Главная » Бесплатные рефераты » Бесплатные рефераты по экономической теории (2 курс) »
Тема: Распределение доходов и их неравенство
Раздел: Бесплатные рефераты по экономической теории (2 курс)
Тип: Курсовая работа | Размер: 58.00K | Скачано: 307 | Добавлен 16.12.10 в 19:34 | Рейтинг: 0 | Еще Курсовые работы
Вуз: ВЗФЭИ
Год и город: Уфа 2009
Содержание
Введение 3
1. Сущность доходов, источники их формирования и формы 4
2. Неравенство доходов: его причины и показатели. Кривая Лоренца и коэффициент Джинни 11
3. Проблема справедливого распределения доходов в России и пути ее решения 16
Практикум 21
Заключение 23
Список литературы 25
Введение
Распределительные отношения имеют огромное значение для развития общественного хозяйства прежде всего потому, что люди, вступающие в производственный процесс и вкладывающие в него свой труд или капитал, надеются получить определенные доходы. Поэтому распределительные отношения лежат в основе создания системы стимулов для участия в производственном процессе, и от них во многом зависит уровень его развития.
Кроме того, распределение, формируя доходы, определяет возможность достижения социально-экономических целей развития общества, позволяет влиять на уровень удовлетворения потребностей и, следовательно, на уровень жизни населения в стране. В связи с этим проблемы распределения и формирования доходов всегда были в центре внимания как экономической науки, так и правительств стран.
Отношения распределения, как и вся система произведенных отношений, зависит от отношений собственности. Распределение доходов в условиях рынка строится на том, что каждый собственник факторов производства получает свой доход в зависимости от спроса на них и их предложения и от предельной производительности каждого фактора. Собственники рабочей силы, участвующие в производственном процессе получают доход в зависимости от того, какую работу и как они выполняют, то есть основным критерием распределения в данном случае является труд.
Совокупные доходы населения, их уровень, структура, способы получения и дифференцирования являются показателями экономического и социального благополучия общества. Распределение их имеет ярко выраженную социально-политическую окраску, предопределяя имущественную и социальную дифференциацию. Распределение доходов тесно связано с распределением ресурсов. Через дифференциацию доходов в общественной жизни проявляются те взаимосвязи, которые скрыты за распределением ресурсов.
1. Сущность доходов, источники их формирования и формы
Под доходом каждого субъекта понимается доля созданного в обществе национального дохода, которую он получает в зависимости от степени участия в национальном хозяйстве. Доходы могут существовать в двух формах – денежной и натуральной (выплаты из социальных фондов, сюда относятся также продукты, произведенные в личных подсобных хозяйствах, и услуги, оказываемые членами семьи в домашнем хозяйстве). Однако проблема распределения и формирования доходов населения касается прежде всего денежных доходов. Различают функциональное и персональное распределение. Функциональное распределение доходов – это распределение их между факторами: труд, капитал, природные ресурсы и предпринимательские способности. В результате функционального распределения доходов формируются такие первичные доходы, как заработная плата, процент, рента и прибыль. Реально располагаемый доход – это располагаемый доход, скорректированный в соответствии с уровнем инфляции. В отдельных случаях выделяют скорректированный располагаемый доход как доход, исчисляемый после добавления социальных трансфертов в натуральной форме.
Можно выделить три главных источника денежных доходов: заработная плата, доходы от собственности (дивиденды, проценты, рента) и предпринимательской деятельности, социальные выплаты (пенсии, пособия по безработице и т. п.).
Заработная плата, или ставка заработной платы, - это цена, выплачиваемая за использование труда. Экономисты часто применяют термин “труд” в широком смысле, включая оплату труда:
Дивиденд - доход, выплачиваемый держателю акций в зависимости от полученной чистой прибыли и номинальной стоимости акции. Однако сейчас, в условиях кризиса многие крупнейшие корпорации и холдинги по собственной инициативе остались без оборотных средств, а уже затем обратились за помощью к государству. Осенью прошлого года, когда наступление кризиса было очевидно всем, крупнейшие корпорации России провели внеочередные собрания акционеров, на которых приняли решения о выплате промежуточных дивидендов. Речь идет о суммах, измеряемых десятками миллиардов рублей. А потом уже бизнес начал обращаться за господдержкой.
Следующий вид дохода – процент или ссудный процент. Ставка ссудного процента есть цена, уплачиваемая за использование денег. Более точно, ставка ссудного процента – это количество денег, которое требуется уплатить за использование одного рубля в единицу времени (месяц, год). Заслуживают внимания два аспекта этого вида дохода:
1) Ссудный процент обычно рассматривают как процент от количества занятых денег, а не как абсолютную величину.
2) Деньги не являются экономическим ресурсом. Как таковые, деньги не являются производительными; они не способны производить товары или услуги. Однако предприниматели “покупают” возможность использования денег, потому что деньги можно использовать для приобретения средств производства. А.Ваджра отметил: "Фундаментальной основой современного мирового могущества транснациональной олигархии является обретение ею, в ходе долгой и упорной борьбы, права производить международные деньги и давать их в долг под проценты. Если по какой-то причине она утратит это право, ее безграничной власти придет конец". С данной позицией согласятся многие. Борьба за право производить международные деньги стала очевидной в ходе текущего мирового кризиса и полностью легализовалась в 2009 году.
Рента – есть доход, полученный собственником земли при сдачи ее в аренду. Общее предложение земли в отличие от других факторов производства относительно фиксировано природой и не может быть увеличено в ответ на более высокую цену или уменьшено в случае низкой цены.
Рисунок 1 показывает, что кривая предложения на землю является фиксированной. Кривые спроса и предложения пересекаются в равновесной точке Е. Рента имеет тенденцию колебаться вокруг этой точки. Если бы рента поднялась выше точки равновесия до точки М, то спрос на землю уменьшился до Q1 и часть земли осталась бы незанятой: Q-Q1. Некоторые земельные собственники были бы не в состоянии сдать ее в аренду, и вынуждены были бы предлагать земельные участки за более низкую плату. По таким же причинам рента не может оставаться долго ниже точки равновесия, например R2. Возросший спрос на земельные участки обусловил бы повышение ренты. Только в точке равновесия общее количество земли, на которую предъявляется спрос, равно ее предложению. В этом смысле предложение и спрос определяют цену земли.
Земельная рента существует в 2х основных формах: дифференциальной и абсолютной. В свою очередь, дифференциальная рента бывает дух видов.
Дифференциальная рента I связана с различным плодородием земельных участков и их эффективностью. При одинаковых затратах ресурсов результаты производства на них будут различны. Дифференциальная рента возникает также из-за не одинакового местоположения земельных участков. Дифференциальная рента II предполагает различную производительность последовательных затрат капитала на одном и том же участке земли. Она создается в процессе интенсификации сельскохозяйственного производства. В этом случае издержки определяются предельной затратой капитала (наименее производительной). Выигрыш в издержках, полученный от более производительных затрат капитала, первоначально достается фермеру. Он присваивает его на протяжении действия арендного договора.
Абсолютная рента – это плата за все участки земли независимо от плодородия и местоположения.
Под экономической прибылью понимается разность между суммарной выручкой фирмы (TR) и всеми издержками (TC). В условиях совершенной конкуренции, когда отрасль находится в равновесии, издержки каждой фирмы совпадают с их выручкой, и экономическая прибыль всех фирм равна нулю. В равновесном состоянии все основные показатели, формирующие спрос и предложение на товарном рынке – предложение ресурсов, уровень технологии, вкусы потребителей, их доходы и т.д. остаются неизменными. Любые отклонения от равновесия, вызванные действиями одной фирмы, применившей, например, какие-то новации и получающей, поэтому экономическую прибыль, в долгосрочном периоде устраняется вследствие входа в отрасль новых фирм. Отрасль, находящаяся в равновесии, абсолютно статична, все поступки фирм предсказуемы, какой-либо риск отсутствует.
В этой связи существование чистой прибыли экономисты объясняют отдачей специфического ресурса – предпринимательских способностей. Под последним, как известно, понимаются способности предпринимателя:
а) принимать решение об использовании в производстве товаров и услуг других ресурсов;
б) применять более прогрессивные способы управления фирмой;
в) использовать инновации, как в производственных процессах, так и в выборе форм реализуемого товара;
г) идти на риск принятия всех подобных решений.
Наконец, фирма будет получать экономическую прибыль, если ей удастся монополизировать рынок какого-то товара. Монопольная прибыль возникает потому, что монополист сокращает объем производства и повышает цену товара.
Мировой финансовый кризис, набирающий обороты с августа 2008 года, повлиял на прибыль большинства компаний в России. Многим оказалось не по силам бороться, и они закрыли свою деятельность. Многие держатся на плаву, но ощущают серьезное уменьшение прибыли. Руководителей таких компаний волнует вопрос о том, как приспособиться к новым условиям, не допустить дальнейшего снижения рентабельности или даже повысить прибыль своего бизнеса. Прежде всего, необходимо осознать, что такого же процветания, как раньше, не будет еще долгое время. Следует сместить приоритеты от повышения прибыли в сторону сохранения имеющейся прибыли и недопущения её дальнейшего падения. Необходимо провести проверку финансовой, производственной, маркетинговой деятельности компании. Выявить слабые и сильные стороны, определить запас ресурсов трудовых, производственных, сбытовых. После этого необходимо разработать ряд антикризисных мер, направленных на увеличение эффективности всех бизнес-процессов. Уделять внимание нужно в первую очередь проблемам, которые могут привести к банкротству или остановке бизнеса. Далее решаются проблемы, которые отрицательно воздействуют на доходы. И потом уже делаются попытки увеличить прибыль.
Важную статью доходов населения составляют трансферты или денежные выплаты, не связанные с оплатой труда, товаров и услуг. Иначе говоря, трансферты - это операции, при которых товары, услуги или денежные средства предоставляются в одностороннем порядке без получения какого-либо эквивалента взамен. Социальные трансферты в натуральной форме состоят из товаров и нерыночных услуг, предоставляемых конкретным домашним хозяйствам из федерального и местных бюджетов и общественных организаций бесплатно.
Следующая статья доходов – это социальные выплаты. Стремясь в кризис сэкономить, государство между тем не позволило себе хоть сколько-нибудь поставить под сомнение выполнение всех соцобязательств. Наоборот, росли пенсии, выплаты, пособия. "Наш бюджет, в какой бы стадии развития ни находилась наша экономика, он все равно должен быть более социальным, чем бюджет, скажем, стран, которые находятся на другом уровне развития, - считает президент. - Кризис пройдет - наш бюджет все равно останется социальным. Это абсолютно очевидно до тех пор, пока мы не создадим уже полноценных нормальных условий для жизни значительной части людей". А с другой стороны, повышение зарплат и пенсий - это еще и поддержка экономики через повышение покупательной способности людей.
«Наша стратегия заключается именно в том, чтобы исполнять все социальные обязательства. И это не конъюнктурное решение. Это решение, которое принято на годы вперед, - еще раз заверил Медведев. - Поэтому все социальные обязательства будут финансироваться, а в тех рамках, в которых это намечено, будет происходить и увеличение пенсионных выплат и других социальных выплат».
2. Неравенство доходов: его причины и показатели. Кривая Лоренца и коэффициент Джинни
Проблема неравенства граждан по уровню доходов исторически являлась одним из важнейших объектов экономической теории. Её анализом занимались многие известные экономисты в силу высокой практической значимости данного вопроса. Различные воззрения на степень справедливости в распределении доходов неоднократно порождали дискуссии во многих государствах. Критерий справедливости в зависимости от места и времени определяется множественными факторами: социальным статусом личности, его положением, имуществом и трудом. И всё же единым мнением стало обоснование необходимости политики перераспределения доходов, активная роль в которой отводилась государству.
Люди получают доходы в результате того, что-либо создают собственный бизнес (становятся предпринимателями), либо предоставляют находящиеся в их собственности факторы производства (свой труд, капитал или землю) в пользование другим людям или фирмам. А те используют эту собственность для производства нужных людям благ. В таком механизме формирования доходов изначально заложена возможность их неравенства. Причиной тому:
Для анализа уровня неравенства в различные периоды времени, а также для определения степени неравенства используют различные коэффициенты. К ним относятся: децильный коэффициент, квинтильный коэффициент, квартильный коэффициент, дисперсия и коэффициент вариации, индекс Анткинсона, кривая Лоренца, коэффициент Джини. Следует отметить, что доход определяется статистическим методом. Подробнее остановимся на двух последних показателях. Степень неравенства доходов домашних хозяйств можно увидеть на кривой Лоренца.
Рис.2 Кривая Лоренца
На оси абсцисс расположена "доля семей", на оси ординат "доля доходов семей". Теоретическая возможность абсолютно равного распределения дохода представлена биссектрисой АС, т.е. все семьи имеют равную долю доходов. Она указывает на то, что любой данный процент семей получает соответствующий процент дохода. Это значит, что если 20 % всех семей получают 20 % от всего дохода, 40 % — 40 %, а 60 % — 60 % и т.д., то соответствующие точки будут расположены на биссектрисе АС.
Все доходы домашних хозяйств за исследуемый год приравниваются 100 %. Все население по критерию уровня доходов делится на пять групп по 20 % каждая. После чего вычисляют, сколько доходов получила каждая из пяти групп. Но для построения кривой Лоренца необходимо для каждой последующей группы суммировать с данными предыдущей группы.
Когда распределение доходов в обществе справедливо, то мы получим распределение по 20 % каждой группы. Чтобы получить биссектрису необходимо:
1 группа – 20 %,
2 группа - 1 группа + 20 % = 20 %+20 %= 40 %,
3 группа – 20 %+20 %+20 %=60 %,
4 группа - 20 %+20 %+20 %+20 %=80 %,
5 группа - 20 %+20 %+20 %+20 %+20 %=100 %
В нашем примере в некой стране за 2007 г. были получены данные:
для первой группы – 4,4 %,
для 2 группы – 7,2 %,
3 группа – 9 %,
4 группа – 13,5 %,
пятая группа 65,9 %.
Эти данные говорят о том, что 20 % населения владеет 65,9 % всех доходов домашних хозяйств, а 80 % всего населения владеют только 34,1 % (100 %-65,9 %). Эти данные свидетельствуют о несправедливом распределении доходов всего общества.
После этого построим кривую Лоренца по точкам:
Для первой группы (20 %) – 4,4 %=4,4, а должно быть 20 %.
для 2 группы (40 %) – 4,4 %+7,2 %=11,6 %, а должно быть 40 %.
3 группа (60 %) – 4,4 %+7,2 %+9 %=20,6 %, а должно быть 60 %.
4 группа (80 %)–4,4 %+7,2 %+9 %+13,5 %=34,1 %, а должно быть 80%
пятая группа (100 %) 4,4 %+7,2 %+9 %+13,5 %+65,9 %.
Область между линией, обозначающей абсолютное равенство - представлена биссектрисой, и кривой Лоренца указывает на степень неравенства доходов. Чем больше эта область, или разрыв, тем больше степень неравенства доходов.
Если бы фактическое распределение доходов было абсолютно равным, то кривая Лоренца и биссектриса совпали бы, разрыв исчез, а площадь была бы равна 0.
Если бы только 1 % населения владел бы 100 % всех доходов, то площадь была бы равна треугольнику ABC. Треугольник, образуемый диагональю и осями координат, характеризует эту крайнюю степень неравенства.
Кривую Лоренца можно использовать, чтобы сравнивать распределение доходов в разные периоды времени, в различных странах или между различными группами населения, регионах, предприятиях и фирмах.
Количественное отношение площади сегмента между диагональю квадрата и кривой Лоренца к половине площади квадрата называют коэффициентом концентрации или коэффициентом Джинни (по имени предложившего коэффициент итальянского экономиста Джинни Корадо, который, в частности, занимался исследованием дифференциации доходов населения с помощью кривых Лоренца). Чем ближе этот коэффициент к нулевому значению, тем больше степень равенства в распределении доходов для соответствующего периода времени.
Таблица 1 распределение общего объема денежных доходов населения
|
2000 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
Денежные доходы – всего, процентов |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
в том числе по 20 процентным группам населения: |
|
|
|
|
|
|
первая (с наименьшими доходами) |
6,9 |
7,1 |
7,2 |
7,0 |
6,9 |
6,7 |
вторая |
11,8 |
12,0 |
12,0 |
11,9 |
11,8 |
11,5 |
третья |
16,5 |
16,7 |
16,7 |
16,6 |
16,5 |
16,3 |
четвертая |
23,1 |
23,1 |
23,1 |
23,1 |
23,1 |
23,0 |
пятая (с наибольшими доходами) |
41,7 |
41,1 |
41,0 |
41,4 |
41,7 |
42,5 |
Коэффициент фондов (коэффициент дифференциации доходов); в разах |
9,7 |
9,2 |
9,1 |
9,4 |
9,7 |
10,4 |
Коэффициент Джини (индекс концентрации доходов) |
0,345 |
0,338 |
0,336 |
0,341 |
0,346 |
0,356 |
Коэффициент фондов характеризует степень социального расслоения и определяется как соотношение между средними уровнями денежных доходов/заработной платы 10% населения с самыми высокими и 10% самыми низкими дохода- ми/заработной платой.
Коэффициент Джини характеризует степень неравномерности распределения всей суммы доходов между отдельными группами населения. Данный показатель устанавливает степень отклонения фактического объема распределения доходов населения от линии их равномерного распределения. Его величина может варьировать от 0 до 1, при этом, чем выше значение показателя, тем более неравномерно распределены доходы в обществе.
Начало рыночных реформ в России сопровождалось не только падением реального среднего уровня доходов населения, но и нарастающими масштабами неравенства в их распределении. Росту неравенства, в известной мере, противостоят социальные трансферты и внутрисемейное перераспределение доходов, которые несколько выравнивают доходную обеспеченность людей. В свою очередь, различия в заработной плате порождаются межотраслевым и внутриотраслевым неравенством в оплате труда. Таким образом, снижение среднего уровня доходов и рост неравенства в их распределении - это две основных причины роста числа бедных в течение последних 10 лет.
3.Проблема справедливого распределения доходов в России и пути ее решения
Если и есть что-то, с чем большинство россиян безоговорочно согласятся, так это то, что Россия — страна контрастов. Идет ли речь о политической поляризации, географическом и этническом разнообразии, неразвитости среднего класса или несбалансированности экономики, неравномерность развития была характерной российской чертой на протяжении всей ее истории. Дисбалансы сегодняшней России касаются и отраслевого развития, и регионального, и распределения доходов и пропорций участия в экономике крупных компаний и малого бизнеса. Проблема сбалансированного роста стала одним из первостепенных направлений работы российского правительства, что в значительной степени определяет отраслевые и макроэкономические приоритеты политики на ближайшие годы. Несбалансированность развития России, прежде всего связана с сильной зависимостью ее экономики от нефти. Топливный сектор (нефть, нефтепродукты и газ) обеспечивает приблизительно четверть ВВП, более половины поступлений в федеральный бюджет и примерно 2/3 экспорта. Более того, ТЭК притягивает больше всего прямых иностранных инвестиций, а бумаги входящих в него компаний составляют свыше половины капитализации фондового рынка. Призрак “ресурсного проклятия” становится еще более пугающим, если вспомнить о других отраслях, связанных с природными ресурсами, таких как металлургическая и лесная промышленность. В этом случае сырьевые товары, включая нефть, составляют почти 90% российского экспорта, делая Россию крайне зависимой от колебаний мирового сырьевого рынка. Неудивительно, что диверсификация экономики постулируется правительством в качестве основного приоритета, который будет воплощаться в жизнь за счет комплекса мер, в том числе промышленной политики.
Таблица 2 Состав денежных доходов населения (млрд. руб.)
|
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
Денежные доходы - всего |
3983,9 |
5325,8 |
6831,0 |
8900,5 |
10976,3 |
13819,0 |
17289,9 |
21308,6 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
доходы от |
612,2 |
672,2 |
810,7 |
1066,9 |
1285,5 |
1580,3 |
1915,1 |
2140,2 |
оплата труда1) |
2501,9 |
3439,5 |
4493,9 |
5691,9 |
7137,9 |
8782,1 |
11237,0 |
14371,9 |
социальные выплаты |
551,1 |
808,3 |
1040,5 |
1253,4 |
1407,4 |
1755,6 |
2080,3 |
2477,7 |
доходы от собственности |
270,9 |
304,6 |
353,8 |
694,5 |
904,2 |
1424,6 |
1720,7 |
1892,6 |
другие доходы |
47,8 |
101,2 |
132,1 |
193,8 |
241,3 |
276,4 |
336,8 |
426,2 |
Что касается регионов, то Москва сохраняет огромный отрыв от остальных регионов по благосостоянию населения. Из расчета на душу населения потребление в Москве в два раза выше, чем в любом другом регионе России. Москва обеспечивает около пятой части российского ВВП. Помимо этого дисбалансы в развитии регионов также основываются на неравном распределении природных ресурсов.
Наконец, существует неравенство между поколениями. Уровень жизни старших поколений продолжает снижаться относительно положения других возрастных групп.
Таблица 2 Основные виды денежных доходов населения в реальном выражении
|
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
Реальные располагаемые денежные доходы |
87,9 |
95,6 |
106,2 |
122,2 |
135,0 |
151,7 |
172,2 |
193,0 |
Реальный размер назначенных пенсий1) |
75,9 |
92,1 |
107,1 |
111,9 |
118,1 |
129,4 |
136,0 |
142,5 |
Реальная начисленная заработная плата |
91,1 |
109,2 |
126,9 |
140,7 |
155,6 |
175,2 |
198,5 |
232, |
Не менее велико — и в последние несколько лет только растет — неравенство в доходах граждан.
В особо сложном положении сегодня оказались преподаватели вузов, учителя, врачи, научные работники – потенциальные субъекты среднего класса. Размер средней заработной платы в образовании, здравоохранении, культуре составляет всего 42-45% по сравнению с промышленностью, хотя считается, что это соотношение должно быть не менее 80%. Правительство, наконец, должно четко и внятно заявить, как оно будет решать данную проблему. Либо за счет роста отчислений из бюджета в названные отрасли, либо посредством снижения численности работников, либо через увеличение поступлений в бюджет. Еще одна важная в этом плане проблема, которую правительству надо решить, – ограничение необоснованно высоких доходов, получаемых небольшим числом лиц не за счет своих предпринимательских способностей, а в результате доступа к природным ресурсам, принадлежащим всему обществу, либо покупки за бесценок рентабельных предприятий. Государство неудовлетворительно использует и такие резервы пополнения бюджета, как налог на имущество физических лиц. С начала 2000 г. в этой сфере действует прогрессивная шкала (от 0,1 до 2,0%), однако до сих пор Государственной думой РФ не решен вопрос об обложении налогом “дворцов”, стоимостью в десятки, а то и сотни тысяч долларов, якобы подпадающих под понятие “недострой”. В настоящее время в структуре доходов населения 2/3 составляет оплата труда. Именно ее покупательную способность желательно значительно увеличить. Причем лишь примерно треть работники должны затрачивать на питание и товары первой необходимости, тогда у них появится возможность в полной мере оплачивать жилищно-коммунальные услуги, участвовать в накопительной пенсионной системе и по размеру доходов приблизиться к среднему классу.
Одним из вариантов решения данной проблемы является кардинальное повышение минимального размера оплаты труда и тарифной ставки первого разряда работников бюджетной сферы, установив их на уровне стоимости минимального продуктового набора (сегодня 750 руб.), а затем в кратчайшие сроки довести до прожиточного минимума трудоспособного человека. Более высокие темпы роста минимальной заработной платы по сравнению со средней величиной будут способствовать упорядочению ее дифференциации между отраслями, регионами, предприятиями и категориями персонала.
Необходимо вернуться к вопросу о шкале налогообложения доходов физических лиц. Введение единой 13%-ной ставки налога является необоснованным подарком для богатых.
Сегодня в России должна быть повышена эффективность государственной политики доходов. Ее следует нацелить на кардинальное увеличение доходов основной массы населения (прежде всего за счет роста минимального и среднего размеров оплаты труда), снижение дифференциации доходов, эффективное и социально справедливое распределение вновь созданной стоимости и динамичное формирование на этой основе среднего класса.
В Российской Федерации имеет смысл создание условий, способствующих дальнейшему повышению доходов от предпринимательской деятельности, адекватных рыночной экономической системе. По причине несущественного удельного веса социальных выплат, требуется активизация системы трансфертных платежей. Немаловажно государственное воздействие на возросшие доходы от собственности, которые составляют основу социальной дифференциации по уровню доходов.
Статья 7 главы 1 Конституции РФ, принятой в 1993 году гласит: «Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека». Значит, государство возлагает на себя ответственность социально-справедливого распределения доходов населения, что предполагает большое разнообразие методов регулирования.
Государственная политика доходов определяется как «перераспределение их через государственный бюджет путем дифференцированного налогообложения различных групп получателей доходов и социальных выплат» Кроме того, законодательным путем устанавливаются минимальные ставки заработной платы, осуществляется государственное пенсионное обеспечение и различные виды социального страхования; производится индексация доходов. Целью реализации политики перераспределения можно назвать достижение гуманизации отношений в обществе, предотвращения роста преступности, поддержание платежеспособного спроса, формирование условий для нормального воспроизводства рабочей силы.
Практикум
|
1970 |
1980 |
1990 |
1995 |
2000 |
2003 |
Денежные доходы, всего(%), в том числе по 20% группам населения |
100
|
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Первая (с наименьшим доходом) |
7,8 |
10,1 |
9,8 |
6,1 |
5,8 |
5,6 |
Вторая |
14,8 |
14,8 |
14,9 |
10,7 |
10,4 |
10,3 |
Третья |
18,0 |
18,6 |
18,8 |
15,2 |
15,1 |
15,3 |
Четвертая |
22,6 |
23,1 |
23,8 |
21,7 |
21,9 |
22,7 |
Пятая |
36,8 |
33,4 |
32,7 |
46,3 |
46,8 |
46,1 |
Коэффициент Джини |
- |
- |
- |
0,387 |
0,395 |
0,4 |
Доходы 1 группы меньше доходов 2 группы примерно в 1,9 раза;
Доходы 2,3,4 группы незначительно разнятся между собой;
Доходы 5 группы больше доходов 1 группы примерно в 4,7 раза.
Доходы 1,3,4 группы незначительно увеличились за счет доходов 5 группы;
Доходы 5 группы больше доходов 1 группы примерно в 3,3 раза;
Как мы видим неравенство между группами ослабевает.
Доходы 1 и 5 группы незначительно уменьшились,
доходы 2,3,4 групп увеличились за их счет;
доходы 5 и 1 групп разнятся в 3,3 раза, но разброс остальных групп по отношению к 5 группе уменьшился, следовательно неравенство ослабевает.
Доходы 1,2,3,4 группы стали стремительно падать,
доходы 5 группы значительно увеличились за их счет;
доходы 5 группы больше доходов 1 группы примерно в 7,5 раз следовательно неравенство увеличилось.
Доходы 1,2,3 групп незначительно упали,
доходы 4 и 5 групп увеличились за их счет;
доходы 5 группы больше доходов 1 группы примерно в 8 раз;
Неравенство увеличилось.
Доходы 1,2,5 групп незначительно упали,
доходы 3 и 4 увеличились за их счет;
доходы 5группы больше доходов 1 группы примерно в 8,2 раза;
неравенство между доходами бедных и богатых еще более увеличилось.
Начиная с 1995 года по 2003 год неравенство в доходах различных групп населения продолжает увеличиваться, разрыв между беднейшими и богатыми слоями населения достаточно велик, что и показывает коэффициент Джини.
Рис.1 Кривая Лоренца
Сравнивая на графике кривые Лоренца за 1970 и 2003года мы видим, что выпуклость дуги за 2003год значительно больше выпуклости дуги 1970года. Это означает, что неравенство в распределении доходов в 2003 году усилилось.
Различия следующие: в 2003 году, по сравнению с 1970годом, доходы 1, 2, 3 групп значительно уменьшились, четвертой - остались практически без изменений, а доходы пятой группы увеличились за счет первых трех групп.
Заключение
Мировой опыт показывает, что эффективная социально-ориентированная рыночная экономика немыслима без демократической системы распределения доходов граждан. Распределительные отношения лежат в основе создания системы стимулов для участия в производственном процессе. Доходы населения определяют социальное положение в обществе, также уровень доходов каждого человека зависит от экономики страны, в которой он проживает. Таким образом, реализация результативного перераспределения доходов должна осуществляться посредством разработки государственных программ, предусматривающих конкретные меры, прежде всего в области регулирования доходов граждан, справедливого налогооблажения и совершенствования системы социальной защиты граждан.
В настоящее время произошли следующие изменения в использовании вышеназванных направлений перераспределения доходов:
Политики во всем мире стремились к равномерному распределению доходов населения, но со временем все возвращалось обратно. Это можно проследить по историческому складыванию экономики России. При увеличении доходов богатых повышались цены на сырье и другие товары народного потребления.
Высокую значимость имеет обеспечение комплексного подхода к осуществлению политики доходов граждан: в частности, в сложившихся условиях при сокращении государственного перераспределения через налоговые методы было бы приемлемо усиление социальной защиты населения. Одновременно с совершенствованием используемых методов имеет смысл создание благоприятных условий для реализации политики перераспределения. Речь идет об обеспечении общей экономической и политической стабильности в государстве.
Главными целями при перераспределении доходов граждан можно считать: сокращение дифференциации в оплате труда по отраслям и предприятиям, снижением сезонной безработицы в сельской местности, поиск новых источников финансирования проводимой социальной политики и др.
Происходит дифференциация населения по доходам, причем выделяются не только высокодоходные и низкодоходные группы, но одновременно развивается межотраслевая и региональная дифференциация, а также дифференциация внутри предприятий (между работниками и администрацией). Это явление неизбежно порождает усиление социальной напряженности в обществе.
В обществе увеличивается количество беднейшего населения. Нарастает массовое обнищание людей. У большинства населения страны рост доходов существенно отстает от роста прожиточного минимума.
Проблема бедности находится в центре внимания политики правительств всех стран, ибо везде существует неравномерность в распределении доходов и дифференциация населения.
Список литературы
Официальные документы
Учебники, монографии, сборники научных трудов
Статьи из журналов и газет
Статистические сборники
Внимание!
Если вам нужна помощь в написании работы, то рекомендуем обратиться к профессионалам. Более 70 000 авторов готовы помочь вам прямо сейчас. Бесплатные корректировки и доработки. Узнайте стоимость своей работы
Понравилось? Нажмите на кнопочку ниже. Вам не сложно, а нам приятно).
Чтобы скачать бесплатно Курсовые работы на максимальной скорости, зарегистрируйтесь или авторизуйтесь на сайте.
Важно! Все представленные Курсовые работы для бесплатного скачивания предназначены для составления плана или основы собственных научных трудов.
Друзья! У вас есть уникальная возможность помочь таким же студентам как и вы! Если наш сайт помог вам найти нужную работу, то вы, безусловно, понимаете как добавленная вами работа может облегчить труд другим.
Если Курсовая работа, по Вашему мнению, плохого качества, или эту работу Вы уже встречали, сообщите об этом нам.
Добавить отзыв могут только зарегистрированные пользователи.