Главная » Бесплатные рефераты » Бесплатные рефераты по истории экономики »

Политика «военного коммунизма» и НЭП в СССР

Тема: Политика «военного коммунизма» и НЭП в СССР

Раздел: Бесплатные рефераты по истории экономики

Вуз: ВЗФЭИ

Год и город: Воронеж 2012

Введение

Экономические трудности в стране, усугубленные гражданской войной, не были преодолены в рамках политики военного коммунизма. Военно-коммунистический эксперимент претерпевал кризис. В поиске выхода из кризисной ситуации Советское правительство проводит первую «антикризисную меру» — замену продразверстки продналогом, которая объективно повлекла за собой ряд других мер.

Новые экономические условия требовали от советского руководства проведения и новой внешней политики, которая нередко сталкивалась с идеологическими препятствиями.

Тема данной контрольной работы «Политика «военного коммунизма» и НЭП в СССР».

Цель данной контрольной работы изучить политику «военного коммунизма» и новой экономической политики в СССР.

Для реализации цели контрольной работы поставлены следующие задачи:

рассмотреть особенности социально-экономического развития России в 1918-1920 г.г. и в 1921-1927 г.г.;
провести сравнительный анализ причин введения и результатов осуществления политики «военного коммунизма» и новой экономической политики.

1 Особенности социально-экономического развития России в 1918-1920 г.г. и в 1921-1927 г. г.

По характеру экономической политики первые 10 лет после Октябрьской революции (1917-1927) подразделяются на период «военного коммунизма»(1918-1920) и период новой экономической политики(1921-1927), различающиеся между собой прежде всего отношением к частному капиталу, применению наемного труда и степенью использования и признания товарно-денежных отношений. Система «военного коммунизма» сложилась постепенно из целой суммы мероприятий, проводимых советским государством при решении возникающих в ходе войны хозяйственных задач.

«Кавалерийская атака на капитал», изъятие у крестьян излишков продуктов — продразверстка, замена рыночных отношений принудительным прямым продуктообменом, превращение кооперации в распределительный орган, уравнительность, бесплатность — это элементы системы, получившей название «военный коммунизм».

Политика «военного коммунизма» вызревала постепенно. Осенью 1918 г. почти повсеместно была ликвидирована частная торговля. 11 февраля 1919 г. в стране была введена продразверстка.

Все граждане в возрасте от 16 до 50 лет обязаны трудиться. Действовал принцип «Кто не работает, тот не ест».

Вторая половина 1920 г. ознаменовала собой кульминацию политики «военного коммунизма». Правительство взяло курс на отмену денежной системы: был введен бесплатный проезд на транспорте, отменена плата за почтово-телеграфные операции с учреждений, стали бесплатными пользование телефоном, водопроводом, газом, электричеством, топливом, жильем. Были приняты декреты об отмене платы за лекарства и даже за предметы широкого потребления [5; с. 64].

В основе политики военного коммунизма лежала задача уничтожения рыночных и товарно-денежных отношений (то есть частной собственности), замена их централизованным производством и распределением.

Структура военного коммунизма, возникнув в чрезвычайных условиях, после исчезновения породивших ее условий (окончания войны) сама собой не распадается. Выход из военного коммунизма - особая и сложная задача. В России решить ее было особенно непросто, поскольку в системе государства очень большую роль играли Советы солдатских депутатов, проникнутые мышлением военного коммунизма. После окончания войны многочисленные выступления рабочих и крестьян против политики «Военного коммунизма» показали ее полный крах, в 1921 введена новая экономическая политика [1; с. 87].

Победа большевиков в гражданской войне и военной интервенции означала наступление качественно нового этапа в развитии советского государства и общества.

Упадок промышленности и сельского хозяйства, угроза голода и эпидемий, многомиллионные людские потери, утрата золотого запаса, необходимость скорейшей демобилизации выросшей до огромных размеров и несоизмеримой с возможностями ее содержания армии – вот основные проблемы, с которыми столкнулось правительство большевиков после окончания гражданской войны.

Еще в начале 1920 г. на Политбюро ЦК РКП(б) обсуждался вопрос о необходимости перехода к НЭПу, точнее обсуждался вопрос не о новой экономической линии партии и правительства, а о замене продразверстки продналогом. Автором данного предложения выступил Л.Д. Троцкий. Политбюро не поддержало Троцкого. Тем не менее, через год продналог был введен. Однако уже в 1922 г. Ленин из-за болезни отходит от активной партийно-государственной работы, и высшая партийная элита принимает решение о немедленном возврате к продразверстке в случае начала революции в Германии [2; с. 31].

Официально НЭП был введен в 1921 г. Но на X съезде РКП(б) об этом говорилось очень мало. Только в мае 1921 г. на партконференции появляются термины «НЭП» и «НЭПманы».

Самой приоритетной задачей, после провозглашения Советской власти стало восстановление разрушенного хозяйства огромной страны. Вся Россия находилась в глубочайшем политическом и экономическом кризисе. Большинство промышленных предприятий не работало из-за отсутствия сырья, энергии и изношенности оборудования. Электричеством обеспечивались лишь особо важные промышленные объекты и учреждения.

Правительству, во главе с В.И. Лениным, потребовалось срочно определить оптимальную стратегию действий по восстановлению и индустриализации народного хозяйства.

Глобальный масштаб стратегических целей потребовал привлечения лучших умов России для проведения скрупулезного макроэкономического анализа, поиска, обоснования и принятия единственно верного решения по стратегии приложения сил. Привлекательная идея электрификации, казалось, была единственным оптимальным решением, но ее реализация представлялась совершенно фантастическим делом, если принять во внимание состояние хозяйства страны после двух лет гражданской войны и интервенции. 3 февраля 1920 г., по настоянию В.И. Ленина, сессия ВЦИК принимает резолюцию о разработке плана электрификации.

Блестящий ученый и практик Глеб Максимилианович Кржижановский начинает формировать команду, и 21 февраля 1920г. принимается постановление президиума ВСНХ "О создании электрификационной комиссии". Положение о комиссии утверждается Советом рабоче-крестьянской обороны 24 марта 1920г. и таким образом появляется на свет "Государственная комиссия по электрификации России - ГОЭЛРО" [3; с. 49].

За очень короткое время, в отнюдь не простых условиях России 1920 г. профессиональная команда организовала и выполнила громадный объем работы. Были собраны, обработаны, изучены и глубоко проанализированы статистические, технико-экономические, геологические и гидрологические, минералогические и горнорудные, почвоведческие, этнографические, транспортные, промышленные и сельскохозяйственные данные по громадным территориям РСФСР. Труды комиссии к 22 декабря 1920 г. были выпущены в свет в виде отдельного тома.

План ГОЭЛРО предусматривал крупные изменения в сложившейся технической политике развития энергетики. Он нацеливал экономику на использование исключительно местных углей и торфа + гидроэнергия. Развитие российской промышленности ориентировалось на создание собственного энергетического оборудования. Такой смелой стратегии не могла предусмотреть ни одна страна того времени.

План ГОЭЛРО являлся первым государственным планом развития народного хозяйства на основе электрификации. Он наметил строительство в течение 10-15 лет 30 районных электростанций в Центральной части страны (20 тепловых и 10 ГЭС), создание на этой базе крупной машинной промышленности, электрификацию железных дорог [6; с. 38].

Общие показатели индустриализации страны также существенно превысили проектные задания и СССР вышел по уровню промышленного производства на 1-е место в Европе, и на 2-е место в мире.

2 Сравнительный анализ причин введения и результатов осуществления политики «военного коммунизма» и новой экономической политики

Политика «Военного коммунизма» была направлена на преодоление экономического кризиса и опиралась на теоретические представления о возможности непосредственного введения коммунизма. Основные черты: национализация всей крупной и средней промышленности и большей части мелких предприятий; продовольственная диктатура, продразверстка, прямой продуктообмен между городом и деревней; замена частной торговли государственным распределением продуктов по классовому признаку (карточная система); натурализация хозяйственных отношений; всеобщая трудовая повинность; уравнительность в оплате труда; военно-приказная система руководства всей жизнью общества.

Главные признаки военного коммунизма – перенос центра тяжести экономической политики с производства на распределение. Это происходит, когда спад производства достигает такого критического уровня, что главным для выживания общества становится распределение того, что имеется в наличии. Поскольку жизненные ресурсы при этом пополняются в малой степени, возникает их резкая нехватка, и при распределении через свободный рынок их цены подскочили бы так высоко, что самые необходимые для жизни продукты стали бы недоступны для большой части населения [10, с. 79]. Поэтому вводится уравнительное нерыночное распределение. На нерыночной основе (возможно, даже с применением насилия) государство отчуждает продукты производства, особенно продовольствие. Резко сужается денежное обращение в стране. Деньги исчезают во взаимоотношениях между предприятиями. Продовольственные и промышленные товары распределяются по карточкам – по фиксированным низким ценам или бесплатно (в Советской России в конце 1920 – начале 1921 года даже отменялась плата за жилье, пользование электроэнергией, топливом, телеграфом, телефоном, почтой, снабжение населения медикаментами, ширпотребом и т.д.). Государство вводит всеобщую трудовую повинность, а в некоторых отраслях (например, на транспорте) военное положение, так что все работники считаются мобилизованными [8; с. 111].

Сами слова «военный коммунизм» просто означают, что в период тяжелой разрухи общество (социум) обращается в общину (коммуну). Военный коммунизм есть следствие регресса производительных сил и социального организма. В мирное время он представлен в армии, как обширной авторитарной потребительской коммуне. Однако во время большой войны происходит распространение потребительского коммунизма из армии на все общество. Структура военного коммунизма, возникнув в чрезвычайных условиях, после исчезновения породивших ее условий (окончания войны) сама собой не распадается. Выход из военного коммунизма - особая и сложная задача. В России решить ее было особенно непросто, поскольку в системе государства очень большую роль играли Советы солдатских депутатов, проникнутые мышлением военного коммунизма. После окончания войны многочисленные выступления рабочих и крестьян против политики «Военного коммунизма» показали ее полный крах, в 1921 введена новая экономическая политика. НЭП означал допущение в экономическую сферу частника, иностранный капитал на правах концессии, значительное расширение регулирующей роли товарного рынка, существенный пересмотр всей политики в области труда и занятости населения, основ социального страхования, в том числе, и на случай безработицы [9; с. 123].

Переход к НЭПу способствовал серьезной активизации законотворческой деятельности Советского правительства. Ряд декретов, связанных с военно-коммунистическими методами управления трудовыми ресурсами и хозяйствования, отменялся, и в то же время принималось множество новых декретов, что было неизбежным следствием перехода от «военного коммунизма» к новому экономическому курсу. В связи с разрешением реализации части продукции промышленности на рынке был создан торговый отдел ВСНХ. Новые задачи финансовой политики, естественно, потребовали решительной перестройки и укрепления всего аппарата Наркомфина. В связи с заменой разверстки налогом и изменением всей продовольственной политики особенно большая перестройка происходила в аппарате Наркомпрода. Перед Наркомтрудом по-новому встали вопросы обеспечения промышленности и транспорта рабочей силой, регулирования возрождавшегося рынка труда.

На протяжении 1921-1922 гг. происходит процесс денатурализации заработной платы, который способствовал фактической ликвидации карточной системы. Таким образом, промышленные предприятия были поставлены в условия, при которых излишний баланс рабочей силы способствовал снижению финансовых показателей и уменьшал заработную плату квалифицированных работников и управленческого персонала. Заработная плата каждого работника теперь напрямую зависела от двух факторов: эффективности производства и количества работников.

Содержание Новой экономической политики:

замена продразвёрстки продналогом ;

введение свободной торговли и оборота;

допущение частных мелких торговых и промышленных предприятий, при сохранении в руках государства ведущих отраслей ;

разрешение аренды концессий, смешанных обществ;

предоставление свободы действий государственным предприятиям ;

введение материального стимулирования рабочих;

ликвидация жёстких отраслевых образований административного характера - главков и центров;

введение территориально-отраслевого управления промышленностью;

проведение денежной реформы;

переход от натуральной к денежной форме оплате труда;

упорядочивание подоходного налога (подоходный налог делился на основной, который платили все граждане, кроме пенсионеров, и прогрессивный - платили нэпманы, практикующие врачи, все те, кто получал дополнительную прибыль). Чем больше была прибыль, тем больше был налог. Вводилось ограничение на прибыль;

разрешение наёмного труда, аренды земли, предприятий;

возрождение кредитной системы - был воссоздан Госбанк, образован целый ряд специализированных банков [7; с. 91].

Сравнительная характеристика политики «военного коммунизма» и новой экономической политики (НЭПа):

	«Военный коммунизм»	Новая экономическая политика (НЭП)
1	2	2
Промыш-ленность	национализация всей крупной и средней промышленности и большей части мелких предприятий принудительная трудовая повинность	Введение коммерческого расчета на госпредприятиях • создание системы трестов и синдикатов; использование аренды, концессии, кооперативных и смешанных форм функционирования государственных предприятий денационализация небольшого количества государственных предприятий и передача их в частные руки использование частного и иностранного капитала
Сельское хозяйство	продовольственная диктатура	Организация сельскохозяйственных коммун, артелей и товариществ по совместной обработке земли
Система управления экономикой	военно-приказная система руководства всей жизнью общества	Упразднение главков в системе ВСНХ введение системы планирования на основе ГОЭЛРО и годовых отраслевых программ 1922-1923 гг.; разработка первого пятилетнего плана; воссоздание и развитие биржевого аппарата
Финансы и денежное обращение	прямой продуктообмен между городом и деревней; карточная система распределения продуктов; натурализация хозяйственных отношений;	Возрождение Госбанка • введениевобращениезолотого червонца(реформаСокольникова) 1922-1924 Ликвидация дефицитности госбюджета 1923-1924 гг.
Оплата труда	• уравнительность в оплате труда	Устранение принципа уравнительности введение 17-разрядной тарифной сетки

Заключение

Политика военного коммунизма (1918-1920) и новая экономическая политика (1921-1927) различаются между собой, прежде всего отношением к частному капиталу, применению наемного труда и степенью использования и признания товарно-денежных отношений.

В экономическом отношении нэп доказал свои преимущества перед военным коммунизмом. Однако, внутренняя противоречивость политики нэпа неоднократно приводила к кризисам.

По окончании гражданской войны борьба за выживание легла тяжелым бременем на крестьянство, террор вызвал протест и недовольство простых масс. Эксперимент «военного коммунизма» привел к неслыханному спаду производства. Национализированные предприятия не поддавались никакому государственному контролю.

Решениями X съезда РКП(б) было положено начало перехода к новой экономической политике. Первой и главной мерой НЭПа стала замена продразверстки продналогом.

В промышленности и торговле возникает частный сектор. Ряд предприятий были денационализированы.

НЭП удивительно быстро принёс благотворные перемены. С 1921 года происходит робкий вначале рост промышленности. Начиналась её реконструкция: развёртывалось строительство первых электростанций по плану ГОЭРЛО. В следующем году был побеждён голод, стало расти потребление хлеба.

Успехи восстановления народного хозяйства страны были значительны. Однако экономика СССР в целом оставалась отсталой. Именно к середине 20-х годов в СССР сложились необходимые экономические и политические предпосылки для перехода к политике развёрнутой индустриализации.

Таким образом цель контрольной работы достигнута, поставленные задачи решены.

Тест

Приведите в соответствие цели индустриализации и источники средств на индустриализацию.

А. Цели индустриализации.

Б. Источники средств на индустриализацию.

1. Прибыль государственной монополии на внешнюю торговлю.

2. Доходы с легкой промышленности.

3. Необходимость форсированных темпов индустриального строительства.

4. Преодоление технико-экономической отсталости СССР.

5. Налоги с нэпманов, займы государства у населения.

6. Доходы, полученные с сельского хозяйства.

7. Превращение страны из аграрной в индустриальную.

8. Укрепление обороноспособности страны.

Ответ: А: 3; 4; 7; 8.

Б: 1; 2; 5; 6.

Список используемой литературы

1. Булдалов В.П, Кабанов В.В «Военный коммунизм» идеология и общественное развитие. Вопросы истории, 2007.

2. Генкина Э. Б. Переход советского государства к новой экономической политике. М., 2008.

3.Загладин Н.В., Минаков С.Т.. История Отечества. Москва, 2006.

4. История мировой экономики: Учебник для вузов / Под ред. Г.Б. Поляка, А.Н. Марковой –М..: ЮНИТИ, 2009.

5. История мировой экономики. Хозяйственные реформы 1920 – 1990 гг. учебное пособие / Под ред. А.Н., Марковой –М..: ЮНИТИ, 2007.

6. Киселев И.Я. Трудовое право России. Историко-правовое исследование. М., 2010.

7. Маркова А.Н.. История мировой экономики. Москва,2009.

8. Поляков Ю.А. Воздействие государства на демографические процессы в СССР (1920-1930-е годы), 2010.

9. Политическая история: Россия – СССР – Российская Федерация: В 2-х т. М., 2007. Т.2.

10. Экономическая энциклопедия. Т. 2. Москва, 2008.

Внимание!

Если вам нужна помощь в написании работы, то рекомендуем обратиться к профессионалам. Более 70 000 авторов готовы помочь вам прямо сейчас. Бесплатные корректировки и доработки. Узнайте стоимость своей работы

Бесплатная оценка

Размер: 20.50K

Скачано: 287

Скачать бесплатно

07.04.13 в 23:52 Автор:

Понравилось? Нажмите на кнопочку ниже. Вам не сложно, а нам приятно).

Чтобы скачать бесплатно Контрольные работы на максимальной скорости, зарегистрируйтесь или авторизуйтесь на сайте.

Важно! Все представленные Контрольные работы для бесплатного скачивания предназначены для составления плана или основы собственных научных трудов.

Друзья! У вас есть уникальная возможность помочь таким же студентам как и вы! Если наш сайт помог вам найти нужную работу, то вы, безусловно, понимаете как добавленная вами работа может облегчить труд другим.

Добавить работу

Если Контрольная работа, по Вашему мнению, плохого качества, или эту работу Вы уже встречали, сообщите об этом нам.

Добавление отзыва к работе

Добавить отзыв могут только зарегистрированные пользователи.