Политические партии: структура и функции

Тема: Политические партии: структура и функции

Раздел: Бесплатные рефераты по политологии

Тип: Контрольная работа | Размер: 41.13K | Скачано: 273 | Добавлен 25.10.14 в 11:14 | Рейтинг: 0 | Еще Контрольные работы

Вуз: не указан

Содержание

1.    Введение 2

2.     Политическая партия, ее сущность, признаки, структура и функции 3-7

3.    Типологии политических партий 8

4.    Финансирование политических партий в современной России 9-11

5.    Заключение 12

6.    Список использованной литературы 13

 

Введение

Среди субъектов политической жизни общества благодаря своему влиянию выделяются особые организации граждан, которые именуются политическими партиями. В любом государстве политику определяют партии, за которыми стоит большинство населения и которые выражают – через своих функционеров – интересы тех или иных групп, слоев, классов.

Они борются за голоса избирателей и в большинстве случаев мирным путем приходят к власти.

Партии являются выразителями интересов и целей определенных классов и социальных групп, они принимают активное участие в функционировании политической власти. Сейчас наблюдается стремление партий интегрировать интересы различных социальных групп. Вне всякого сомнения, главным стремлением партии является достижение власти, прежде всего, власти государственной. Главная цель – овладеть государственным аппаратом для реализации своих интересов. Всякая партия стремится достичь господства в государстве, участия в разработках политического курса страны и его осуществлении.

 

Политическая партия, ее сущность, признаки, структура и функции

Политическая партия - это общественное объединение, созданное в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления. 

         Признаками партии являются:

1. функционирование на долговременной основе, организованность, наличие формальных норм и правил внутрипартийной жизни, отраженных в уставе;
2. наличие местных отделений (первичных организаций), поддерживающих регулярные связи с национальным руководством;
3. направленность на завоевание политической власти и распоряжение ею (группы, которые не ставят такой цели, называют группами давления);
4. наличие народной поддержки, добровольность членства;
5. наличие общей идеологии, цели и стратегий, выраженных в политической программе.

В структуре партий могут быть выделены следующие элементы:

1. Высшее руководство - лидеры партии, наиболее активные и опытные деятели, идеологи, мозговой центр. Это небольшая группа (партийная элита), определяющая общий политический курс, конкретные цели и средства их достижения, разрабатывающая программу партии;
2. Функционеры - партийные активисты, работающие на всех уровнях как в центральных, так и в местных органах партии. Они являются организаторами работы всех звеньев партии и проводниками ее политической линии;
3. Рядовые члены партии, которые работают в первичных организациях и действуют в соответствии с политическим курсом партии, выполняют задания партийного руководства;
4. Пассивные члены партии, которые, примыкая к ней, лишь в незначительной степени участвуют в ее деятельности. К ним можно добавить также симпатизирующих и меценатов.
5. Большую роль в достижении партией поставленных целей играет находящийся за рамками ее организационной структуры «партийный электорат», т.е. те, кто голосует за нее на выборах.

Чтобы возникла политическая партия, требуется целый ряд условий:

Прежде всего, должно произойти определенное сближение некоторых участников общественного движения с общественно политическими концепциями: эти концепции должны в некоторой мере отражать и выражать потребности, чаяния и интересы данного движения, а, следовательно, и восприниматься ими.

Во-вторых, основные самостоятельные компоненты партии должны достигнуть некоторой степени зрелости и определенности. Например, отсутствие должной степени общественно - политической активности более или менее заметной части населения не даст партии минимально необходимого числа активистов, не говоря уже о политическом влиянии в обществе.

В-третьих, должна сформироваться более или менее сплоченная инициативная группа, которая способна выработать более или менее длительную стратегическую ориентацию, которая является условием привлечения к партии наиболее активных элементов.

В-четвертых, зарождающиеся партийные группы должны установить живые контакты с различными массовыми организациями и движениями. Это даст партиям достоверную информацию о процессах, происходящих в гуще населения.

В-пятых, в партии должно сложиться определенное партийное товарищество, свои правила и традиции взаимоотношений разрешения неизбежных споров и конфликтов. Эти правила не должны препятствовать необходимым спорам и дискуссиям.

В-шестых, партия должна научиться развиваться во взаимодействии и конкуренции с другими политическими партиями. Без союзов и без борьбы любая партия вырождается в бюрократическую силу.

В современном обществе партии выполняют ряд специфических внутренних и внешних функций. Внутренние функции касаются набора новых членов, обеспечения финансирования партии, налаживания эффективного взаимодействия между руководством и местными отделениями и т.д.

Внешние функции являются определяющими для партийной деятельности:

1. выражение, отстаивание и защита интересов больших социальных групп и слоев; оинтеграция людей внутри социальных групп на основе общих целей, мобилизация масс для решения важных социальных задач;
2. разработка идеологии, формирование общественного мнения,распространение политической культуры;
3. создание возможностей для политической социализации личности;
4. подготовка кадров для политических институтов, участие в формировании политической элиты;
5. организация избирательных кампаний и участие в них;
6. борьба за государственную власть и участие в политическом управлении.

Общественно-политические движения (ОПД) - это добровольные самодеятельные организации граждан, создаваемые для достижения конкретных целей путем оказания влияния на правительство.

признаки ОПД:

1. более аморфная и более широкая социальная база по сравнению с партиями;
2. ориентация на достижение конкретной политической цели;
3. более размытая организационная структура;
4. не ставят перед собой непосредственной задачи достижения власти, ограничиваясь оказанием давления на нее

Причины возникновения ОПД:

1. схожесть в положении определенных групп людей;
2. стремление людей посредством принадлежности к группе более эффективно противостоять неблагоприятным воздействиям извне (со стороны государства).

Когда партий в политической системе слишком много, они естественным образом складываются в какие-то «ансамбли» или партийные системы  с разнообразной конфигурацией элементов.

Партийная система - это совокупность легально действующих политических партий, политических отношений в совместной конкурентной борьбе за власть и осуществление власти. Партийная система это все действующие легальные политические партии, в том числе, малочисленные, слабые, оппозиционные.

Типы партийных систем:

1. однопартийные системы
2. «Мнимая» многопартийность - реальная власть сосредоточена в руках одной партии
3. или двухпартийная система
4. система "двух с половиной партий"  -  победив на выборах, может сформировать правительство, лишь блокируясь с третьей, менее сильной партией
5. многопартийные системы с объемом партий от четырех и более.

Многопартийные системы бывают:

1. умеренно многопартийные системы - ориентированы на сотрудничество; незначительностью идеологических разногласий между партиями;
2. поляризованные многопартийные системы- значительное идеологическое размежевание между партиями по шкале "левые - правые", отсутствие сильных центристских партий
3. атомизированные системы -наличие значительного количества слабо связанных между собой и с населением партий, изолированность партий от власти и отсутствие у них рычагов воздействия на власть.

 

Типологии политических партий

Мир политических партий многообразен и изменчив: одни из них доминируют на политической сцене, другие только обозначают своё присутствие на ней; одни партии включают в свои ряды миллионы граждан, другие довольствуются несколькими тысячами членов. Никакая типология не может исчерпать  всего богатства данного явления. Однако осмысление природы партий  обусловило попытки их классифицировать и систематизировать. Переход от описательности на уровень теоретических обобщений  позволил глубже проникнуть в природу партий и выявить их наиболее характерные признаки. В политической науке существуют различные системы классификации партий. Сегодня типологизировать политические партии можно по самым разнообразным критериям.

• Участие в осуществлении власти

1. получает абсолютное большинство на выборах и право на формирование правительства. Проводит самостоятельный политический  курс и несет за него ответственность.
2. Оппозиционная совокупность политических партий и общественных движений, недовольных политической структурой.

• По идеологии

1. Консервативные партии - отстаивающие, существующий государственный и общественный режим, но это не препятствует им стоять за частичные реформы. 
2. Либеральные – организации в основе идеологии, которых лежит убеждение о необходимости постепенного реформирования общества с целью более полной реализации индивидуальных ценностей, и в первую очередь индивидуальной свободы. 
3. Социал-демократические партии - политические организации, занимаю­щие левоцентристские позиции партийно-политического спектра, выс­тупающие с широкими программами социальных реформ, развитие сме­шанной экономики и государства благосостояния
4. Анархические партии – политические организации идеология, которых сводится  к попытке обосновать необходимость освобождения людей от воздействия всех разновидностей общественной власти, чтобы обеспечить полную свободу личности.

• По организационному принципу ( характеру членства)

1. состоят из активистов и не стремятся к расширению своих рядов. Нет постоянного членства, регулярной уплаты членских взносов → существуют за счет поддержки буржуазии. Их деятельность носит сезонный характер, т.е. активизируются перед выборами.  (Пример, либеральные, консервативные, партии Европы и США).
2. стремятся к расширению своих рядов, т.к. существуют за счет членских взносов →фиксированное членство и регулярная уплата членских взносов. Их деятельность регулярная, направленная на идеологическое воспитание масс и готовность защищать их интересы перманентно. (Пример, коммунистические, социально-демократические, фашистские партии).

• По интегральному критерию (идеология + средства борьбы)

1. сторонники революционных преобразований, защитники свободы и равенства)
2. приверженцы закона и порядка, социальной иерархии, традиций

 

Финансирование политических партий в современной России

Чтобы изложить этот вопрос, я обратилась к федеральному закону РФ «О  политических партиях»

1. Государственная поддержка политических партий путем их государственного финансирования осуществляется по итогам участия политических партий в выборах в целях компенсации финансовых затрат политических партий за счет средств федерального бюджета в порядке,

предусмотренном настоящим Федеральным законом. 

2. Общий объем средств федерального бюджета, выделяемых для государственного финансирования политических партий, не может быть менее двадцати рублей, умноженных на число избирателей, включенных в списки избирателей на ближайших предыдущих выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации либо выборах Президента Российской Федерации.

3. Политические партии имеют право на получение средств федерального бюджета в одном из следующих случаев:

а) если федеральный список кандидатов, выдвинутый политической партией на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, получил по результатам выборов не менее 3 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по федеральному избирательному округу

б) если зарегистрированный кандидат на должность Президента Российской Федерации, выдвинутый политической партией, получил по результатам выборов не менее 3 процентов голосов избирателей,

принявших участие в голосовании.

4. Средства федерального бюджета, предусмотренные настоящей статьей, выделяются

а) по результатам выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации - не позднее чем через три месяца со дня официального опубликования результатов выборов и в последующем ежегодно в течение всего срока полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации соответствующего созыва;

б) по результатам выборов Президента Российской Федерации - единовременно не позднее чем через год со дня официального

опубликования результатов выборов.

5. Политические партии вправе отказаться от государственного финансирования, предусмотренного настоящей статьей. В случае отказа политической партии от государственного финансирования денежные средства, выделяемые политической партии из федерального бюджета по результатам выборов, остаются в федеральном бюджете

6. Установленные настоящей статьей размеры государственного финансирования политических партий ежегодно начиная с 1 января 2007 года подлежат индексации с учетом прогнозируемого федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год уровня инфляции.

 

Заключение

Партии являются существенным элементом политической системы общества. Они выступают носителями конкурирующих друг с другом политических курсов, служат выразителями интересов, потребностей и целей определенных социальных групп, связующим звеном между гражданским обществом и государством. Задача партий превратить множество частных интересов отдельных граждан, социальных слоев, заинтересованных групп в их совокупный политический интерес. Партии принимают активное участие в функционировании механизма политической жизни. Партии принимают активное участие в функционировании механизма политической власти или оказывают опосредованное влияние на него. Немаловажной чертой деятельности партий является их идеологическое воздействие на население, значительна их роль в формировании политического сознания и культуры.

 

Список используемой литературы

1. Политология: Учебник / А.Г. Грязнова, Е.А. Звонова, В.Т. Завьялов и др.; Финансовая Академия при Правительстве РФ. - 3-e изд., перераб. и доп. - М.: ИНФРА-М, 2007. - 396 с
2. Политология : Учебник / М. Д. Валовая. – 2-е изд. – М. : Магистр: ИНФРА-М, 2011. – 336 с.
3. Политология: Учебник для вузов/ Под ред. проф. В. Н. Лавриненко, - 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002.
4. Политология: Учебник для студентов вузов/ под ред. В. К. Батурина. – 4-е изд., перераб. и доп. – ­­М.: ЮНИТИ, 2012.
5. Тинт Ю.С. Политология: Учеб. Пособие.-М.:РИОР: ИНФРА-М, 2011.-79 с.
6. Федеральный закон от 11 июля 2001 г. "О политических партиях"
   (с изменениями на 7 мая 2013 года).  Принят Государственной Думой 21 июня 2001 года. Одобрен Советом Федерации 29 июня 2001 года

---

Понравилось? Нажмите на кнопочку ниже. Вам не сложно, а нам приятно).

---

Чтобы скачать бесплатно Контрольные работы на максимальной скорости, зарегистрируйтесь или авторизуйтесь на сайте.

Важно! Все представленные Контрольные работы для бесплатного скачивания предназначены для составления плана или основы собственных научных трудов.

---

Друзья! У вас есть уникальная возможность помочь таким же студентам как и вы! Если наш сайт помог вам найти нужную работу, то вы, безусловно, понимаете как добавленная вами работа может облегчить труд другим.

Добавить работу

---

Если Контрольная работа, по Вашему мнению, плохого качества, или эту работу Вы уже встречали, сообщите об этом нам.

---

Добавление отзыва к работе

Добавить отзыв могут только зарегистрированные пользователи.

---

Похожие работы

• Политические партии (сущность, признаки)
• Политические партии и движения: многообразие партийных систем
• Политические партии и движения
• Политические партии
• Политические партии: признаки и функции
• Политические партии и движения: функции и основные типы
• Политические партии: признаки, функции и основные типы
• Политические партии и движения: понятие и признаки
• Политические партии: сущность и классификация