Главная » Бесплатные рефераты » Бесплатные рефераты по экономической теории (1 курс) »

Рынок труда и безработица (виды безработицы)

Тема: Рынок труда и безработица (виды безработицы)

Раздел: Бесплатные рефераты по экономической теории (1 курс)

Вуз: ВЗФЭИ

Год и город: Челябинск 2009

Содержание

Введение 3

1 Рынок труда и его структура 4

2 Причины и формы безработицы 8

3 Государственное регулирование занятости 12

Заключение 16

КТЗ-I 17

КТЗ-II 18

Список использованных источников 19

Введение

Рынок труда всегда интересовал человека не зависимо от пола и возраста. Даже играя в песочнице, дети рассуждают, кем будут, когда вырастут исходя из недетских соображений, а реальных примеров родителей и детей которые ездят на дорогих красивых машинах. Решающим фактором в таких детских рассуждениях является заработная плата. Так было и так будет всегда, пока мы будем жить в мире денежного круговорота.

Сейчас поднимаются менее радостные темы занятости или не занятости, а точнее безработицы. Во время мирового кризиса тема рынка труда и безработицы становится наиболее актуальной и значимой.

Цель данной работы – показать сущность рынка труда как необходимой составной части рыночной экономики и основные причины безработицы. Для выполнения работы необходимо рассмотреть следующие задачи:

Изучить рынок труда и его структуру;
Исследовать причины и формы безработицы;
Рассмотреть государственное урегулирование занятости.

1 Рынок труда и его структура

Рынок труда – совокупность экономических и юридических процедур, позволяющих людям обменять свои трудовые услуги на заработную плату и другие выгоды, которые фирмы согласны им представить, в обмен на трудовые услуги.[1]

Функции рынка труда определяются ролью труда в жизни общества, когда труд выступает важнейшим источником дохода и благосостояния. С экономической точки зрения труд – важнейший производственный ресурс (фактор). Рынок труда выполняет ряд стимулирующих функций, способствующих развертыванию конкурентоспособности между его участниками, повышению заинтересованности в высокоэффективном труде, повышении квалификации и перемены профессии.[3]

Рынок труда характеризуется совершенной конкуренцией, реализуемой через механизм гибких рыночных цен, когда ни отдельные работодатели, ни отдельные работники не могут влиять на рыночную ситуацию в целом; равновесные ставки заработной платы не зависят от поведения отдельных фирм или групп работников, а определяются общей конъюнктурой, т.е. общим взаимодействием всех участников рыночного процесса.

Конъюнктура рынка – это соотношение спроса и предложения в разрезе всех составляющих структур рынка труда.

Основными субъектами рынка труда являются работодатели и наемные работники. [4]

Работодатель – наниматель, который может быть представлен различными "фигурами" в зависимости от узаконенной структуры отношений собственности. Им могут быть государственные предприятия, акционерные общества, общественные организации, частные предприятия, совместные предприятия, индивидуальные наниматели и т.п.

Наемные работники – это свободные трудоспособные граждане, для которых работа по найму является главным источником средств существования.

Для работодателей они представляют различную ценность в зависимости от пола, возраста, квалификации, социального статуса и ряда социальных приобретенных качеств (ответственности, исполнительности, дисциплинированности, и др.).[7]

Главными составными частями рынка труда являются спрос и предложение на труд, а также цена труда. Спрос на рабочую силу определяется потребностями работодателей в найме определенного количества работников необходимой квалификации для производства товаров и услуг.

На конкурентном рынке труда кривая спроса на труд имеет отрицательный угол наклона. С ростом общего уровня заработной платы спрос на труд падает. Кривая спроса N_D представлена на графике 1.1, где N – количество труда (число рабочих), W – ставка реальной заработной платы.

Кривая спроса на труд

График 1.1 «Кривая спроса на труд»

Предложение труда определяется численностью населения, долей в нем трудоспособного населения, средним числом часов, отработанных рабочим за год, качеством труда и квалификацией рабочих.

Предложение труда, так же как и спрос, зависит от величины заработной платы. Кривая предложения труда имеет положительный угол наклона, с ростом общего уровня заработной платы предложение труда увеличивается. Кривая предложения труда N_S представлена на графике 1.2.

Кривая предложения труда

График 1.2 «Кривая предложения труда»

Заработная плата, или цена специфического ресурса «труд» - основной элемент в структуре издержек производства. Из этого логически вытекает, что экономия на вовлекаемых в производство ресурсах осуществляется и за счет сокращения затрат на рабочую силу. Это – закон рыночной экономики.

Как спрос на труд, так и предложение труда формируются под воздействием различных факторов: сложившегося уровня цен, издержек, заработной платы, производительности труда, численности населения и др.

Рассмотрим, как устанавливается равновесие на рынке труда (график 1.3). Пересечение кривых спроса на труд N_D и предложение труда N_S дает нам точку Е, характеризующую равновесие на рынке труда, установление равновесной ставки реальной заработной платы W_E и равновесный уровень занятости N_E. При данном уровне заработной платы в экономике наблюдается полная занятость.

Равновесие на рынке труда

График 1.3 «Равновесие на рынке труда»

На рынке труда закон предложения действует не столь прямолинейно, как на остальных товарных рынках. Жесткой связи между движением цены товара и его предложением не существует. Повышение цены труда не обязательно сопровождается увеличением его предложения, точно так же, как и понижение цены рабочей силы не влечет за собой автоматически сокращение численности занятых, т.е. уменьшение объема предполагаемого труда. Об этом свидетельствует и нежелание работников добровольно уходить с предприятия при понижении заработной платы, и предпочтение наемными работниками более низкой оплаты труда при гарантиях стабильной занятости.

На практике высокая заработная плата действует двояким образом: она может увеличить предложение труда и сократить его в зависимости от приоритета целей экономического поведения работника.

2 Причины и формы безработицы

Безработица – это социально-экономическое явление, при котором часть экономически активного населения (рабочей силы) не занята в производственной сфере. Безработные наряду с занятыми формируют рабочую силу страны. Безработица выступает как превышение предложения рабочей силы над спросом на нее. [2]

Структура безработицы по ее причинам включает четыре основные категории рабочей силы:

потерявшие работу в результате увольнения;

добровольно оставившие работу;

пришедшие на рынок труда после перерыва;

впервые пришедшие на рынок труда.

Рынок труда не является автономным, его функционирование тесно связано с процессами, протекающими на других рынках. Вот почему безработица не может рассматриваться как явление локальное, то есть вызванное особенностями поведения лиц, выступающих на рынке труда. По существу, безработица является следствием функционирования хозяйственного механизма, порождаемым внутренними противоречиями рыночной экономики.

Безработица является неотъемлемой чертой рыночной экономики. Причины данного явления разнообразны:

структурные сдвиги в экономике, выражающиеся в том, что внедрение новых технологий, оборудования приводит к сокращению излишней рабочей силы;
экономический спад или депрессия, которые вынуждают работодателей снижать потребность во всех ресурсах, в том числе и трудовых;
политика правительства и профсоюзов в области оплаты труда: повышение минимального размера заработной платы увеличивает издержки производства и тем самым снижает спрос на рабочую силу;
сезонные изменения в уровне производства в отдельных отраслях экономики;
изменения в демографической структуре населения, в частности рост численности населения в трудоспособном возрасте увеличивает спрос на труд и, возрастает вероятность безработицы.

Исходя из причин безработицы, можно сформулировать ее основные формы:

Фрикционная безработица связана с перемещением людей с одной работы на другую, из одной местности в другую. Причина этой формы безработицы в том, что и люди, и рабочие места неоднородны, поэтому требуется определенное время для "взаимного поиска".
Добровольная безработица связана с увольнением работника по собственному желанию, в связи с неудовлетворительной заработной платой или условиями труда.
Структурная безработица связана с изменением в технологиях, а также с тем, что рынок товаров и услуг постоянно изменяется: появляются новые товары, которые вытесняют старые, не пользующиеся спросом. В этой связи предприятия пересматривают структуру своих ресурсов и, в частности, ресурсов труда.
Вынужденная безработица связана с сокращением объемов производства.
Сезонная безработица связана с неодинаковыми объемами производства, выполняемыми некоторыми отраслями в различные периоды времени, т.е. в одни месяцы спрос на рабочую силу в этих отраслях растет, в другие – уменьшается. Ктаким отраслям, относятся сельское хозяйство и строительство.
Циклическая безработица связана с недостаточным совокупным спросом на товары и услуги, который вызывает рост безработицы в тех отраслях, где эти товары производятся.
Региональная безработица является результатом несоответствия между спросом и предложением рабочей силы в данном регионе. [2]

Под естественным уровнем безработицы понимают такой ее уровень, который отражает реальную структуру рынков товаров и труда при всем их несовершенстве, колебаниях спроса и предложения, степени доступности информации о рабочих местах и т.п. спроса и обусловленных им потребностей производства.

В величину естественной безработицы включают фрикционную (вместе с сезонной) и структурную безработицу. Тогда норма безработицы определяется соотношением:

Уровень естественной безработицы зависит от множества факторов: уровня экономического развития страны, уровня минимальной заработной платы, величины пособий по безработице и бедности, от развития профессионального движения, трудовой мотивации населения и т.п.

Таким образом, безработица является характерной чертой рыночной экономики. Она должна быть поставлена в определенные рамки, в пределах которых достигается режим оптимального роста и состояние экономической стабильности.

Проблему безработицы усугубляет трудное материальное положение, толкающее искать работу домохозяек, пенсионеров, учащихся.

Безработные представляют собой резерв незанятой рабочей силы, которую можно задействовать при расширении производства или структурных перестройках. Трудности перехода нашей страны на рельсы интенсивного развития во многом были связаны с полной занятостью. Новые стройки, цеха оказались не задействованы, т.к. работникам было легче работать на старых уже освоенных местах. Капиталовложения оказались омертвленными, эффективность развития страны на определенном этапе стала снижаться. Наличие безработицы усиливает агрессию профсоюзов и их требования повышения заработной платы, и тем самым усиливает стимулы предпринимательской деятельности. В силу отмеченных причин, умеренная безработица (3-7% от числа занятых) считается необходимым спутником развития рыночной экономики. [6]

К середине марта численность официально зарегистрированных безработных в РФ превысила 2 млн. человек или 2,6% экономически активного населения.

«Сейчас мы (Министерство здравоохранения и социального развития России) оцениваем ее (безработицу) в диапазоне 2,2-2,8 млн. человек», - сказала Голикова, говоря о прогнозе на 2009 год. При этом она напомнила, что федеральный бюджет на 2009 год составлялся из расчета, что безработица составит 1,6 млн. человек. Выступая 18 февраля в Госдуме, Татьяна Голикова называла ориентировочную цифру по безработице на 2009 год 2,2 млн. человек. Голикова привела данные мониторинга, согласно которым «на 25 февраля 2009 года число безработных уже составило 1,970 млн. человек». [12] По ее мнению, сейчас надо акцентировать внимание на вопросах взаимодействия с работодателями, подготовки кадров согласно потребностям рынка, в том числе и на проблеме трудовой миграции.

В 2008 году наблюдалось устойчивое снижение всех показателей, характеризующих безработицу в стране, в том числе в центры занятости за содействием по трудоустройству обратилось на 2,8 % меньше граждан, чем в 2007 году. Основным фактором снижения безработицы является повышение макроэкономических показателей, создание новых рабочих мест. На совещании было подчеркнуто, что работодатели стали более активно заявлять о своих потребностях, и по сравнению с началом года их заявления о вакантных должностях увеличились на 47 проц.

3 Государственное регулирование занятости

Оценивая безработицу как социально-экономическое явление, нельзя однозначно утверждать: хорошо это или плохо. С точки зрения человека, оставшегося без работы, это может оказаться трагедией. Однако с точки зрения экономической динамики данное явление - объективная необходимость. Другое дело, что государство должно “амортизировать” ее негативные последствия, а работники должны быть готовы к профессиональной и трудовой мобильности ради получения работы.

Одной из функций органов исполнительной власти предусмотрено регулирование занятости населения, поиск путей снижения безработицы и сглаживание ее последствий. Реализация этих функций осуществляется посредством политики занятости.

Политика регулирования рынка как составная часть экономической политики предусматривает достижения трех основных целей:

Стимулирование структурной перестройки и ускорения процесса перераспределения высвобождаемых работников;
Наиболее быстрое вовлечение безработных в трудовую жизнь;
Предоставление работы каждому, кто ее ищет.

Направление государственной политики на рынке труда представлено на схеме 3.1.

Направления государственной политики на рынке труда

Схема 3.1 Направления государственной политики на рынке труда

Различают активную и пассивную государственную политику занятости.

Активная политика занятости (активная политика на рынке труда) предусматривает совокупность правовых, организационных и экономических мер, проводимых государством с целью снижения уровня безработицы. В рамках такой политики осуществляются мероприятия, направленные на предотвращение увольнений работников, обучение, переподготовку и повышение квалификации лиц, ищущих работу, субсидирование создания новых рабочих мест и т. д.

Активная политика не только и не столько поддерживает существование тех, кто потерял работу, сколько, прежде всего, поощряет активность каждого человека, направленную на поиск рабочего места, что в свою очередь сокращает его зависимость от политики поддержки доходов за счет социальных выплат, уменьшает зарплаты государственного бюджета, снимает напряженность в обществе, увеличивает производительность труда, способствует структурной перестройки экономики.

Пассивная политика занятости (пассивная политика на рынке труда) обеспечивает в основном сглаживание негативных последствий безработицы: выплату гарантированного государством пособия по безработице, а по истечении срока его выплаты – социального пособия, а также выплату доплат на иждивенцев и другие меры помощи.

Особое место в регулировании рынка труда занимают:

Федеральная служба занятости - ее основная задача состоит в повышении эффективности функционирования рынка труда за счет распространения информации о рынке труда. Федеральная служба занятости России была создана в 1991 г. В настоящее время в России функционируют более 2,5 тысяч центров занятости. В августе 1996 г. на базе трех социальных ведомств: Министерства труда РФ, Министерства социальной защиты населения РФ и федеральной службы занятости – образовано Министерство труда и социального развития России.[3]

Основными направлениями деятельности службы занятости являются:

содействие трудоустройству;
дополнительные меры по содействию занятости лиц, особенно нуждающихся в социальной защите, включая квотирование рабочих мест;
создание новых и дополнительных рабочих мест для отдельных приоритетных социальных групп населения за счет целевого субсидирования работодателя;
организация общественных работ и временной занятости населения;
содействие самозанятости и предпринимательской деятельности;
профессиональная ориентация и консультирование;
обучение и переобучение безработных.

Биржа труда, являющаяся одной из важных структур рыночного хозяйственного механизма. Она представляет собой специальное учреждение, осуществляющее посреднические функции на рынке рабочей силы. В большинстве стран биржи труда являются государственными и осуществляют свою деятельность под руководством министерства труда или аналогичного ему органа. Вместе с тем на рынке труда наряду с государственными службами занятости функционирует большое число частных посреднических фирм, эффективность деятельности которых очень высока.

Основными направлениями деятельности бирж труда являются:

регистрация безработных;
регистрация вакантных мест;
трудоустройство безработных и других лиц;
изучение конъюнктуры рынка труда и предоставление информации о ней;
тестирование лиц, желающих получить работу;
профессиональная ориентация и профессиональная переподготовка безработных;
выплата пособий.

После десяти лет непрерывного экономического роста и повышения благосостояния людей Россия столкнулась с серьезнейшими экономическими вызовами. Глобальный экономический кризис приводит во всех странах мира к падению производства, росту безработицы, снижению доходов населения.

В настоящее время принимается ряд мер для смягчения ситуации на рынке труда в условиях кризиса, например:

Сначала года в 1,5 раза увеличен максимальный размер пособия по безработице;
Обеспечение соблюдение Трудового законодательства при увольнении работников;
Обучение и повышение квалификации высвобождаемых работников;
Организация государственных юридических бюро;
Сохранение и создание рабочих мест для инвалидов;
Проведение реструктуризации задолженности по ипотечным кредитам для лиц временно потерявших работу и др. [16]

Заключение

В данной работе изложена попытка дать анализ как теоретического, так и практического аспекта деятельности такого составного элемента рыночной экономики, как рынок труда. Я думаю, что из-за чрезмерной обширности данной темы невозможно подробно рассмотреть в одной работе все стороны этой проблемы. Однако, исходя из всего вышесказанного, можно сделать некоторые выводы, обобщая анализ каждого из рассмотренных вопросов:

Рынок труда - это рынок ресурсов труда как товара, равновесная цена и количество которого определяются взаимодействием спроса и предложения. Рынок труда состоит из спроса на труд, предложения труда и цены труда.
Безработица – это явление, при котором часть населения (рабочей силы) не занята в производственной сфере. Причины безработицы разнообразны: структурные сдвиги в экономике, экономический спад, политика правительства в области оплаты труда, сезонные изменения в уровне производства в отдельных отраслях экономики, изменение в демографической структуре населения. Исходя и причин, вытекают формы безработицы: фрикционная, добровольная, структурная, вынужденная, сезонная, циклическая, региональная.
В современных условиях кризиса государство предпринимает активные меры для смягчения ситуации происходящей на рынке: увеличивают размер пособий по безработице, принимают меры по увеличению конкурентоспособности на рынке труда, повышение информированности населения и др.

КТЗ-I

Под безработицей понимают:

Поиск нанимателем требуемого ему количества работников;
Вынужденную незанятость;
Работа без оплаты на семейном предприятии;
Отсутствие на работе по причине забастовки;
Нарушение равновесия между спросом и предложением на рынке труда.

Правильный ответ: Б, Д.

Безработица – это социально-экономическое явление, при котором часть экономически активного населения (рабочей силы) не занята в производственной сфере. Безработные наряду с занятыми формируют рабочую силу страны. Безработица выступает как превышение предложения рабочей силы над спросом на нее.

КТЗ-II

Из нижеперечисленного выберите меру борьбы с негативными последствиями безработицы:

Оживление конъюнктуры рынка;
Увеличение спроса на инвестиции;
Масштабное применение общественных работ, оплачиваемых за счет бюджета;
Рост потребительского спроса;
Увеличение государственных закупок товаров.

Правильный ответ: В

При масштабном применении общественных работ, оплачиваемых за счет бюджета, обеспечивают временную занятость населения, что снижает уровень зарегистрированных преступлений, которые совершают лица, не имеющие постоянного источника дохода, уменьшается число психических заболеваний и самоубийств.

Список использованных источников

Борисов Е.Ф. Экономическая теория: Учебник. – М.: Юристъ, 2000–391 c.;
А.Г. Грязновой, Т В Чечелевой Экономическая теория: Учебник — М. Издательство «Экзамен». 2005. — 592 с;
А. И. Добрынина, А. С. Тарасевич Экономическая теория: Учебник для вузов, 3-е издание – СПб: Изд. СПбГУЭФ, Изд. «Питер», 2000 – 448 с.;
Завельский М.Г. "Экономика и социология труда": курс лекций. – М.: Палиолит: Логос, 2001 – 208 с.;
И. П. Николаева Экономическая теория. Учебник – М.: «Проспект», 2000-510 с.;
Г. Монусова «Вопросы экономики» №9, 2001: «Незанятость в России: вынужденная или добровольная?» с. 113-129;
Рощин С.Ю., Разумова Т.О. "Экономика труда (Экономическая теория труда)": учебное пособие. Москва: ИНФРА-М, 2000 – 400 с.;
«Обзор экономики России. Основные тенденции развития 2002 г. III» Москва, 2002., стр. 206;
«Экономика и жизнь» сентябрь 2002г. №38;

Внимание!

Если вам нужна помощь в написании работы, то рекомендуем обратиться к профессионалам. Более 70 000 авторов готовы помочь вам прямо сейчас. Бесплатные корректировки и доработки. Узнайте стоимость своей работы

Бесплатная оценка

+15

Размер: 30.61K

Скачано: 291

Скачать бесплатно

30.05.09 в 18:33 Автор:

Понравилось? Нажмите на кнопочку ниже. Вам не сложно, а нам приятно).

Чтобы скачать бесплатно Курсовые работы на максимальной скорости, зарегистрируйтесь или авторизуйтесь на сайте.

Важно! Все представленные Курсовые работы для бесплатного скачивания предназначены для составления плана или основы собственных научных трудов.

Друзья! У вас есть уникальная возможность помочь таким же студентам как и вы! Если наш сайт помог вам найти нужную работу, то вы, безусловно, понимаете как добавленная вами работа может облегчить труд другим.

Добавить работу

Если Курсовая работа, по Вашему мнению, плохого качества, или эту работу Вы уже встречали, сообщите об этом нам.

Добавление отзыва к работе

Добавить отзыв могут только зарегистрированные пользователи.