Главная » Бесплатные рефераты » Бесплатные рефераты по истории экономики »

Военный коммунизм и НЭП

Тема: Военный коммунизм и НЭП

Раздел: Бесплатные рефераты по истории экономики

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3

1 Особенности социально-экономического развития России в 1918-1920 гг. и в 1921-1927 гг. 4

2 Сравнительный анализ направлений и результатов осуществления политики «военного коммунизма» и новой экономической политики 9

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 16

Тест 17

Литература 18

ВВЕДЕНИЕ

20-е годы XX века, особенно первая их половина, привели к возникновению первых ростков нового политического мышления.

Самой приоритетной задачей, после провозглашения Советской власти стало восстановление разрушенного хозяйства огромной страны. Вся Россия находилась в глубочайшем политическом и экономическом кризисе. Большинство промышленных предприятий не работало из-за отсутствия сырья, энергии и изношенности оборудования.

Именно 20-е годы на практике дали сочетание новой экономической политики, демократизации, плюрализма с успехами мирного сосуществования. Был открыт путь к ненасильственному миру и строительству социализма в СССР без социальных катастроф, на основе «гражданского мира». То и другое могло быть успешным лишь во взаимосвязи. Такой подход дался правительству тяжелым опытом: преодолением «военного коммунизма», исторически ставшего первой, во многом вынужденной формой командно-административной системы. Она привела тогда страну на грань катастрофы.

Необходимо отметить, что изучение опыта восстановления страны из кризисных ситуаций, как положительного, так и отрицательного является необходимым условием формирования грамотной экономической политики в современности.

1 ОСОБЕННОСТИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОСИИ В 1918-1920 ГГ. И В 1921-1927 ГГ.

Осенью 1917 г. в стране назрел общенациональный кризис. 25 октября (7 ноября) 1917 г. в Петрограде произошло вооруженное восстание и к власти пришла одна из радикальных партий – РСДРП(б) со своей программой вывода страны из глубочайшего кризиса. Экономические задачи были определены на VI съезде РСДРП(б) и носили характер не социалистического строительства, а общественно-государственного вмешательства в область производства, распределения, финансов и регулирования рабочей силы на основе введения всеобщей трудовой повинности.

Для практического осуществления государственного контроля была выдвинута задача национализации. Национализация должна была объединить капиталистические хозяйственные связи в общенациональном масштабе, стать формой функционирования капитала под контролем трудящихся, вовлекаемых в государственную деятельность. [2, с. 625-626]

Основной задачей первых месяцев Советской власти являлось сосредоточение командных высот в экономике в руках органов диктатуры пролетариата и одновременно – создание социалистических органов управления. Политика этого периода была основана на принуждении и насилии. В число основных мероприятий данного периода входили национализация банков, проведение в жизнь Декрета о земле, национализация промышленности, введение монополии внешней торговли, организация рабочего контроля. Национализации банков, как и национализации промышленных предприятий, предшествовало установление рабочего контроля. Рабочий контроль в значительной степени ускорил проведение национализации. [2, с. 626-627]

Большевики сознавали необходимость постепенного проведения национализации. Понятие национализации постепенно сводилось к конфискации, а это отрицательно сказывалось на работе промышленности. В дальнейшем национализация промышленности на местах принимала характер массового и стихийно нарастающего движения. [2, с. 628]

В сфере аграрных отношений большевики придерживались идеи конфискации помещичьих земель и их национализации. [4, c. 290]

Были приняты меры военного характера: установлена монополия на хлеб, продовольственные органы получили чрезвычайные полномочия по закупке хлеба; созданы продовольственные отряды, задачей которых было изъятие излишков хлеба по твердым ценам. Товаров становилось все меньше. Осенью 1918 года промышленность была практически парализована. [2, с. 630]

2 сентября ВЦИК объявил Республику единым военным лагерем. Начала проводиться политика «военного коммунизма». [2, с. 631]

Военный коммунизм — название внутренней политики Советского государства, проводившейся в 1918 — 1921 гг. в условиях Гражданской войны. [1]

Главной ее задачей стала мобилизация ресурсов на нужды обороны. Она представляла собой военную диктатуру с широким применением принудительных мер в хозяйстве. Одной из таких мер являлась продразверстка — система, при которой количество хлеба, необходимое на содержание армии и рабочих, «разверстывалась» на сельские районы [5, c. 131]

Одной из главных задач по урегулированию экономической жизни страны стала разработка перспективного плана восстановления и развития народного хозяйства советской республики на 10–15 лет (план ГОЭЛРО), который был принят в 1920 г. В нем намечались такие цели, как восстановление довоенной энергетики и ее развитие, ввод в действие различных промышленных предприятий, создание транспортной сети. Этот план отражал взгляд большевиков на экономику, и он не выходил за пределы идеологии «военного коммунизма»: социализм и рынок были несовместимы, социалистическое хозяйство было неотделимо от централизованного распределения ресурсов. [10, с. 130]

Политика военного коммунизма лишь отчасти была вынужденной, вызванной потребностями обороны. В значительной степени это была сознательная попытка перейти к коммунистическим безденежным отношениям. Логика проста: не будет денег, не будет и капитала! А в нормированном распределении большевики видели (или делали вид, что видят) основу будущего коммунистического распределения. [5, c. 132]

Была ли политика военного коммунизма следствием гражданской войны, разрухи или ее причиной? Наверно, можно найти множество фактов в пользу той или иной версии. Отметим, что самый низкий уровень производства приходился на 1921 г., когда война уже закончилась. При этом политика военного коммунизма, существенным элементом которой являлась продразверстка, продолжалась и после окончания гражданской войны. Но даже в этих условиях государство не могло обеспечить рабочих продуктами питания. Спасаясь от голода, рабочие уходили в деревню. По некоторым оценкам, к 1921 г. в стране оставалось немногим более 1 млн рабочих. В аграрной стране это могло привести к потере власти правящей партии и в 1921 г. на Х съезде партии была принята так называемая новая экономическая политика (нэп). [5, c. 132-133]

В.И. Ленин разрабатывал новую экономическую политику (НЭП), политику полной экономической и политической реорганизации развития общества, то есть Ленин и его соратники разрабатывали план создания основной социалистической экономики в условиях многоукладной экономической жизни, то есть в стране существовали зачатки социалистического общества. Переход от административной системы к хозрасчету — это главное — считал Ленин. [6]

Вначале при переходе к НЭПу замена продразверстки продналогом привела к возможности реализации излишков продукции крестьянами. Имело место разворачивание частной торговли при одновременном допущении в известной мере аренды, концессий, частных предприятий, восстановление товарно-денежных отношений. [9, c. 141]

Новая экономическая политика создала у крестьян стимул к увеличению производства, повышению урожайности. Ввиду этого сельское хозяйство восстанавливалось достаточно быстро. Довоенный объем сельскохозяйственного производства в растениеводстве был достигнут в 1925 г. Основную долю товарной сельскохозяйственной продукции давали кулацкие и середняцкие хозяйства. [10, с. 134]

Восстановление рыночных отношений в советской России наиболее ярко проявилось в развитии торговли. Эта отрасль обеспечивала потребности населения в необходимых товарах. С ее помощью осуществлялась связь между городом и деревней. Кроме того, торговля служила важным источником налоговых поступлений в государственный бюджет. [10, c. 134]

В период нэпа была восстановлена экономика страны. Она достигла уровня развития 1913 г. Однако многие руководители страны считали, что созданная в годы нэпа экономическая модель не является характерной для социализма, а скорее представляет собой «отступление назад» к капитализму. Наряду с идеологическими причинами отказа от нэпа существовала и экономическая причина: невозможность решить проблему быстрого накопления финансовых ресурсов для интенсивного развития крупной промышленности, используя хозяйственную модель нэпа. [10, c. 140]

Самым важным итогом НЭПа стало то, что бурно росла именно социальная экономика. В промышленности ключевые позиции государственные тресты, кредитование, государственные и кооперативные банки. В сельском хозяйстве — мелкие крестьянские хозяйства, охваченные простыми видами кооперации, связанные между собой рынком и регулируемые государством, эти ячейки экономики России обнаружили высокие способности к согласному взаимодействию и сбалансированному стабильному развитию. Была доказана возможность успешного экономического прогресса общества, построенного на коллективных началах и успешного государственного механизма рыночной настройки. [6]

2 СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ НАПРАВЛЕНИЙ И РЕЗУЛЬТАТОВ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛИТИКИ «ВОЕННОГО КОММУНИЗМА» И НОВОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ

Основные отличительные стороны проведения в жизнь политики военного коммунизма: Одна сторона заключается в повсеместной национализации экономики, (то есть законодательное оформление перехода предприятий и отраслей в собственность государства, что далеко не означает превращения его в собственность всего общества). Того же требовала и гражданская война. Следующая сторона - меры, призванные спасти Советскую власть от голодной смерти включали в себя:

1. Продразверстка. Простыми словами "продразверстка" это есть принудительное наложение обязанности сдачи "излишков" производства на производителей продуктов питания. Естественно, главным образом, это ложилось на деревню – основного производителя продуктов питания. Конечно же, никаких излишков не было, а было лишь насильственное изъятие продуктов питания.

2. Повинности. Наряду с продразверсткой, Советская власть вводит целый ряд повинностей: дровяную, подводную и гужевую, а также трудовую. Еще один аспект политики - установление политической диктатуры - диктатуры партии большевиков, уничтожение рынка и товаро-денежных отношений. [7]

В 1920г. гражданская война почти закончилась. Население надеялось на облегчение своего положения. Но политика «военного коммунизма» не смягчилась. Ее итогом стал неслыханный спад производства, выросла смертность среди рабочих, в сельском хозяйстве разразился жесточайший кризис, нарастало социальное иждивенчество. Всеобщее недовольство "военным коммунизмом" достигло к зиме 1921 года предела. Продотряды по-прежнему отбирали у крестьян все «излишки» зерна. Скудные пайки получали и рабочие. [7]

Недовольство в стране нарастало. Узнав об этом, открыто возмутились моряки Кронштадта. Команды линкоров «Петропавловск» и «Севастополь» приняли резолюцию с экономическими требованиями. 3 марта советские газеты сообщили, что в Кронштадте вспыхнул белогвардейский мятеж во главе с С.Петриченко и генералом Козловским. Восставшие надеялись на мирный исход событий и выслали одну за другой две делегации для переговоров. Обе они были арестованы, а позднее и расстреляны. 7 марта город начали обстреливать. Восставшие с нетерпением ждали, как воспримет их требования Х съезд партии, начавшийся 8 марта. Съезд сделал первый шаг навстречу крестьянству – отменил продразверстку. Это было одно из главных требований кронштадцев. [7]

В то время по отношению к самим восставшим курс остался непримиримым. Большевикам предстояло провести небывалую в военной истории операцию: силами пехоты взять морскую крепость! Первую попытку штурма, в ночь на 8 марта, повстанцы отбили. В ночь на 17 марта начался второй, решающий штурм Кронштадта. Но только после полудня нападавшим с огромными потерями удалось прорваться в город через главные ворота. Уличные бои шли до позднего вечера. 18 марта весь Кронштадт оказался в руках красноармейцев. К лету 1921 г. более 2100 кронштадтцев, взятых в плен, расстреляли. В лагеря отправили свыше 6450 человек. Через год большинство из них освободили по амнистии. [7]

Ленин начал разрабатывать новую экономическую политику (НЭП), политику полной экономической и политической реорганизации развития общества, то есть Ленин и его соратники разрабатывали план создания основной социалистической экономики в условиях многоукладной экономической жизни, то есть в стране существовали зачатки социалистического общества. [7]

Для нормализации экономики, разрушенной Гражданской войной, интервенцией и мероприятиями военного коммунизма, и стабилизации социально-политической сферы Советское правительство решилось пойти на временное отступление от своих принципов. Политика временного перехода к капиталистической экономике с целью подъема хозяйства и урегулирования социальных и политических проблем получила название НЭП (новой экономической политики). [3]

В 1921 г. в сельскохозяйственной сфере была отмена продразверстка замененная более низким продналогом. В 1923-1924 гг. было разрешено вносить продналог продуктами и деньгами. Была разрешена частная торговля излишками. Легализация рыночных отношений влекла за собой перестройку всего хозяйственного механизма. В декабре 1925 г. был облегчен найм рабочей силы в деревне, разрешена аренда земли. Однако налоговая политика (чем больше хозяйство, тем выше налог) приводило к дроблению хозяйств. Кулаки и середняки, разделяя хозяйства, пытались избавиться от высоких налогов. [3]

Была проведена денационализация мелкой и средней промышленности (передача предприятий из государственной собственности в частную аренду). Допускалась ограниченная свобода частного капитала в промышленности, торговле. Разрешалось использовать наемный труд, появилась возможность создания частных предприятий с числом наемных рабочих не более 20. Наиболее крупные и технически развитые фабрики и заводы объединились в государственные тресты, работавшие на хозрасчете и самоокупаемости («Химуголь», «Государственный трест машиностроительных заводов» и др.). На государственном снабжении первоначально остались металлургия, топливно-энергетический комплекс, частично транспорт. Развивалась кооперация: потребительская сельскохозяйственная, культурно-промысловая. [3]

Уравнительная оплата труда, характерная для времен Гражданской войны, заменялась новой поощрительной тарифной политикой, учитывающей квалификацию рабочих, качество и количество производимых продуктов. Была отменена карточная система распределения продовольствия и товаров. «Пайковая» система заменена денежной формой зарплаты. Отменена всеобщая трудовая повинность и трудовые мобилизации. Восстановились крупные ярмарки: Нижегородская, Бакинская, Ирбитская, Киевская и др. Открывались торговые биржи. [3]

В 1921-1924 гг. проводится финансовая реформа. Создается банковская система: Государственный банк, сеть кооперативных банков, Торгово-промышленный банк, Банк для внешней торговли, сеть местных коммунальных банков я др. Вводятся прямые и косвенные налоги (промысловый, подоходный, сельскохозяйственный, акцизы на товары массового потребления, местные налоги), а также плата за услуги (транспорт, связь, коммунальное хозяйство и др.). С 1921 г. начинается денежная реформа. В конце 1922 г. в обращение была выпущена устойчивая валюта - советский червонец, применявшийся для краткосрочного кредитования в промышленности и торговле. Червонец обеспечивался золотом и другими легкореализуемыми ценностями и товарами. Один червонец приравнивался к 10 дореволюционным золотым рублям, а на мировом рынке он стоил около 6 долларов. Для покрытия бюджетного дефицита продолжался выпуск старой валюты - обесценивавшихся советских знаков (сов-паков), вскоре вытесненных червонцем. В 1924 г. вместо совзнаков выпущены медные и серебряные монеты и казначейские билеты. В ходе реформы удалось ликвидировать бюджетный дефицит. [3]

Причины сворачивания НЭПа:

Раскол внутри правящей элиты, критика партии привели к пересмотру социально-экономической политики. НЭП выполнил поставленные перед ним задачи по восстановлению экономики и нормализации социальной сферы. Однако дальнейшее развитие советской экономики определялось сложным сочетанием противоречий между свободами в социально-экономической сфере и ужесточением государственного контроля в политике- идеологической, что способствовало сворачиванию новой экономической политики (с середины 1925 г. по 1930 г.). [3]

Отходу от НЭПа способствовали такие факторы, как слабость отечественного частного предпринимательства, ставшая следствием его длительного запрещения и излишнего государственного вмешательства. Неблагоприятный мировой экономический фон (экономический кризис на Западе в 1929 г.) трактовался как «загнивание» капитализма. Экономический подъем советской промышленности к середине 20-х гг. затруднялся отсутствием новых реформ, необходимых для поддержания темпов роста (например, создания новых промышленных отраслей, ослабления государственного контроля, пересмотра налогов). [3]

В конце 20-х гг. резервы иссякли, страна столкнулась с необходимостью огромных капиталовложений в сельское хозяйство и промышленность для реконструкции и модернизации предприятий. Из-за нехватки средств на развитие промышленности город не мог удовлетворить сельский спрос в городских товарах. Ситуацию пытались спасти повышением цен на промтовары («товарный голод», 1924 г.), что повлекло утрату интереса крестьянства к продаже продовольствия государству или невыгодному обмену его на промтовары. Снизились объемы производства, в 1927-1929 гг. обострился кризис хлебозаготовок. Печатание новых денег, удорожание сельскохозяйственной и промышленной продукции привели к обесцениванию червонца. Летом 1926 г. советская валюта перестала быть конвертируемой (операции с ней за границей были прекращены после отказа от золотого стандарта). [3]

Столкнувшись с нехваткой государственных финансовых средств на развитие промышленности, с середины 20-х гг. все нэповские мероприятия были свернуты с целью большей централизации имевшихся в стране финансовых и материальных ресурсов, а к концу 20-х гг. страна пошла по пути планово-директивного развития индустриализации и коллективизации. [3]

Сравнить политику «военного коммунизма» и НЭПа можно с помощью Таблицы 1

Таблица 1 – Сравнение политики «военного коммунизма» и НЭПа [8]

Вопросы	Военный коммунизм	Нэп
Отношение к крестьянству	Политика насилия, продразвёрстка, ликвидация частной собственности	«Союз с крестьянством», замена развёрстки продналогом; беднота освобождена от налога, разрешены аренда земли, наёмный труд, выход из общины
Способ производства	Национализация промышленности, обобществленные государственные формы в экономике	Допущение частного капитала в промышленности (концессии, аренда), найма рабочей силы
Обмен	Запрещение частной торговли. Снабжение через Наркомпрод, отмена оплаты топлива, жилья и др.	Свобода торговли, ликвидация бесплатных услуг
Способ распределения и потребления	Уравнительное распределение, натурализация зарплаты, карточная система	Отмена карточной системы, оплата по труду, тарифная система оплаты труда
Характер труда	Всеобщая трудовая повинность. Милитаризация труда. Труженики отчуждены от результатов труда	Введение экономических стимулов ктруду. Отменена трудовая повинность, созданы биржи труда
Характер управления	Строгая централизация, система ВСНХ, главков («главкизм»)	Использование экономических методов, развитие трестов; хозрасчёт; самоокупаемость, самофинансирование, самоуправление
Тип экономики	Командная, нерыночная экономика связана с диктатурой правящей партии. Система государственной эксплуатации	Элементы смешанной экономики, сочетание с государственной собственностью, ограниченной частной собственностью
Общество	Тотальная зависимость. Ликвидация остатков свобод гражданского общества (1922 г. – процесс над эсерами). Государственная монополия на СМИ. Политический и экономический террор (репрессии). Отсутствие плюрализма, толерантности

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Политика «военного коммунизма» (1918-1920) и новая экономическая политика (1921-1927) различаются между собой, прежде всего отношением к частному капиталу, применению наемного труда и степенью использования и признания товарно-денежных отношений.

В экономическом отношении НЭП доказал свои преимущества перед «военным коммунизмом». Однако, внутренняя противоречивость политики НЭПа неоднократно приводила к кризисам.

По окончании гражданской войны борьба за выживание легла тяжелым бременем на крестьянство, террор вызвал протест и недовольство простых масс. Эксперимент «военного коммунизма» привел к неслыханному спаду производства. Национализированные предприятия не поддавались никакому государственному контролю.

Решениями X съезда РКП(б) было положено начало перехода к новой экономической политике. Первой и главной мерой НЭПа стала замена продразверстки продналогом. В промышленности и торговле возникает частный сектор. Ряд предприятий были денационализированы.

НЭП удивительно быстро принёс благотворные перемены. С 1921 года происходит робкий вначале рост промышленности. Начиналась её реконструкция: развёртывалось строительство первых электростанций по плану ГОЭРЛО. В следующем году был побеждён голод, стало расти потребление хлеба.

Успехи восстановления народного хозяйства страны были значительны. Однако экономика СССР в целом оставалась отсталой. Именно к середине 20-х годов в СССР сложились необходимые экономические и политические предпосылки для перехода к политике развёрнутой индустриализации.

ТЕСТ

А. Цели индустриализации:

3. Необходимость форсированных темпов индустриального строительства

4. Преодоление технико-экономической отсталости CCCР

7. Превращение страны из аграрной в индустриальную

8. Укрепление обороноспособности страны

Б. Источники средств на индустриализацию:

1. Прибыль государственной монополии на внешнюю торговлю.

2. Доходы от развития легкой промышленности.

5. Налоги с нэпманов, займы государства у населения.

6. Доходы, получаемые с сельского хозяйства.

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТУРАТУРЫ

1 Военный коммунизм [Электрон. ресурс] // URL: http://ru.wikipedia.org/wiki/

2 История мировой экономики: Учебник для вузов/ Под ред. Г.Б. Поляка, А.Н. Марковой. – М.: ЮНИТИ, 2000. – 727 с.

3 История России – НОВАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА (НЭП) [Электрон. ресурс] // URL: http://russia.iratta.com/16.php

4 История экономики: Учебник / Под общ. ред. О.Д. Кузнецовой, И.Н. Шапкина. - 2-e изд., испр. и доп. - М.: ИНФРА-М, 2009. - 416 с.

5 История экономики: Учебное пособие / И.И. Агапова. - М.: Магистр: НИЦ ИНФРА-М, 2014. - 176 с.

6 НЭП: причины введения, сущность, закономерность гибели. Сравнительный анализ политики военного коммунизма и НЭПа [Электрон. ресурс] // URL: http://sunapse.ru/rushistory/Statie/Historytext/Text25.html

7 Сущность политики военного коммунизма и его кризис. Кронштадское восстание. Введение НЭПа. Новая экономическая политика [Электрон. ресурс] // URL: http://sunapse.ru/rushistory/Statie/Historytext/Text24.html

8 Таблица сравнения «военный коммунизм», НЭП, капитализм [Электрон. ресурс] // URL: http://works.doklad.ru/view/FtioVhAeDQs.html

9 Экономическая история СССР: Очерки / Рук. авт. колл. Л.И. Абалкин. - М.: ИНФРА-М, 2009. - 496 с

10 Экономическая история: Учеб. пособие / Г.П. Вощанова, Г.С. Годзина. - М.: ИНФРА-М, 2010. - 255 с.

Внимание!

Если вам нужна помощь в написании работы, то рекомендуем обратиться к профессионалам. Более 70 000 авторов готовы помочь вам прямо сейчас. Бесплатные корректировки и доработки. Узнайте стоимость своей работы

Бесплатная оценка

Размер: 33.79K

Скачано: 275

Скачать бесплатно

17.03.15 в 08:53 Автор:

Понравилось? Нажмите на кнопочку ниже. Вам не сложно, а нам приятно).

Чтобы скачать бесплатно Контрольные работы на максимальной скорости, зарегистрируйтесь или авторизуйтесь на сайте.

Важно! Все представленные Контрольные работы для бесплатного скачивания предназначены для составления плана или основы собственных научных трудов.

Друзья! У вас есть уникальная возможность помочь таким же студентам как и вы! Если наш сайт помог вам найти нужную работу, то вы, безусловно, понимаете как добавленная вами работа может облегчить труд другим.

Добавить работу

Если Контрольная работа, по Вашему мнению, плохого качества, или эту работу Вы уже встречали, сообщите об этом нам.

Добавление отзыва к работе

Добавить отзыв могут только зарегистрированные пользователи.