки производства и обращения). Имеет следующие трактовки:

Ситуация, когда продают за рубеж по ниже или по цене более низкой, чем на внутреннем (трактовка с позиции страны-экспортера).
Ситуация, когда иностранная фирма продает на рынке товары по цене более низкой, чем “нормальные” цены аналогичных товаров на данном рынке или же мировые цены (трактовка с позиции страны-импортера).

Согласно положениям бывшего ГАТТ (сейчас ВТО) демпингом считается ситуация, когда экспортная цена товара, предназначенного на рынок другой страны, ниже нормальной стоимости аналогичного товара.

В целом демпинг проводится с целью проникновения на рынок, завоевания места на нем, вытеснения конкурентов. В любом случае он рассматривается как проявление недобросовестной конкуренции.

Демпинг осуществляется государством и компаниями в расчете на возмещение в будущем текущих убытков, когда за счет демпинга будет достигнуто прочное положение на рынке. Массовый экспорт товаров по ценам ниже среднемировых может быть также связан с отставанием в стране-экспортере темпа инфляции от темпа снижения обменного курса валюты (это называется валютным демпингом). Однако довольно часто и фирмы, и государство прибегают к демпингу как разовому мероприятию, способу быстрого получения необходимых денежных, валютных средств. Главное же состоит в том, что в стране, осуществляющей демпинг, увеличиваются прибыли экспортеров, но жизненный уровень населения снижается (поскольку предложение товаров сокращается, и соответственно растут цены на них). В стране же, являющейся объектом демпинга, некоторые отрасли экономики не выдерживают конкуренции с дешевыми импортными товарами, усиливается безработица и, следовательно, тоже страдает население.

В мировой экономической практике, в ряде стран принято противостоять демпингу путем применения антидемпинговых законов, установления специальных антидемпинговых пошлин, дополняющих общие импортные тарифы. Антидемпинговое регулирование - совокупность мероприятий государства, направленных против продажи другими странами экспортных товаров на мировых рынках по ценам существенно ниже мировых и внутренних в стране-производителе. В 1967 г. на конференции Генерального соглашения о тарифах и торговле (ГАТТ) принят Антидемпинговый кодекс, предусматривающий санкции при применении демпинга, включая валютный.

3. Тесты.

1. Свободная торговля как вид внешнеторговой политики (выберите верный ответ):

а)поддерживает субъектов национальной экономики;

б)используется для сохранения экономической безопасности в период международной напряженности;

в)стимулирует процессы конкуренции среди отечественных производителей и на мировом рынке;

г)защищает новые отрасли, возникшие как результат НТП.

Правильный ответ: В.

Свободная торговля (фритредерство) – это политика невмешательства государства в международную торговлю. Считается, что такая политика стимулирует процессы конкуренции, как среди отечественных производителей, так и на мировом рынке в целом.

2. Отметьте нетарифные методы регулирования внешней торговли:

а)квотирование;

б)лицензирование;

в)таможенные пошлины;

г)добровольные ограничения экспорта;

д)санитарно-технические ограничения.

Правильный ответ: А, Б, Г, Д.

Только таможенная пошлина является тарифным методом регулирования внешней торговли. Квотирование (контингентирование) – ограничение в количественном или стоимостном выражении объема продукции, разрешенной к ввозу или вывозу из страны. В условиях нетарифных ограничений выдается лицензия на экспорт или импорт, ограничивается объем продукции или вводится запрет на нелицензированную торговлю. Добровольные экспортные ограничения (ДЭО) – это разновидность экспортной квоты. А также к нетарифным ограничениям относятся виды скрытого протекционизма такие, как санитарно-технические стандарты, валютные ограничения импорта товаров.

3. Инструменты протекционистской политики используются государством для достижения таких целей, как (укажите верный ответ):

а)защита новых («молодых») отраслей от воздействия конкуренции зарубежных предпринимателей;

б)рост занятости населения внутри страны;

в)предотвращение демпинга;

г)обеспечение национальной экономической безопасности;

д)все перечисленные ответы с разных точек зрения характеризуют направления протекционизма;

е)верны только ответы а) и в).

Правильный ответ: Д.

Протекционизм – это теория и практика регулирования внешней торговли, направленная на защиту субъектов национальной экономики от иностранной конкуренции. Без защиты государства новых отраслей производства не будет уменьшаться безработица и может повлечь за собой увеличение демпинга. Это все ставит под угрозу национальную экономическую безопасность.

Заключение

Признавая ценность свободы торговли и являясь автором теории абсолютных преимуществ, Адам Смит тем не менее считал, что необходимо избегать чрезмерной насыщенности национального рынка иностранными товарами, которое обострило бы проблему занятости. Джон Стюарт Милль, обосновавший теорию международной стоимости, рекомендовал обеспечить определенный уровень защиты развивающимся странам и зарождающимся отраслям промышленности. То есть каждой стране в каждой конкретной ситуации необходимо найти равновесие, баланс между наивной свободой торговли и слепым протекционизмом. Разрешение этого противоречия в долгосрочной перспективе просматривается как тенденция либерализации международной торговли, поиск экономического компромисса, который заложил бы основы для дальнейшего развития процессов учета и соблюдения взаимных национальных интересов.

Список использованной литературы

Мировая экономика: Учеб. пособие для вузов / Под ред. проф. И.П. Николаевой – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001
Мировая экономика: Учебник для вузов/ Под ред. В.К. Ломакина. – М.: Финансы, ЮНИТИ, 1998
Экономическая теория: учеб. / В.И. Антипина, И.Э. Белоусова, Р.В. Бубликова; под ред. И.П. Николаевой. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ТК Велби, Издательство Проспект, 2006
Государственное регулирование экономики: Учеб. пособиепод ред. Т.Г. Морозовой - М.: ЮНИТИ, 2002
Сайт Economicus.Ru - экономический портал

Внимание!

Если вам нужна помощь в написании работы, то рекомендуем обратиться к профессионалам. Более 70 000 авторов готовы помочь вам прямо сейчас. Бесплатные корректировки и доработки. Узнайте стоимость своей работы

Бесплатная оценка

Размер: 20.04K

Скачано: 276

Скачать бесплатно

30.11.09 в 21:59 Автор:

Понравилось? Нажмите на кнопочку ниже. Вам не сложно, а нам приятно).

Чтобы скачать бесплатно Контрольные работы на максимальной скорости, зарегистрируйтесь или авторизуйтесь на сайте.

Важно! Все представленные Контрольные работы для бесплатного скачивания предназначены для составления плана или основы собственных научных трудов.

Друзья! У вас есть уникальная возможность помочь таким же студентам как и вы! Если наш сайт помог вам найти нужную работу, то вы, безусловно, понимаете как добавленная вами работа может облегчить труд другим.

Добавить работу

Если Контрольная работа, по Вашему мнению, плохого качества, или эту работу Вы уже встречали, сообщите об этом нам.

Добавление отзыва к работе

Добавить отзыв могут только зарегистрированные пользователи.

Внешнеторговая политика государств

Добавление отзыва к работе

Похожие работы