Главная » Бесплатные рефераты » Бесплатные рефераты по правоведению »
Тема: Материальная ответственность работника за ущерб причиненный организации
Раздел: Бесплатные рефераты по правоведению
Тип: Контрольная работа | Размер: 14.86K | Скачано: 346 | Добавлен 14.03.09 в 19:04 | Рейтинг: 0 | Еще Контрольные работы
Вуз: ВЗФЭИ
Год и город: Пенза 2008
Содержание
Введение 3
Понятие материальной ответственности 5
Условия привлечения работников к материальной ответственности 6
Ограниченная материальная ответственность 8
Полная материальная ответственность 8
Коллективная материальная ответственность 9
Определение ущерба 11
Порядок взыскания 14
Заключение 15
Список используемой литературы 16
Введение
Основу любого общества составляет трудовая деятельность людей. Труд является независимым от любых общественных форм условием существования человека, и составляет его вечную естественную необходимость.
Общественная организация труда, объединяющая материальные (объективные) и волевые (субъективные) отношения, с одной стороны, испытывает на себе влияние технических средств труда, а с другой - находится под воздействием различных форм общественного сознания (политики, морали, права, эстетики и др.).
Необходимость в правовом регулировании организации труда обусловлена потребностями общественного производства и всем ходом его исторического развития. Нормативное регулирование является наиболее эффективным и техничным способом организации многочисленных и разнообразных общественных связей, обеспечения их стабильности и исполнения, преодоления произвола в отношениях между людьми.
Назначение права также состоит в том, чтобы путем регламентации меры труда и меры вознаграждения за труд обеспечить справедливое распределение между членами общества, как самого труда, так и его результатов.
Основным отраслевым источником трудового права в настоящее время является Трудовой кодекс. Значение этого кодекса, как основного отраслевого закона состоит в том, что он обеспечивает единый подход к регулированию трудовых и непосредственно (тесно) связанных с ними отношений, устанавливая, что трудовые нормы, содержащиеся в иных законодательных актах не должны противоречить нормам Кодекса.
Нужно сказать, субъекты трудового правоотношения находятся в неравном положении по отношению друг к другу. Работник - экономически более слабая сторона трудового правоотношения. Он находится в более зависимом положении от работодателя, нежели работодатель от него. Работник обязан подчиняться хозяйской власти работодателя, выполнять его указания в процессе трудовой деятельности, стремиться к обеспечению сохранности имущества, вверенного в связи с исполнением своих трудовых обязанностей. В свою очередь работодатель обязан не только правильно организовать трудовой процесс, но и принимать меры по недопущению возникновения имущественного ущерба.
Такое неравенство субъектов трудового правоотношения обуславливает существенные различия в правовом регулировании материальной ответственности работодателя перед работником и работника перед работодателем. Они касаются определения размера возмещаемого ущерба, порядка и пределов возмещения, характера правовых норм, регламентирующих материальную ответственность.
В данной работе я рассмотрю виды материальной ответственности работников и порядок привлечения к ним.
Понятие материальной ответственности.
Материальная ответственность работника – это обязанность возместить ущерб, причинённый работодателю противоправными виновными действиями или бездействием.
Материальная ответственность является одним из видов юридической ответственности. По своей правовой сущности материальная ответственность имеет многие общие черты с дисциплинарной ответственностью. И та и другая наступают за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, составляющих содержание трудовой дисциплины, т. е. за дисциплинарный проступок. Вместе с тем материальная и дисциплинарная ответственность работников – это самостоятельные виды юридической ответственности, регламентируемые нормами трудового права, а поэтому между ними имеются принципиальные различия. Материальная ответственность в отличие от дисциплинарной непосредственно не направлена на обеспечение трудовой дисциплины. Основная её цель – возмещение (компенсация) причинённого ущерба.
Материальная ответственность работника по трудовому праву также имеет некоторые сходные черты с имущественной ответственностью по нормам гражданского права. В основе и той и другой ответственности лежит обязанность возместить ущерб. Однако между материальной ответственностью по трудовому праву и имущественной ответственностью по гражданскому праву существуют весьма серьёзные различия, обусловленные особенностями предмета и метода этих отраслей. В соответствии с законодательством о труде, работник по общему правилу несёт ограниченную материальную ответственность и только за прямой действительный ущерб. По нормам гражданского права лицо, право которого нарушено, вправе требовать полного возмещения причинённых ему убытков (как реальный ущерб, так и упущенную выгоду).
Нормы трудового права, регламентирующие материальную ответственность работника, носят императивный характер. Основания, пределы, порядок, и сроки привлечения работника к материальной ответственности установлены законодательством и не могут быть изменены по соглашению сторон. По правилам гражданского законодательства стороны могут сами определять основания и условия имущественной ответственности.
Условия привлечения работников к материальной ответственности.
Материальная ответственность может быть возложена на работника лишь при одновременном наличии следующих обязательных условий:
- прямого действительного ущерба
- противоправности поведения работника
- вины работника
- причинной связи между действиями (или бездействием)
В соответствии со сложившейся практикой под прямым действительным ущербом понимается, в частности, уменьшение наличного имущества работодателя вследствие утраты, ухудшения или понижения его ценности, а также необходимости произвести затраты на восстановление, приобретение имущества или иных ценностей, либо произвести излишние выплаты. К такому ущербу относятся, например, недостача, порча, присвоение, и т. д.
Не возмещаются неполученные доходы, т. е. прибыль, которое предприятие могло бы получить, но не получило в результате неправильных действий работников.
Материальная ответственность по трудовому законодательству возлагается на работников за ущерб, причинённый работодателю, с которым они состоят в трудовых правоотношениях, а также за ущерб, возникший у работодателя в связи с возмещением им ущерба, причинённого его работниками третьим лицам.
Ущерб может быть причинён работодателю совместными действиями нескольких лиц, одни из которых являются его работниками, а другие не состоят с ним в трудовых отношениях. В этом случае первые несут ответственность по нормам трудового, а вторые по нормам гражданского законодательства.
Противоправным является такое поведение (действие или бездействие) работника, когда он не исполняет или неправильно исполняет свои трудовые обязанности, установленные законами, постановлениями Правительства, правилами внутреннего трудового распорядка, инструкциями и другими обязательными правилам, а также приказами и распоряжениями администрации.
Бездействие работника может быть признано противоправным в том случае, если на него возложены обязанности совершения определённых действий.
Если трудовые обязанности работника не получили конкретизации в соответствующих актах, то противоправным следует считать поведение работника, явно противоречащее интересам предприятия. По общему правилу бремя доказывания вины работника лежит на работодателе. Из этого правила существует одно исключение. Если работники несут материальную ответственность в силу специального закона, договора о полной материальной ответственности за вверенные ценности или если имущество и другие ценности были получены работником под отчет по разовой доверенности или по другим разовым документам, то они обязаны доказать отсутствие своей вины в причинении ущерба.
Одним из необходимых условий наступления материальной ответственности является наличие причинной связи между деянием работника и действительным ущербом. Для установления такой связи необходимо изучить фактические обстоятельства дела и выявить причины, которые непосредственно повлияли на возникновение ущерба. Так, например, на рабочего-станочника нельзя возложить материальную ответственность за поломку станка в том случае, когда установлено, что станок сломался вследствие допущенного при его изготовлении брака на станкостроительном заводе.
Существует два вида материальной ответственности: ограниченная и полная.
Ограниченная материальная ответственность
Ограниченная материальная ответственность - это обязанность работника возместить причиненный работодателю прямой действительный ущерб, но не свыше установленного законом максимального предела, определяемого в соотношении с размером получаемой им заработной платы (Письмо Роструда от 19.10.2006 N 1746-6-1). Таким пределом является среднемесячный заработок (ст. 241 ТК РФ). Он определяется в соответствии с нормами ст. 139 Трудового кодекса и Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.04.2003 N 213.
Если полная материальная ответственность наступает в случаях, предусмотренных в ст. 243 Трудового кодекса, ограниченная материальная ответственность применяется ко всем работникам, с которыми не заключен договор о полной материальной ответственности.
Наиболее типичными случаями ограниченной материальной ответственности являются утрата документов, потеря приборов и инструментов, порча имущества организации по неосторожности.
Полная материальная ответственность
Перечень ситуаций, когда на работника возлагается ответственность в полном размере причиненного ущерба, приведен в ст. 243 ТК РФ:
- когда в соответствии с Кодексом или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей;
- в случаях:
недостачи ценностей, вверенных работнику на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу,
умышленного причинения ущерба,
разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных законами;
- при причинении ущерба:
в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения,
результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом,
результате преступных действий работника, установленных приговором суда,
не при исполнении работником трудовых обязанностей.
Материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть установлена трудовым договором, заключаемым с заместителями руководителя организации, главным бухгалтером
Коллективная материальная ответственность
В тех случаях, когда определить ответственность каждого работника за причинение ущерба и заключить с ним договор о возмещении ущерба в полном размере нельзя, может вводиться коллективная (бригадная) материальная ответственность. Коллективная (бригадная) материальная ответственность может вводиться при одновременном выполнении следующих условий (ч. 1 ст. 245 ТК РФ):
- сотрудники совместно выполняют отдельные виды работ, связанные с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой, применением и иным использованием переданных им ценностей;
- невозможно разграничить ответственность каждого работника за причинение ущерба.
Перечень работ, при выполнении которых может возникать полная коллективная материальная ответственность за недостачу вверенного работникам имущества, и Типовая форма договора утверждены Постановлением N 85. Указанный Перечень должностей и работ является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит (Письмо Роструда от 19.10.2006 N 1746-6-1).
Договор о коллективной материальной ответственности заключают между работодателем и всеми членами коллектива (ч. 2 ст. 245 ТК РФ).
При заключении договора о коллективной материальной ответственности надо последовательно провести следующие процедуры:
- издать приказ, в котором должен быть указан штат сотрудников структурного подразделения (коллектива, бригады);
- издать приказ о назначении руководителя коллектива (при временном отсутствии руководителя его обязанности возлагаются на одного из членов коллектива);
- составить договор в двух экземплярах, один из которых будет храниться у работодателя, а второй - у руководителя коллектива.
При выбытии из состава коллектива отдельных работников или приеме новых сотрудников договор не перезаключается. В этих случаях достаточно напротив подписи выбывшего сотрудника указать дату выбытия. Вновь принятые работники подписывают договор и указывают дату вступления в коллектив. Если меняется руководитель коллектива или его штатный состав обновляется более чем на 50% от первоначального списка, договор перезаключается.
Определение ущерба
Итак, в случае обнаружения недостачи вверенных работнику материальных ценностей работодатель имеет право привлечь работника к материальной ответственности. Для этого работодатель обязан:
- провести проверку обстоятельств причинения ущерба;
- определить размер причиненного его имуществу ущерба;
- затребовать от работника письменное объяснение о причинах возникновения ущерба;
- принять решение о взыскании.
Для проверки обстоятельств причинения ущерба, как правило, формируется комиссия, задача которой - зафиксировать факт причинения ущерба, выяснить обстоятельства его причинения, размер, причины возникновения, степень вины работника. При проведении проверки в зависимости от обстоятельств может проводиться инвентаризация товарно-материальных ценностей, пересчет наличных денежных средств в кассе и пр. Комиссия вправе получать объяснения, показания свидетелей происшествия, если таковые были, изучать служебные и докладные записки, касающиеся причинения ущерба.
И если при недостаче денежных средств определить стоимостное выражение ущерба, причиненного работодателю, несложно, то при причинении ущерба имуществу все не так однозначно. Согласно ст. 246 ТК РФ размер ущерба, причиненного работодателю при утрате и порче имущества, определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества.
Возможна ситуация, когда день причинения ущерба установить невозможно (например, ущерб обнаружен по результатам ежегодной инвентаризации). В таком случае работодатель вправе исчислить размер ущерба на день его обнаружения.
Сумма, подлежащая взысканию с работника, может быть снижена по решению органа по рассмотрению трудовых споров. В этом случае учитываются степень и форма вины работника (умысел или неосторожность). Естественно, что при прямом умысле на причинение ущерба сумма, подлежащая выплате, вряд ли будет снижена, тогда как при неосторожности в форме легкомыслия или небрежности размер возмещения может быть и снижен. Снижение размера ущерба, подлежащего взысканию с работника, не производится, если ущерб причинен преступлением, совершенным в корыстных целях (ст. 250 ТК РФ).
Следует отметить, что в любом случае работник возмещает только прямой действительный ущерб, причиненный работодателю, но не упущенную выгоду. Например, в случае порчи по вине материально ответственного лица сырья на складе работник не должен возмещать работодателю стоимость изделий, которые могли бы быть изготовлены из этого сырья.
Законодатель разъясняет, что под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния этого имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, за сохранность которого он несет ответственность), а также необходимость для работодателя произвести затраты или излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам (ст. 238 ТК РФ).
Комиссия обязана затребовать у работника письменное объяснение причин возникновения ущерба. Если объяснение не затребовано, привлекать работника к материальной ответственности неправомерно. При отказе или уклонении работника от предоставления объяснения составляется соответствующий акт (ст. 247 ТК РФ). Работник и (или) его представитель имеют право знакомиться со всеми материалами проверки и обжаловать их в порядке, установленном ТК РФ.
При проведении проверки может также выясниться, что работник был не способен предотвратить причинение ущерба в силу объективных обстоятельств. В целях обеспечения соблюдения прав работников ТК РФ устанавливает ряд обстоятельств, наступление которых исключает материальную ответственность работника. Согласно ст. 239 Кодекса к таким обстоятельствам относятся случаи возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику.
К нормальному хозяйственному риску могут быть отнесены действия работника, соответствующие современным знаниям и опыту, когда поставленная цель не могла быть достигнута иначе, работник надлежащим образом выполнил возложенные на него должностные обязанности, проявил определенную степень заботливости и осмотрительности, принял меры для предотвращения ущерба и объектом риска являлись материальные ценности, а не жизнь и здоровье людей.
Кроме того, работодатель может, учитывая обстоятельства наступления ситуации, при которой был причинен ущерб, либо личность работника, допустившего причинение ущерба, принять решение об отказе от его взыскания с работника полностью или частично (ст. 240 ТК РФ). Собственник имущества организации может ограничить указанное право работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами организации.
Порядок взыскания
Порядок взыскания ущерба определен ст. 248 ТК РФ, согласно которой взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя. Распоряжение может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба.
Работник может добровольно возместить работодателю причиненный ущерб. С этой целью он перечисляет работодателю на расчетный банковский счет или вносит в кассу работодателя сумму, определенную в распоряжении о взыскании ущерба.
Возможно, сумма ущерба весьма велика и работник не может выплатить ее полностью. Для решения этой проблемы между работником и работодателем может быть достигнуто соглашение о рассрочке платежа. В этом случае работник представляет работодателю письменное обязательство о возмещении ущерба с указанием конкретных сроков платежей. При увольнении работника, который дал письменное обязательство о добровольном возмещении ущерба, но отказался возместить указанный ущерб, непогашенная задолженность взыскивается в судебном порядке.
Кроме внесения денежных средств с согласия работодателя работник может передать ему для возмещения причиненного ущерба равноценное имущество или исправить поврежденное. Если месячный срок истек или работник не согласен добровольно возместить причиненный ущерб, а сумма ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок, то взыскание может осуществляться только судом.
Возмещение работником ущерба не исключает возможности для работодателя привлечь работника и к дисциплинарной ответственности. Кроме того, работник, причинивший ущерб, также может быть привлечен к административной и уголовной ответственности при наличии в его действиях (бездействии) состава соответствующего правонарушения.
Заключение
1. Материальная ответственность работника – это обязанность работника возместить прямой действительный ущерб, причинённый им работодателю противоправными виновными действиями или бездействием.
2. материальная ответственность имеет место лишь при наличии определённых условий:
а) прямой действительный ущерб;
б) противоправное поведение работника;
в) наличие вины работника в причинении ущерба;
г) причинно-следственная связь между противоправным поведением работника и возникшим ущербом.
3. Существует три вида материальной ответственности:
а) ограниченная;
б) полная;
в) коллективная.
4. Ущерб может быть возмещён:
а) добровольно;
б) в административном порядке;
в) в судебном порядке.
Список используемой литературы.
Чтобы полностью ознакомиться с контрольной, скачайте файл!
Внимание!
Если вам нужна помощь в написании работы, то рекомендуем обратиться к профессионалам. Более 70 000 авторов готовы помочь вам прямо сейчас. Бесплатные корректировки и доработки. Узнайте стоимость своей работы
Понравилось? Нажмите на кнопочку ниже. Вам не сложно, а нам приятно).
Чтобы скачать бесплатно Контрольные работы на максимальной скорости, зарегистрируйтесь или авторизуйтесь на сайте.
Важно! Все представленные Контрольные работы для бесплатного скачивания предназначены для составления плана или основы собственных научных трудов.
Друзья! У вас есть уникальная возможность помочь таким же студентам как и вы! Если наш сайт помог вам найти нужную работу, то вы, безусловно, понимаете как добавленная вами работа может облегчить труд другим.
Если Контрольная работа, по Вашему мнению, плохого качества, или эту работу Вы уже встречали, сообщите об этом нам.
Добавить отзыв могут только зарегистрированные пользователи.