Studrb.ru банк рефератов
Контакты
Поиск
Консультация и поддержка студентов в учёбе
Подробнее

Главная » Бесплатные рефераты » Бесплатные рефераты по микроэкономике »

Безработица. И ее сущность в условиях рыночной экономики

Безработица. И ее сущность в условиях рыночной экономики [28.11.15]

Тема: Безработица. И ее сущность в условиях рыночной экономики

Раздел: Бесплатные рефераты по микроэкономике

Тип: Курсовая работа | Размер: 303.99K | Скачано: 402 | Добавлен 28.11.15 в 08:46 | Рейтинг: 0 | Еще Курсовые работы

Вуз: Финансовый университет

Год и город: Москва 2014


Содержание

Введение 3

Глава 1. Безработица. И ее сущность в условиях рыночной экономики 5

1.1 Понятие безработицы 5

1.2 Типы и виды безработицы 7

1.2 Взаимосвязь инфляции и безработицы 14

Глава 2. Современный анализ безработицы и ее уровень 18

2.1 Уровень безработицы и ее анализ 18

2.2 Социально-экономические последствия безработицы 20

Глава 3. Стабилизационные программы в условиях сочетания безработицы и инфляции 24

3.1 Понятие и виды стабилизационной политики 24

3.2Монетаристская интерпретация кривой Филлипса. Гипотеза адаптивных ожиданий (модель Фридмана-Фелпса) 27

3.3 Стабилизационные программы в Российской Федерации 32

Заключение 34

Библиографический список 37

 

Введение

В наше время нет ни одной страны, в которой бы не обозначалась проблема безработицы и инфляции. Безработица, вообще, подразумевает такую ситуацию на рынке труда государства, когда все рабочие места заняты, но еще остаются нетрудоустроенные граждане. Проблема безработицы является одной из основных социально-экономических проблем современного этапа развития российского общества и играет одну из коренных ролей в рыночной экономике.

Безработица способствует расточению в огромных масштабах его основной производительной силы, которая является рабочей силой , значительное сокращение потенциального валового продукта и национального дохода государства , значительные производительные расходы страны, точнее, средств налогоплательщиков на выплату пособий по безработице, переквалификацию безработных и их трудоустройство. Видно, что при недостаточном использовании имеющихся ресурсов рабочей силы экономическая система работает,  но полностью не достигает  границ своих производственных возможностей, и ни о каком подъеме экономики в государстве не может идти речь . Особенно  остро проблема безработицы стоит перед Россией в условиях кризиса.

Следовательно, одним из основных показателей общего состояния экономики является показатель безработицы, который оценивает его эффективность. В силу этого в российском государстве проблема безработицы в условиях перехода к рыночной экономике приобретает актуальность и требует самого пристального внимания российской экономической науки, также как и других обществоведческих наук.

Эта проблема нуждается в глубоком научном исследовании, всестороннем теоретическом анализе и выработке на этой основе практических рекомендаций, которые могли бы быть использованы для разработки и реализации эффективной экономической и социальной политики, направленной на обеспечение занятости трудоспособного населения страны, снижение безработицы до минимального, социально допустимого уровня. Вследствие этого именно выявление роли и места безработицы в системе социально-рыночных отношений, а также ее взаимосвязи с инфляцией и является целью данной работы.

Поставленная цель предполагает решение следующих задач:

- раскрытие сущности, понятия, видов безработицы и ее роли в современной рыночной экономике;

- изучение взаимосвязи безработицы и инфляции и рассмотрение стабилизационной политики государства;

- анализ современного состояния российского рынка труда;

- рассмотрение основных тенденций на рынке труда России и выявление наиболее значительных направлений борьбы с безработицей;

Объект изучения - состояние и тенденции развития рынка труда Российской Федерации.

Предметом выступают социально-экономические механизмы понижения безработицы.

Теоретической и методологической основой исследования явились научные труды российских и зарубежных ученых, разработки  специалистов-практиков в области макроэкономики, экономической теории, основана на трудах отечественных экономистов по вопросам снижения безработицы, использовались материалы периодической печати.

Структура курсовой работы. Состоит из введения, трех глав, заключения и библиографического списка

 

Глава 1. Безработица. И ее сущность в условиях рыночной экономики

1.1 Безработица. Понятие и характеристики

Проблема безработицы  является одной из самых сложных проблем государства. Она получила в научной литературе самые разные толкования. Такие как:

1. Безработица – это часть населения страны, состоящая из лиц, достигших трудоспособного возраста, не имеющих работы и нахо­дящихся в поиске работы в течение определенного по законодательству периода времени.

2. Безработица – социально-экономическое явление, при котором часть рабочей силы не занята в производстве. Это циклическое явление, выражающееся в превышении предложения труда над спросом на него.

3. Безработица – это отсутствие заня­тости по экономическим причинам у определенной, большей или меньшей в каждый данный момент, части рабочего населе­ния страны, способной и желающей трудиться. В теоретическом плане безработица представляет собой социально-экономическую категорию, выражающую отношения между наемны­ми работниками и работодателями по поводу осуществления основополагающего, естественного права человека - права на труд, реализации его способности к труду, причем не только в плане обеспечение средств к существованию, необходимых для сохранения и воспроизводства самой жизни, но и в плане реализации в трудовой деятельности достоинств и качеств че­ловека как личности, его данной от природы потребности в труде как форме жизнедеятельности.

Для проведения  анализа проблемы безработицы нужно, преж­де всего, отчетливо установить, кого следует считать безработ­ным. Критерии признания человека безработным, как правило, определяются законом или правительственными документами и могут немного отличаться в разных  странах. Но обычно есть такие признаки, которые присутствуют во всех определениях. Это:

  • трудоспособный возраст, значит, чточеловек должен быть старше минимального возраста, с которого закон позволяет работать по найму, но младше воз­раста, по достижении которого назначается пенсия по старости. Следовательно, подростки до трудоспособного возраста илиженщины старше 55 лет и мужчины старше 60 лет (в Российской Федерации) не считаютсябезработными, даже если они захотят работать, но не смогут найтирабочее место;
  • отсутствие у человекаустойчивого и постоянного источника зара­ботка в течение определенного времени (месяца);
  • стремление человекомнайти работу. Если, конечно, оно будет доказано так, на­пример, его обращениев службы занятости и посещениеработодателей для собеседования, к которым его направляют сотрудники этих служб.

И именно тот, кто подходит под эти признаки,  учитывается при определе­нии общего уровня безработицы в государстве, т. е. доли без­работных в общей численности ее рабочей силы и считается, действительно, безработным. Уровень  рассчитывается так:

Уровень безработицы = безработные/ рабочая сила*100%.

Безработных подсчитывают вследствие тех данных, которые предоставляют соответствующие органы и ин­ституты (так например, во многих государства  применяется статисти­ка бирж труда), а рабочая сила определяется, как разница обще­го показателя численности населения страны и отдельных групп населения, которые составляют:

  • лица, не достигшие трудоспособного возраста;
  • лица, находящиеся в специальных учреждениях ( так например,в местах тюремного заключения, психиатрических больницах и т.д.);
  • лица, выбывшие из состава рабочей силы (так например, пенсионеры, потерявшие трудоспособность и т.д.).

Социально уязвимые группы на рынке труда:

  • женщины, особенно имеющие малолетних детей, многодетные;
  • бывшие военнослужащие и трудоспособные члены их семей;
  • выпускники высших учебных заведенийи техникумов;
  • подростки и молодые люди, впервые вступающие в трудовую деятельность;
  • работающие пенсионеры и нвалиды.

 

1.2 Виды и типы безработицы

Вообще, два показателя характеризуют состояние безработицы, они же дополняют друг друга. Этими показателями являются уровень безработицы и ее продолжительность. Но сам по себе показатель уровня безработицы не дает возможность получить достоверное представление о состоянии рынка труда с точки зрения занятости. Эта причина вызвана тем, что данный коэффициент отражает долю безработных в самодеятельном населении, не учитывая фактор времени, то есть продолжительность пребывания людей безработными. Вследствие этого более высокий показатель уровня безработицы может оказаться для экономики благоприятнее, чем низкий

Малая продолжительность безработицы свидетельствует о мобильности рабочей силы, развитой инфраструктурой рынка труда, интенсивности  миграционного потока трудовых ресурсов, это все обеспечивает адаптацию свободных трудовых ресурсов к изменяющейся экономической ситуации под воздействием структурных сдвигов в народном хозяйстве и рыночных механизмов

И исходя из причин возникновения безработицы, можно сформулировать основные ее типы: фрикционную, структурную, естественную, циклическую, сезонную, застойную, институциональную, скрытую и технологическую.

1. Фрикционная безработица это форма безработицы, о которой  можно говорить, практически,  в любом обществе, она же является следствием структурных перестроек в экономике. Текущая безработица она же фрикционная – это временная безработица, которая возникает при добровольной перемене человеком рабочего места (переход с одной работы на другую, изменение места жительства и т.п.) или при смене «этапов жизненного пути» (поступление на работу после армии, окончание учебного заведения и т.п.). Эта форма безработицы считается допустимой и даже желательной, и неизбежной, так как  многие работники, оказываются «между работами» добровольно, переходят с низкооплачиваемой и непродуктивной работы на более высокооплачиваемую и продуктивную работу.

2. Структурная безработица — безработица, вызванная изменениями в структуре спроса и технологии производства. Такие изменения ведут к необходимости новых профессий, а работники, не владеющие этими профессиями, высвобождаются и вынуждены переучиваться.

Вообще, структурная безработица означает  неполную занятость, т.е. работники, заняты неполный рабочий день или же по распоряжению администрации вынуждены идти в отпуск и т. д. Этому виду безработицы подвер­жены наемные работники, собственники малых предприятий в области розничной торговли и услуг, особенно в период депрессии и кризиса. Но в аграрном секторе она проявляется в большей степени, так как люди готовы уйти оттуда в любое время.

 Ведя речь об этом  виде безработицы,  обычно, в качестве примера таковой приводят безработицу, характерную для представителей устаревших профессий, которые либо представля­ют «умирающие» отрасли, либо просто вытесняются другими факторами производства. Например, труд может замещаться капиталом, а в результате падает спрос на труд.

Так же в  понятие структурной безработицы включают ту безработицу, которая может возникнуть в результате струк­турного кризиса «живых», но испытывающих проблемы отрас­лей. Так, например, в результате конверсии многие рабочие этих отраслей в Российской Федерации оказались структурно безработными. Этот вид безработицы протекает более болезненно для населения, чем фрикционная безработица. Само возникновение структурной безработицы означает, что работникам придется осваивать новые виды профессий. А избежать структурной безработицы практически невозможно. Это связано с тем, что технический прогресс все время рождает новые товары, технологии и даже целые отрасли (к ним, например, относится производство персональных компьютеров, лазерных дисков и волоконной оптики). Вследствие этого сильно меняется структура спроса на рабочую силу, а люди с ненужными более в прежнем количестве профессиями оказываются не у дел, входят в ряды без­работных.

У фрикционной и структурной безработицы есть общая черта, которая заключается в том, что оба этих вида безработицы возникают в экономике каждой страны. При этом величина фрикци­онной безработицы характеризует степень социально-эконо­мических возможностей населения на рынке труда, а величина структурной безработицы характеризует степень структурных изменений.

Также между структурной и фрикционной безработицей есть и различия.

                Между фрикционной и структурной безработицей есть и различия:

  • состав структурных безработных более устойчив, что чревато образованием конфликтных групп, которые обостряют социально-политическую ситуацию в государстве.
  • для фрикционной безработицы переобучение является деломсобственного желания работников, в то время как структурные безработные нуждаются в обязательном переобучении, если, конечно, они хотят найти работу в течении структурного кризиса.
  • также структурная безработица носит более затяжной характер, чем фрикционная, так как структурные кризисы преодолеваются в более долгие промежутки времени.
  • в отличие от добровольной фрикционной безработицы структурная безработица всегда носит вынужден­ный характер.

3. Сумма структурной и фрикционной носит название естественной безработицы. Это самый лучший уровень безработицы, который и не слишком высок, благодаря чему можно говорить о проблеме занятости ресурсов, и достаточен для обеспечения гибкости рынка труда и создания конкурентных элементов. Сам термин естественной безработицы используется для того, чтобы подчеркнуть, что данный уровень нормален и присущ экономике.

 Также естественная безработица – это необходимый резерв рабочей силы, который может быть использован в случае надобности.

Этот вид безработицы иногда называют нулевой безработицей или же уровнем полной занятости. В этом определении подчеркивается, что такой уровень безработицы дает возможность достигать потенциального ВВП, то есть ВВП при полной занятости. Графически его можно увидеть на верти­кальной части кривой совокупного предложения (рис.1), характеризующей уровень полной занятости ресурсов в эконо­мике, в том числе и трудовых ресурсов.

 

Рисунок 1  - Кривая совокупного предложения

Естественный уровень безработицы называют также уровнем NAIRU(not-acceIerating-inflation-rate-ofunemployment – не ускоряющий инфляцию уровень безработицы). Это название происходит от анализа известной дилеммы целей: борьба с инфляцией или борьба с безработицей. Как известно, на, краткосрочных интервалах две задачи одновременно недостижимы.

Ставя задачу борьбы с инфляцией, государство проводит ограничительную политику, которая ведет к сдерживанию производства, а следовательно, к росту безработицы

А если же государство ставит задачу борьбы с безработицей, проводится стимулирующая политика, которая впоследствии приводит к инфляции. Это значит, что низкий уровень безработицы не может сочетаться с таким же низким уровнем инфляции. Но когда мы говорим о естественном уровне безработицы, которая внутренне присуща экономической системе, такая взаимосвязь не выявляется

Естественный уровень безработицы необходим государству.  Это низкая безработица, которая в это же время никак не влияет на инфляцию. Будучи внутренней потребностью рынка труда, она и  не ус­коряет инфляцию.

Естественный уровень безработицы имеет конкретные показатели. Для развитой страны естественный уровень безрабо­тицы составляет в среднем 4-5%.

Но фактическая безработица может быть выше естествен­ного уровня. Это означает, что имеет место циклическая безра­ботица.

4. Циклическая безработица – это такая безработица, которая вызвана фазой спада экономического цикла. В спаде закрываются предприятия, также снижается производственная активность. Величину циклической безработицы составляет разница фактического уровня безработицы и естественного уровня.

Такой вид безработицы является отрицательным экономическим явлением. Так как наличие циклической безработицы показывает, что экономика  не функционирует на уровне полной занятости, а это значит, что не в экономике не достигается потенциальный уровень ВВП. Показатели циклической безработицы бывают весьма различны и колеблются в зависи­мости от интенсивности спада. В США циклическая безрабо­тица в Великую депрессию достигала 25%.

Когда безработица выше естественного уровня, тогда может возникать циклическая безработица, а если же она ниже естественного уровня , то тогда возникает такая ситуация в экономике, которую называют сверхполной занятостью. Такой вид занятости считается нормальным явлением для таких стран, чья экономика находится в  особых условиях, например, в условиях войны. 

Но бывает и такая ситуация на рынке, что сверхполная занятость наблюдается достаточно долго в самых обычных экономических условиях, а это свидетельствует о том, что рынок труда не гибок, в экономике высокая инфляция. Следовательно, сверхполная занятость- это неблагоприятное экономическое явление

5. Следующий вид  безработицы - сезонная безработица. Она возникает из-за природных факторов и легко прогнозируется по причине своей цикличности. Данный вид безработицы характерен для туристического бизнеса, сельского хозяйства, некоторых промыслов, строительной промышленности.

6. Долгосрочная или застойная безработица – это безработица в течение относительно продолжительного периода времени, например одного года или более. Этот тип безработицы вызывает более серьезные проблемы по сравнению с краткосрочной безработицей с точки зрения как финансового положения, так и морального состояния безработных и их семей. Считается, что возможность получения работы снижается тем больше, чем дольше рабочий остается безработным. Неясно, происходит ли это из-за того, что безработица снижает возможности рабочего устроиться на работу, или просто потому, что те, кому сложнее устроиться на работу, склонны оставаться безработными в течение более продолжительного срока. Застойная безработица предполагает необходимость помощи с переподготовкой или переездом на новое место работы.

Так же в застойную безработицу  включают работающих у себя на дому, а не в фабриках, заводах и предприятиях. Специфика их в том, что они заняты только в определенное время, а все остальное время являются безработ­ными. Низший слой застойного перенаселения образуют пауперы - бедняки, выброшенные из производства и навсегда лишенные воз­можности вернуться в него.

Сюда относятся старики, калеки и инвалиды труда, а также деклассированные элементы – воры, проститутки, нищие, бродяги.

7.Еще один тип безработицы - институциональная безработица. Она возникает, когда сама организация рынка труда недостаточно эффективна: информация о вакансиях неполна, пособие по безработице завышено, налоги на доходы занижены.

8. Скрытая безработица характерна для отечественной экономики. Суть скрытой безработицы заключается в том, что в условиях неполного использования ресурсов предприятия, которое вызывается экономическим кризисом, владельцы предприятий не увольняют наемных рабочих, а переводят на сокращенный режим рабочего времени (т.е. на неполный рабочий день или на неполную рабочую неделю) или же отправляют на неоплачиваемые отпуска. И получается, что формально таких работников нельзя признать безработными, но фактически они являются таковыми.

  9. Новейшей формой сокращения занятости рабочей силы, связанной с  внедрением малолюдной и безлюдной технологии, называется технологической безработицей. Например, если в настоящее время 50 типографских рабочих высшей квалификации могут набирать примерно 200 тыс. знаков в час, то с помощью компьютерных технологий 11 человек способны за это же время набрать около 1 млн. знаков, в результате чего технологическая безработица возрастает в 21 раз.Из всего выше сказанного, можно сделать вывод, что безработица является характерной чертой рыночной экономики. Она должна быть поставлена в определенные рамки, в пределах которых достигается режим оптимального роста и состояние экономической стабильности.

 

1.3 Взаимосвязь инфляции и безработицы

На основе многолетних статистических данных Филлипсом была проанализирована динамика номинальной заработной платы и уровня безработицы в течение цикла. Он пришел к выводу, что повышение уровня номинальной заработной платы сопровождается снижением уровня безработицы и наоборот:w­Þu¯w¯Þu­, где

w – номинальная зарплата;

u – фактический уровень безработицы.

Поскольку динамика номинальной заработной платы соответствует динамике уровня цен, то есть темпу инфляции, экономисты кейнсианского направления

разработали кривую, показывающую устойчивую обратную зависимость между темпом инфляции (p) и уровнем безработицы (u). Именно эта кривая (РС на рис. 2) получила название кривой Филлипса.

Кривая Филлипса привлекла внимание кейнсианцев по вполне понятной причине, так как она позволяла обосновать стабилизационную политику:

  • стабилизационную политику можно свести к поиску оптимальной точки на кривой Филлипса (рис. 2):
  • точка А характеризуется высоким уровнем безработицы (uА) и низким темпом инфляции (pA);

 

Рисунок 2.Зависимость между темпом инфляции и уровнем безработицы. Кривая Филлипса

Очевидна связь между движением вдоль кривой Филлипса (рис.3 А) и движением кривой совокупного спроса вдоль кривой совокупного предложения (в модели AD - AS рис.3 Б). При движении из т. А в т. В:

 

Рисунок 3 А. Кривая Филлипса                   Рисунок 3 Б.МоделиAD-AS

 Представленная на рисунке 2 и 3А модель отражает обратную зависимость между уровнем безработицы и уровнем инфляции (спроса), что также можно выразить в виде уравнения:

p = - b (u – u*), где

b- эмпирический коэффициент, показывающий степень чувствительности темпа инфляции (p) к изменению уровня циклической безработицы (u – u*).Разразившаяся в 70-е годы прошлого века стагфляция заставила внести коррективы в кейнсианскую модель, включив в анализ инфляцию издержек (рис.4А).

Шоки предложения, вызывающие инфляцию издержек, получили название ценовых шоков предложения (неценовые факторы совокупного предложения). Эти шоки являются причиной смещения кривой совокупного предложения AS влево в положение AS1 (рис. 4 А) и одновременно смещают кривую ФиллипсаPC вправо в положение PC1 на рис. 4 Б.

Формула кейнсианской кривой Филлипса приобрела следующий вид:

  • = - b (u – u* ) + e, где

e- ценовые шоки предложения.

 

2. Современный анализ безработицы в российской экономике

2.1 Анализ безработицы и ее уровень

Анализируя статистические данные современного состояния безработицы в России за 2012-2013 год, представленные на рисунке 5, можно привести следующие результаты.

 

Рис5.Уровень безработицы за 2012-2013 гг.

Сравнивая уровень безработицы, сложившийся в России за 2013 год с уровнем безработицы, зафиксированным по итогам 2012 года, то можно сказать о ряде кардинальных изменений. Если по итогам 2012 года в отчетах фигурировали данные о том, что работу ищут всего 5,6%, так называемого, экономически активного (то есть в возрасте от 15 до 72 лет) населения страны (или 4,2 миллиона человек в абсолютном выражении, что могло бы означать наиболее низкий уровень безработицы за последние 10 лет). Однако, с началом 2013 года ситуация изменилась в неблагоприятную сторону. Численность безработных началась увеличиваться уже с первого месяца нового года.

Причины такого поворота событий в следующем. Во-первых, это замедление темпов роста отечественной экономики, начавшееся еще в середине 2012 года. Мировой тренд показывает, что со снижения темпов экономического развития увеличивается доля незанятых в бизнесе людей. При этом, тенденция такова, что прогноз по росту безработицы, скорее всего, оправдается, поскольку экономика России без принятия радикальных мер (девальвация рубля в августе 2013 года) продолжит снижать свои темпы и даже, вполне возможно, ВВП вообще перестать давать какой-либо существенный прирост по отношению к прошлогодним показателям.

Анализируя уровень безработицы по России с прогнозами на весь текущий 2013 год, стоит отметить важность получения следующих данных:

Число безработных в России (данные Росстата) по итогам 2012 года составило 4,24 млн. человек, что, как мы можем напомнить, является минимумом с 2002 года.

Стоит, однако, заметить, что уровень зарегистрированной безработицы в России (то есть по данным служб занятости) в июне 2013 года оценивается всего в 1,0 млн. ч-к, из которых 0,8 миллионов человек получают пособия по безработице.

Тенденция, наметившаяся в последние месяцы означает, что, скорее всего безработица по итогам 2013 года составит 6,3%. Это все же относительно невысокий показатель, означающий, что ситуация с работой в нашей стране в 2013 году лучше, чем это было в большинстве годов, начиная с 2002.

Стоит отметить, что по итогам мая, к примеру, средний возраст безработного составил 36,2 года, что может говорить о вполне логичном факте того, что среди молодежи доля безработных выше.

Конечно же, опасения вызывает и тот факт, что безработица крайне неравномерно распределена по территории страны. С одной стороны, это вполне объяснимо, ведь не на любой территории, к примеру, рентабельно строить заводы или добывать полезные ископаемые. Предприниматели, конечно же, думают в первую очередь о рентабельности и хотят создавать свой в бизнес, где будут наиболее благоприятные условия для его ведения: доступные транспортные развязки, наиболее квалифицированные кадры и т.д.

На самом ли деле показатели 2012 и 2013 годов для России можно считать позитивными. Для того, чтобы объективно взглянуть на проблему с безработицей, сравним статистику для России и европейских стран, а также США. В странах Европы по итогам 2012 года коэффициент безработицы варьирует (изменяется) в границах от 6,5% до 11,2%. Наиболее низкий уровень безработицы наблюдается в Германии – собственно, 6,5% по итогам 2012 года. Самая опасная ситуация сложилась в Греции – доля безработных среди экономически активного населения там 11,2%, близка ситуация с работой в Греции – там аналогичный показатель незанятого населения – 10%. В среднем по Европе ситуация держится на уровне в 7,7% и это значение совпадает с американскими показателями. В США, к слову, доля экономически незанятого населения, с начала 2013 года начинает снижаться, снизившись до 7,7% (на начало года — 7,9%) — данные по итогам 2012 года. Это дает право считать обстановку в России с работой «весьма благополучной» в сравнении с экономически развитыми западными странами. Стоит также отметить, что в США по аналогии с Европой очень высок процент безработицы среди молодежи. По некоторым источникам он составляет более 20% в США и некоторых странах Европы.

 

2.2 Социально – экономические последствия безработицы

Безработица - это явление, которое влечет за собой последствия. Эти последствия имеют как положительную сторону, так и отрицательную.

Социальные последствия безработицы таковы, что при малейшем колебании уровня безработицы изменится жизнь общества  в целом. Эта ситуация происходит при суммировании воздействий определенных факторов. При этом возникаю определенные проблемы, которые можно сгруппировать так:

1. Уменьшение трудовой активности.

       2. Обострение соцнапряженности.

3. Увеличение количества физических и душевных заболеваний.

4. Обострение социальной дифференциации.

5. Увеличение криминогенных ситуаций

Вызванные безработицей, проблемы социального характера – это еще одна проблема государства

Результаты научных исследований, проведенных в последнее время документально подтверждают существование ряда эмоциональных, социальных, финансовых, семейных, медицинских и политических последствий безработицы.

Среди эмоциональных проблем выделяют  низкую самооценку, депрессию, суицид и необходимость психиатрического лечения в клиниках. Среди медицинских проблем – это нарушение здоровья, вызванное стрессами (так, например, в частности, болезни сердца и почек, алкоголизм и цирроз печени). Также примером может послужить то, что у работников, имевших нормальное артериальное давление , сразу после известия об увольнении давление повышалось и оставалось высоким до того, как они вновь находили работу. Безработица также вызывает стрессы, а это, значит, что сокращается продолжительность жизни человека, а вследствие этого повысится уровень смертности населения.

Также существует взаимосвязь между ухудшением отношений в семье (нарушением функционирования семьи) и детской смертностью, жестким обращением с детьми, разводом, конфликтами между родителями и детьми, необходимостью передачи детей на опекунство. Очевидно, что у детей в семьях безработных гораздо чаще встречаются отклонения в поведении, нарушении работы желудочно-кишечного тракта и бессонница, нежели у детей в работающих семьях. У супруги безработного наблюдаются те же психосоматические симптомы, что и у него самого. По всей вероятности, безработица оказывает отрицательное воздействие на всех, кого она прямо или косвенно затрагивает.

Ученые выявили связь между безработицей и убийствами, насилием и тюремным заключением. Изучение правонарушений показывает,что до 69% заключенных на момент ареста были безработными. Бесспорно, безработица влияет на финансовое положение. Работники и их семьи живут на сбережения, кто-то продает вещи и мирится с более низким уровнем жизни. Кому-то приходится отказываться от дома, автомобиля и объявлять о банкротстве и даже жить на социальное пособие.

К сожалению, ученые еще не выявили полный список трудностей, которые связаны с поиском работы, а также сложностей при получении новой работы. В госслужбах трудоустройства официально регистрируются только 13% вакантных рабочих мест. Такая ситуация лишь усугубляет стресс, который испытывает человек в процессе поиска работы, а в особенности при получении отказа, и из-за отсутствия чуткого представления о том, где же искать новую работу. Так как о вакантных рабочих местах, не заявленных на рынке труда, гораздо легче узнать тем, кто имеет работу, чем безработным. В последние годы создаются специальные курсы в помощь безработным. Потому что информация, о том, как искать работу, предоставляемая на этих курсах, укрепляет у людей надежду на получение новой работы.

Вместе с этим, растет численность незарегистрированных безработных, так как они не считают необходимым обращаться в службу занятости и подчас находят альтернативные источники существования. Это свидетельствует о росте видов деятельности, не учитываемых государственной статистикой, и требует усиления контроля со стороны органов управления.

Есть и положительная черта возникновения и существования безработицы, к ним можно отнести:

1. Повышение социальной ценности рабочего места.

2. Увеличение личного свободного времени.

3. Возрастание свободы выбора места работы.

4. Увеличение социальной значимости и ценности труда.

 

3 Стабилизационные программы в условиях сочетаниях безработицы и инфляции

3.1 Понятие и виды стабилизационной политики

Политика стабилизации - это политика государства, направленная на стабилизацию экономики и достижение стабильного уровня цен и полной занятости, а также на обеспечение благоприятного климата для экономического роста.

Политика стабилизации экономики должна учитывать не только внутренне равновесие (полную занятость и стабильность цен внутри страны), но и внешнее равновесие (внешнеторговый баланс и баланс движения капитала.

Благоразумная фискальная политика, при которой доходы покрывают расходы или практически приближаются к ним, так что бюджетный дифицит составляет маленький процент от ВВП, а сами расходы контролируются – это все является одной из важнейших предпосылок стабильного развития экономики.

К инструментам стабилизационной политики относятся:

- ликвидация дефицита консолидированного госбюджета или же хотя бы его сокращения до уровня ниже 5% ВВП;

- проведение жесткой денежно-кредитной политики, то есть  прекращение льготного кредитования центральным банком дефицита государственного бюджета, установление процентных ставок по кредитам центрального банка коммерческим банкам выше уровня инфляции и т.д.;

- установление «монетарного (номинального) якоря». Под номинальным якорем понимают макроэкономические показатели, которые фиксируются на определенном уровне при проведении финансовой стабилизации(номинальная зарплата, номинальная денежная масса, обменный курс валюты и т.д.) Такие показатели позволяют уменьшить инфляционные ожидания бизнеса, домашних хозяйств и удерживают цены на определенном уровне. Также эти показатели сдерживают рост доходов населения путем  неполной индексации оплаты труда в бюджетной сфере и социальных платежей;

либерализация цен с целью ликвидации избыточной денежной массы через увеличение общего уровня цен.

Вообще, выделяют два вида макроэкономической стабилизации, и они выделяются на основе зависимости от применяемых наборов инструментов. Это:

  1. ортодоксальный, которые представляет собой совокупность макроэкономических мероприятий, которые включают полное устранение или же сведение к минимуму дефицита госбюджета; контроль за объемом денежного предложения и повышением учетной ставки выше уровня инфляции; установление номинального якоря
  2. гетеродоксный, предполагает проведение жесткой бюджетноналоговой и денежнокредитной политики в сочетании с регулированием цен и доходов

На практике ортодоксальная политика стабилизации дополняется использованием «якоря» путем фиксации уровня номинальной заработной платы. Важнейшим условием проведения в жизнь гетеродоксного сценария служит социальное партнерство между правительством, трудом и капиталом в области контроля над ценами и зарплатой.

При проведении макроэкономической стабилизации происходит переход от системы с мягкими бюджетными ограничениями к системе жестких бюджетных ограничений.

Цели стабилизационный политики могут быть друг к другу как нейтральный, так и взаимозаменяемы и взаимодополняемы: так, кривая Филлипса в коротком периоде иллюстрирует отношение субституции между уровнем инфляции и уровнем занятости как целями экономической политики; в отношении взаимодополняемости обычно находятся рост национального дохода и занятость. Взаимозависимость между отдельными целями стабилизационной программы бывает изменчива и определяется конкретной хозяйственной ситуацией.Так, если в фазе подъема вместе с ростом уровня цен растет национальный доход, то в периоды стагфляции рост уровня цен сопровождается снижением производства. Это, наряду с ограниченными возможностями правительства, затрудняет построение «золотого треугольника», превращая его в «магический».

В целом, суть стабилизационной политики приводится к воздействию государства на совокупный спрос или на совокупное предложение с целью поддержания их динамического равновесия при желаемых значениях занятости, уровня цен и роста дохода.

 

3.2 Монетаристская интерпретация кривой Филлипса. Гипотеза адаптивных ожиданий (модель Фридмана-Фелпса)

Монетаристская интерпретация кривой Филлипса опирается на гипотезу естественного уровня безработицы, при котором фактическая инфляция совпадает с инфляционными ожиданиями.

Графически монетаристская (долгосрочная) кривая Филлипса представлена вертикальной линией (рис.6 А). PCLR – долгосрочная кривая Филлипса – кривая ожидаемой инфляции: p = pе.

В долгосрочном периоде, по утверждению монетаристов, не существует обратной зависимости между u и p, а значит, стабилизационная политика (денежно-кредитная) в долгосрочном периоде не эффективна:

Наращивая денежную массу для увеличения совокупного спроса в целях сокращения безработицы (рис.6 Б), государство (в соответствии с количественной теорией денег) лишь раскрутит инфляцию, безработица же останется на естественном уровне (рис.6А).

Монетаристы построили свою кривую Филлипса, включив в анализ инфляционные ожидания.

Вертикальная кривая Филлипса (рис.6 А) и вертикальная кривая совокупного предложения (рис.6 Б) –две стороны одной медали, отражающие долгосрочный подход в макроанализе, и выражают классическую идею нейтральности денег:

изменение предложения денег (т.е. денежно-кредитная политика) в долгосрочном периоде не может повлиять на реальные переменные (реальный уровень дохода и уровень безработицы), а может повлиять только на уровень цен, а значит и на инфляцию.

 

Рис.6  Монетаристская кривая Филлипса

Один из вариантов гипотезы естественного уровня представлен гипотезой адаптивных (инфляционных) ожиданий (авторы Фридмaн и Фелпс). Под адаптивными ожиданиями понимается корректировка ошибок в ожиданиях, в данном случае в инфляционных ожиданиях.

Суть этой гипотезы можно изложить следующим образом.

 

 Рис.7 Вертикальная кривая Филлипса

1.Вместо одной устойчивой кривой РС имеется целое семейство кривых: РС1, РС2, РС3…(рис.7). Какая из них справедлива, целиком зависит от инфляционных ожиданий (pе): чем они выше, тем выше (правее) расположена PC.

2.Эти кривые относятся лишь к краткосрочному периоду {p = pе - b (u – u*)}: за исключением точек, находящихся прямо над точкой u*, ни одна из точек этих кривых недостижима в условиях долгосрочного равновесия, так как

u* - это единственный уровень безработицы, при котором достигается устойчивое равновесие.

3.Поэтому в состоянии устойчивого (долгосрочного) равновесия кривая Филлипса представляет собой вертикальную прямую, идущую вверх от точки u*. При этом ожидаемый темп инфляции pе может быть любым. Т.о., долгосрочная кривая ФиллипсаPCLR на рис. 10.4 А – это кривая инфляционных ожиданий. Поэтому ее можно выразить в виде p = pе при u = u*.

4.Любые отклонения фактического уровня безработицы (u) от естественного уровня (u*) приводят в действие силы, которые вызывают возврат к естественному уровню, причем это потребует некоторого времени. Дело в том что, отклонение фактического уровня безработицы от естественного уровня обусловлено отклонением фактического темпа инфляции от ожидаемого, а

корректировка ожидаемого темпа инфляции (pе), т.е. его адаптация к ее фактическому текущему темпу (p), также требует некоторого времени.

5.Так как долгосрочное равновесие устойчиво, государство не в состоянии по своему выбору достичь желаемых уровней безработицы и инфляции, если желаемый уровень безработицы не совпадает с ее естественным уровнем.

В следствии этого можно сделать вывод, что если правительство пытается поддерживать безработицу ниже естественного уровня, оно должно уплатить штраф в виде непрерывно ускоряющейся инфляции.

Другими словами, стабилизационная политика не эффективна в долгосрочном периоде, если желаемый уровень безработицы не совпадает с естественным уровнем.

Суть гипотезы адаптивных (инфляционных) ожиданий может быть раскрыта на основе анализа взаимодействия краткосрочных и долгосрочной кривых Филлипса. При этом монетаристы исходят из того, что ожидания будущего темпа инфляции (pе) основываются на инфляционном опыте недавнего прошлого .Для разъяснения позиции монетаристов обратимся к рисунку 8.

 

Рис. 8 КриваяФиллипса                PC1

1. Предположим, что в состоянии долгосрочного равновесия ожидаемый темп инфляции равен 0 (pe = 0), что соответствует точке А1 на рисунке 8. В этих условиях государство начинает проводить политику денежно-кредитной экспансии, направленную на сокращение безработицы (ниже естественного уровня):

M­ÞAD­ÞP­Þp­.

2. Так как вследствие роста уровня цен возникнет отклонение (рост) фактического темпа (p) инфляции от ожидаемого (pe), то сформируется краткосрочная криваяPC1. Вдоль этой кривой начнется движение вверх (влево):

Возникает денежная иллюзия: экономические агенты принимают рост номинальных доходов (прежде всего заработной платы и прибыли) за рост реальных доходов. Они не осознают, что рост их доходов связан только с ростом фактического темпа инфляции, реальные доходы при этом не изменяются.

если фактический темп инфляции выше, чем ожидаемый, уровень безработицы сокращается:

  1. Предприниматели, принимая рост номинальных прибылей за рост реальных прибылей, увеличивают спрос на труд.
  2. Это ведет к росту номинальных ставок заработной платы.
  3. Рабочие, принимая рост номинальной заработной платы за рост реальной, увеличивают объем предложения труда.
  4. В результате растет объем производства и занятость.
  5. Безработица сокращается.

Следовательно, при движении вверх по кривой PC1 фактический уровень безработицы сокращается относительно естественного уровня (u1*).

3. Однако рано или поздно (например, в точке В1) денежная иллюзия исчезает:

инфляционные ожидания корректируются в соответствии с фактическим уровнем инфляции.

Часть рабочих, поняв, что реальная заработная плата не изменилась, покидает рабочие места, безработица возвращается к исходному (естественному) уровню u*, но при более высоком ожидаемом темпе инфляции (pе =p1). На рисунке 8 этот процесс представлен как движение из т. В1 на кривойPC1 в т. А2 на долгосрочной кривой PCLR.

4. Если государство опять будет проводить денежно-кредитную экспансию (­M) с целью снижения уровня безработицы, все повторится сначала, только:

Движение будет происходить из т. А2 в т. В2 вдоль новой краткосрочной кривой Филлипса РС2. (В данном случае денежная иллюзия основана на том, что фактический рост номинальных доходов превышает ожидаемый рост, поэтому экономические агенты полагают, что растут и реальные доходы. Растет спрос на труд и объем предложения труда. Следовательно, увеличивается занятость и объем производства, безработица сокращается.)

Все завершится возвращением на долгосрочную кривуюPCLR, но уже в т. А3 при естественном уровне безработицы (u*), но при более высоком темпе ожидаемой инфляции (pe = p2).

Если попытки государства снизить уровень безработицы будут продолжены, то сформируется кривая РС3 и т.д.

Исходя из выше сказанного, можно сделать вывод, что государственная политика стимулирования совокупного спроса (стабилизационная политика) в целях снижения фактического уровня безработицы может быть эффективной только в краткосрочном периоде, но за это государство заплатит возрастающим темпом инфляции.

5. Модель Фридмана–Фелпса позволяет также проиллюстрировать антиинфляционную политику, направленную на снижение инфляции (дезинфляцию). Согласно гипотезе адаптивных ожиданий,

снизить темп инфляции можно, только снижая инфляционные ожидания:

M¯ÞAD¯Þp¯.

Таким образом, если фактический темп инфляции (p) меньше ожидаемого (pe = p2), уровень безработицы растет,

так как предприниматели принимают снижение роста номинальных прибылей за снижение реальных и сокращают объемы производства и занятости.


3.3 Стабилизационные программы в России

В направлении стабилизационной политики государства выделяют социальное и экономическое направления. К экономическому направлению относят комплекс мер  воздействия на качество трудовых ресурсов и их пропорции, повышение квалификации работников и производительное потребление.  Меры, которые регулируют количественные соотношения между спросом и предложением труда и трудоустройство разных категорий рабочих, относят к социальному направлению.

    При этом следует подчеркнуть динамизм госрегулирования на рынке труда. Оно заключается в том, что каждому этапу развития российского общества соответствует определенная экономическая политика.

Государственное регулирование рынка труда должно развиваться интенсивно и экстенсивно. Экстенсивное развитие  предполагает занятость в государственном секторе экономики и влияние на занятость на негосударственных предприятиях путем предоставления госзаказа. А рост влияния государства непосредственно на рынок труда, воспроизводство трудовых ресурсов, условия найма и производственную мобильность понимают под интенсивным развитием.

В Российской Федерации проводятся преобразования, которые направлены  на формирование социально ориентированной рыночной экономики. Эффективное использование трудовой возможности страны является важнейшим фактором для обеспечения этой цели. Для этого требуется формирование цивилизованного рынка труда, системы соцгарантий занятости и развитого сектора соцуслуг, который позволяет подготовить человека к трудовой деятельности. Но, к сожалению, в нынешней ситуации приходится констатировать преобладание негативных тенденций в динамике количественных и качественных показателей трудового потенциала.

Исходя из российского закона о занятости, государственная политика занятости заключается в том, что госполитика содействует полной, продуктивной свободной избранной занятости путем обеспечения профессиональной подготовки, переподготовки и повышении квалификации граждан, массовой долгосрочной безработицы, повышения эффективности государственной службы занятости и реализации иных программ, направленных на обеспечение социальной защиты граждан на рынке труда.

Федеральные, территориальные и местные программы являются формой реализации государственной политики занятости на всех уровнях управления

В современных условияхосновным направлением в стратегии занятости в российском обществе должно стать сохранение и повышение уровня занятости населения, и при этом не блокируя высвобождение лишней рабочей силы с предприятий. Под этим понимаются и излишки, существующие давно и которые имеют хронический характер, и также те, которые могут появиться в ходе модернизации производства.

Придётся справляться с очень сложной ситуацией, поскольку в последние годы, несмотря на безработицу, внутрипроизводственные излишки рабочей силы во многих случаях скорее увеличились, чем уменьшились. Надо сохранять имеющиеся и создавать новые рабочие места, придерживаясь прежде всего принципов экономической целесообразности, учитывать, что возможности государственных инвестиций ещё значительное время будут весьма ограниченными. Поэтому следует искать формы активного влияния на акционерные и частные предприятия в целях стимулирования создания рабочих мест.

Российскому государству предстоит глубокое реформирование предприятий, которые охватывают всех занятых на них работников. Речь идёт о том, чтобы трудовые коллективы и отдельные работники повысили качество своего труда , и причем существенно, а это в итоге приведёт к сокращению численности занятых.

Государство проводит следующие методы, которые содействуют занятости:

– Общественные работы;

– Организация ярмарок вакантных рабочих и учебных мест;

– Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;

– Содействие самозанятости безработных граждан;

– Социальная поддержка безработных граждан;

– Организация психологической поддержки безработных граждан;

– Организация профессиональной ориентации граждан;

– Организация работы по привлечению и использованию иностранной рабочей силы;

– Организация временного трудоустройства безработных граждан, которые испытывают трудности в поиске новой работы.

Денежные реформы  и антиинфляционная политика являются одними из основных форм борьбы с инфляцией

Денежная реформа – это полное или частичное преобразование денежной системы, проводимое государством с целью упорядочения и укрепления денежного обращения.

Антиинфляционная политика – это комплекс мер по государственному регулированию экономики, направленных на борьбу с инфляцией.

Основные пути антиинфляционной политики:

- дефляционная политика предусматривает регулирование денежного спроса через денежно-кредитный и налоговый механизм путем:

- снижения государственных расходов;

- повышения процентных ставок за кредит;

- усиления налогового бремени;

- ограничения денежной массы.

Эта политика приводит к замедлению экономического роста.

Политика доходов подразумевает  контроль за ценами и заработной платой путем полного их замораживания или установления предела их роста. Осуществление этой политики может вызвать социальные противоречия.

Дело в том, что действенная политика занятости должна в сегодняшних условиях иметь предупреждающий характер и включать целый комплекс мер госрегулирования, предотвращающих рост безработицы и ее переход в застойную форму. Так же важно при этом опираться на мировой опыт регулирования безработицы.

Увеличение занятости в будущем будет зависеть и от иностранных инвестиций. В общем, инвестиции в реконструкцию и технологическое переоборудование предприятий будут иметь трудосберегающий эффект. Но увеличение капитальных вложений означает создание новых рабочих мест.

 

Библиографический список

  1. Бродская Т.Г., Видяпин В.И., Добрынин А.И. и др. Экономическая теория: учебное пособие. – М.: РИОР, 2012. – 208 с.
  2. Вечканов Г.Р. Макроэкономика: Учебное пособие. – СПб.: Питер, 2011. – 240 с.
  3. Вишневская Н. Российский рынок рабочей силы и опыт Запада. -МЭиМО,2010 -№12 – 58C
  4. Воробьева, О. Д. Практикум по статистике населения и демографии / О. Д. Воробьева, А. В. Багат, Т. А. Долбик-Воробей, Г. П. Киселева. – М.: Финансы и статистика, 2011. – 272 с.
  5. Иноземцев В. Спрос против накопления // Огонек. – 2011. – № 32. – С.8-9.
  6. Красавина Л.Н. Актуальные проблемы инфляции и ее регулирование в России: системный подход // Деньги и кредит. – 2011. – № 3. – С.19-28.
  7. Макроэкономика. Экспресс-курс: учебное пособие / Е.А. Марыганова, СЛ. Шапиро. – М.: КНОРУС, 2010. – 302 с.
  8. Микроэкономика: Учебное пособие / – СПб.: 2009. – 320 с.
  9. Нуреев Р.М. Курс микроэкономики: Учебник. 4-е идз., изм. – М.: НОРМА, 2009. – 457 с.
  10. Официальный сайт «Россбизнесконсалтинг». // http://www.rbc.ru/rbcfreenews/20130117095838.shtml
  11. Официальный сайт Росстата. [Электронный ресурс]. Режим доступа: свободный
  12. Сажина М.А., Чибриков Г.Г. Экономическая теория: учебник - 2-еизд., перераб. и доп. - М.: Норма, 2009. – 672 с.
  13. Словарь «Борисов А.Б. Большой экономический словарь. — М.: Книжный мир, 2010. — 895 с.»
  14. Симагин Ю. А. Территориальная организация населения / Ю. А. Симагин. – М.Дашков и Ко, 2009. – 236 с.
  15. Сухов В. Д. Демография и статистика населения. Шпаргалка / В. Д. Сухов, С. В. Сухов, Ю. А. Москвичев. – М.Окей-книга, 2009. – 48 с.
  16. Сухарев  А.Н.  Направления  размещения  государственных  финансовых  резервов  федерального  бюджета  //  Финансы  и  кредит.  —  2010.  —  №  3  (87). – С.22-24.
  17. Сухарев  А.Н.  Финансовые  механизмы  формирования  и  использования  суверенных  фондов  //  Финансы  и  кредит.  —  2013.  —  №  18  (402). – С. 34-35.
  18. Толковый словарь. — М.: "ИНФРА-М", Издательство "Весь Мир". Дж. Блэк. Общая редакция: д.э.н. Осадчая И.М.. 2009.
  19. Трунин С.Н., Вукович Г.Г. Макроэкономика: Учебное пособие. – М.: Финансы и статистика, 2012. – 312 с.
  20. Шабунин, М. И. Социальная работа с различными группами населения / М. И. Шабунин, А. А. Прокофьев. – М.: КноРус, 2012. – 528 с.
  21. Шевчук Д.А. Макроэкономика. Конспект лекций. – М.: 2009. – 145 с.
  22. Экономическая география и регионалистика (история, методы, состояние и перспективы размещения производительных сил): Учебное пособие / Э. Н. Кузьбожев, И. А. Козьева, М. Г. Световцева. – М.: Высш. образование: Юрайт, 2011. – 540 с.
  23. Экономическая теория: учеб. пособие / Р. Г. Янбарисов. – М.: Форум: Инфра-М, 2009. – 624 с.
  24. Фетисов Г. К использованию немонетарных факторов антиинфляционной политики // Рос. экон. журнал. – 2011. – № 6. – C.32-45.
  25. Юрьева Т.В., Марыганова Е.А. Макроэкономика: Учебное пособие. – М.: ЕАОИ, 2011. – 286 с.

Внимание!

Если вам нужна помощь в написании работы, то рекомендуем обратиться к профессионалам. Более 70 000 авторов готовы помочь вам прямо сейчас. Бесплатные корректировки и доработки. Узнайте стоимость своей работы

Бесплатная оценка

0
Размер: 303.99K
Скачано: 402
Скачать бесплатно
28.11.15 в 08:46 Автор:

Понравилось? Нажмите на кнопочку ниже. Вам не сложно, а нам приятно).

Чтобы скачать бесплатно Курсовые работы на максимальной скорости, зарегистрируйтесь или авторизуйтесь на сайте.

Важно! Все представленные Курсовые работы для бесплатного скачивания предназначены для составления плана или основы собственных научных трудов.

Друзья! У вас есть уникальная возможность помочь таким же студентам как и вы! Если наш сайт помог вам найти нужную работу, то вы, безусловно, понимаете как добавленная вами работа может облегчить труд другим.

Добавить работу

Если Курсовая работа, по Вашему мнению, плохого качества, или эту работу Вы уже встречали, сообщите об этом нам.

Добавление отзыва к работе

Добавить отзыв могут только зарегистрированные пользователи.

Похожие работы

Консультация и поддержка студентов в учёбе
Подробнее