Главная » Бесплатные рефераты » Бесплатные рефераты по финансам »

Бюджетный процесс в РФ

Тема: Бюджетный процесс в РФ

Раздел: Бесплатные рефераты по финансам

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3

1. ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА В СИСТЕМЕ ФИНАНСОВОЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 6

1.1. Сущность финансовой политики в современной России 6

1.2. Порядок формирования бюджетов, участники бюджетного процесса 8

1.3. Составление, рассмотрение и утверждение федерального бюджета 11

2. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА 17

2.1. Общие принципы исполнения бюджета 17

2.2. Особенности исполнения бюджета через систему органов казначейства МФ РФ 18

2.3. Бюджетный контроль и его роль в бюджетном процессе 28

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 40

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 42

ВВЕДЕНИЕ

Бюджетный процесс - это регламентируемая нормами права деятельность государственных органов и органов местного самоуправления по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, утверждению и исполнению бюджетов, обеспечению контроля за его исполнением.

Бюджетный процесс определяется бюджетной политикой, которая является ядром финансовой и социально - экономической политики государства и отражает все его финансовые взаимоотношения с общественными институтами и гражданами. При планировании бюджетной политики государство должно исходить из необходимости обеспечения финансовой и социальной стабильности. Предсказуемость бюджетной политики - ключевой фактор общей макроэкономической устойчивости. Федеральный бюджет должен стать надежным финансовым фундаментом сильного демократического государства.

В последние годы сделаны значительные шаги по созданию эффективной бюджетной системы. Ускорился процесс рассмотрения проекта федерального бюджета законодательными органами. У них появилась ответственность за своевременное принятие бюджета и реалистичность его показателей. Сокращение нерациональных затрат государства привело к позитивным сдвигам в структуре бюджетных расходов.

Была сформирована и функционирует трехуровневая бюджетная система. Финансовые взаимоотношения между бюджетами разных уровней совершенствуются с каждым годом. Каждый регион Российской Федерации, учитывая свои конкретные проблемы и особенности, самостоятельно определяет приоритеты социального экономического развития и расходует в соответствии с ними находящиеся в его распоряжении средства. Созданы основы казначейской системы, уже играющей положительную роль в процессе исполнения федерального бюджета.

Таким образом, в основном завершен этап, связанный с формированием новой бюджетной системы России. Появилась хорошая основа для проведения качественной финансовой политики. Однако она еще не отвечает требованиям ускоренного экономического развития.

Существует серьезное отставание теоретических разработок в области государственных финансов применительно к реалиям современной России. Это вызывает и чисто практические трудности, возникающие в ходе бюджетного процесса в принципиально новых для России условиях.

Бюджетный процесс регламентируется вступившим в действие с 1 января 2000 года Бюджетным кодексом Российской Федерации. Принятие Бюджетного кодекса несомненно сыграло положительную роль в совершенствовании бюджетного процесса. Это своеобразная попытка окончательно разрешить многие проблемы, связанные с реализацией бюджетных процедур в Российской Федерации. В частности, ежегодно меняющийся порядок организации взаимоотношений между федеральным бюджетом и бюджетами субъектов РФ при составлении и утверждении федерального бюджета, формировании бюджетов территорий указывает на необходимость закрепления основных принципов этих взаимоотношений в постоянно действующем акте.

Чрезвычайно остро стоит проблема ответственности участников бюджетного процесса за неполное и несвоевременное финансирование, нецелевое использование бюджетных средств, возврат бюджетных ссуд, другие нарушения бюджетных процедур.

Кроме того, бюджетный процесс в России регулирует более двадцати нормативных актов, многие положения которых неадекватно отражают характер реальных противоречивых процессов в экономике России и в отдельных ее регионах. Данное обстоятельство определяет исключительные трудности процесса формирования и исполнения бюджетов различных уровней.

В условиях СССР вопросы формирования, утверждения и исполнения бюджета интересовали сравнительно узкий круг профессионалов. Сейчас эта проблема волнует не только специалистов, но и многочисленную группу налогоплательщиков, для которых далеко не безразлично, на какие цели пойдут и насколько эффективно для всего населения будут использованы налоговые поступления.

Решение проблем, связанных с формированием и использованием бюджетов всех уровней, во многом обеспечивает и снятие социальной напряженности в стране. Поэтому представители исполнительной власти, депутаты, руководители предприятий и организаций должны сегодня представлять в деталях, как формируются и исполняются бюджеты, как действует налоговый механизм.

Таким образом, опираясь на законодательные и нормативные акты, литературные источники и фактический материал, автор настоящей работы последовательно рассмотрела и раскрыла все вопросы, связанные с местом бюджетного процесса в системе финансовой политики Российской Федерации на современном этапе.

Первая и вторая части посвящены теоретическим основам организации бюджетного процесса в Российской Федерации, в частности, раскрытию сущность финансовой политики; формированию, рассмотрению и утверждению федерального бюджета. В ней также характеризуются участники бюджетного процесса, делается упор на актуальность перехода к казначейской системе исполнения бюджета, дается характеристика органам федерального казначейства, освещаются проблемы исполнения доходной и расходной частей бюджета. Вторая часть также раскрывает сущность и значение бюджетного контроля как одну из важнейших стадий бюджетного процесса, описывает формы и методы бюджетного контроля, а также органы, его исполняющие.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Конституция Российской Федерации. – М., 1993.
Бюджетный кодекс Российской Федерации // Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2000, N 32, ст. 3339; 2001, N 33, ст. 3429; 2002, N 22, ст. 2026; N 28, ст. 2790; N 30, ст. 3021, 3027; 2003, N 28, ст. 2886, 2892; N 46, ст. 4443, 4444; N 50, ст. 4844; N 52, ст. 5036, 5038.
Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 №146-ФЗ (в ред. Федерального закона от 26.04.2007 №64-ФЗ) // Российская газета, №148 – 149, 06.08.1998.
Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 №117-ФЗ (в ред. Федерального закона от 30.12.2006 №276-ФЗ) // Собрание законодательства РФ, 07.08.2000, №32, ст. 3340.
Федеральный закон «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации» от 25 августа 1997 г. // СЗ РФ. 1997. №39. Ст. 4464.
Постановление Правительства РФ от 15 августа 2001 г. №584 «О программе развития бюджетного федерализма в Российской Федерации на период до 2005 года» // СПС «ГАРАНТ-Студент».
Постановление Правительства РФ от 30.07.1998 №862 "О концепции реформирования межбюджетных отношений в Российской Федерации в 1999 - 2001 годах" // Российская газета. 1998. 8 августа.
Концепция регулирования межбюджетных отношений в Российской Федерации в 1999-2001 годах // Российская газета. 1998. 8 августа.
Аранович М.С. Бюджетная реформа в РФ. – М., Финиздат, 2001.
Баткибеков С., Кадачников П., Луговой О. Оценка налогового потенциала регионов и распределение финансовой помощи из федерального бюджета // Совершенствование межбюджетных отношений в России: Сборник научных трудов ИЭПП. – М., 2000. Вып. 24.
Бюджетирование, ориентированное на результат: международный опыт и возможности применения в России. – М.: Центр фискальной политики, 2002.
Вечканов Г.С., Вечканова Г.Р. Микро- и макроэкономика. Энциклопедический словарь / Под общ. ред. Г. С. Вечканова. – СПб., Издательство «Лань», 2000. – 352 с.

Внимание!

Если вам нужна помощь в написании работы, то рекомендуем обратиться к профессионалам. Более 70 000 авторов готовы помочь вам прямо сейчас. Бесплатные корректировки и доработки. Узнайте стоимость своей работы

Бесплатная оценка

+23

Размер: 38.05K

Скачано: 307

Скачать бесплатно

23.03.09 в 10:26 Автор:

Понравилось? Нажмите на кнопочку ниже. Вам не сложно, а нам приятно).

Чтобы скачать бесплатно Курсовые работы на максимальной скорости, зарегистрируйтесь или авторизуйтесь на сайте.

Важно! Все представленные Курсовые работы для бесплатного скачивания предназначены для составления плана или основы собственных научных трудов.

Друзья! У вас есть уникальная возможность помочь таким же студентам как и вы! Если наш сайт помог вам найти нужную работу, то вы, безусловно, понимаете как добавленная вами работа может облегчить труд другим.

Добавить работу

Если Курсовая работа, по Вашему мнению, плохого качества, или эту работу Вы уже встречали, сообщите об этом нам.

Добавление отзыва к работе

Добавить отзыв могут только зарегистрированные пользователи.

Бюджетный процесс в РФ

Добавление отзыва к работе

Похожие работы