Организация материальной ответственности (Практика ООО «Созидатель»)

1. ОРГАНИЗАЦИЯ МАТЕРИАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

В любом предприятии складывается система мер поощрения и критериев оценки деятельности структурных единиц и отдельных работников. Составным элементом такой системы является идея материальной ответственности, суть которой состоит в том, что отдельные лица, имеющие отношение к управлению материальными ценностями, отвечают рублем за неоправданные результаты своей деятельности. Формы организации материальной ответственности могут быть различными, однако основные их них две: индивидуальная и коллективная материальная ответственность.

Индивидуальная материальная ответственность означает, что конкретное материально-ответственное лицо (кладовщик, руководитель подразделения, продавец, кассир и др.) заключает договор с руководством предприятия, согласно которому любая недостача товарно-материальных ценностей должна быть возмещена этим лицом. В некоторых ситуациях устанавливаются нормативы, в пределах которых может иметь место отклонение учетных оценок от фактических; в этом случае материально-ответственное лицо должно возместить лишь сверхнормативные потери. Перечень материально-ответственных лиц определяется предприятием. В случае коллективной материальной ответственности за возможные недостачи отвечает уже не конкретное лицо, а коллектив (например, бригада продавцов, сменяющих друг друга в отделе магазина). Эта форма ответственности помогает избежать неоправданно частых инвентаризаций.

В соответствии с российским законодательством предприятия, нарушающие договорные обязательства (сроки, качество продукции), расчетную дисциплину, допускающих несвоевременный возврат краткосрочных и долгосрочных ссуд, погашение векселей, нарушение налогового законодательства, уплачивают пени, неустойки, штрафы. В случае неэффективной деятельности к предприятию может быть применена процедура банкротства. Для руководителей предприятия принцип материальной ответственности реализуется через систему штрафов случаях нарушения предприятием налогового законодательства.

Рассмотрим условия привлечения работников к материальной ответственности. Материальная ответственность может быть возложена  на  работника  лишь при одновременном наличии следующих обязательных условий:

- прямого действительного ущерба

- противоправности поведения работника

- вины работника

- причинной связи между действиями (или бездействием).

В соответствии со  сложившейся  практикой  под  прямым  действительным ущербом   понимается,   в   частности,   уменьшение   наличного    имущества работодателя вследствие утраты, ухудшения  или  понижения  его  ценности,  а также  необходимости  произвести  затраты  на  восстановление,  приобретение имущества или иных ценностей, либо произвести  излишние  выплаты.  К  такому ущербу относятся, например, недостача, порча, присвоение, и т. д.

Противоправным   является   такое   поведение   (действие   или бездействие) работника, когда он  не  исполняет  или  неправильно  исполняет свои   трудовые   обязанности,   установленные   законами,   постановлениями Правительства, правилами внутреннего трудового  распорядка,  инструкциями  и другими  обязательными  правилам,  а  также   приказами   и   распоряжениями администрации. Бездействие работника может быть признано противоправным  в  том случае,  если  на  него  возложены   обязанности   совершения   определённых действий.

Уголовный кодекс РФ  различает следующие  формы  и  виды  вины: прямой и косвенный умысел, легкомыслие и небрежность. Форма вины  влияет  на вид и размер материальной ответственности работников.

Материальная ответственность работника бывает двух видов: ограниченная и полная. Ограниченной называется так потому,  что  размер  возмещаемого  ущерба ограничивается по отношению к заработку  работника.  Полная  ответственность называется так в связи с тем, что работник в  указанных  законодательством  случаях возмещает полную стоимость ущерба без всякого ограничения.

Как правило, работник несет ограниченную материальную  ответственность, возмещая ущерб, но не более  его  среднемесячного  заработка,  если  иное  не предусмотрено Кодексом или иным Федеральным законом.

Полная материальная ответственность работника может наступить  лишь  в следующих случаях:

1) когда ущерб  причинен  преступлением,  установленным  приговором суда.  Суд,  установив  факт  преступления,   может   освободить виновного работника от наказания вследствие  акта  амнистии  или помилования и т.п., но  полную  ответственность  работник  будет нести;

2)    когда    по    законодательству    на    банную     категорию работников (например инкассаторов, работников связи, работающих с переводами, бандеролями, кассиров и т.д.) прямо возложена полная материальная ответственность за ущерб, причиненный  производству при исполнении трудовых обязанностей, независимо от того был  ли заключен с работником договор о материальной ответственности;

3) когда ущерб причинен не при исполнении трудовых  обязанностей, независимо  от  того,  в  какое  время,  рабочее  или  не рабочее (например, работник сломал станок, когда точил деталь  для  своей автомашины, или водитель служебной машины по окончанию  рабочего дня при поездке на дачу сломал машину);

4) недостачи ценностей, вверенных  ему  на  основании  специального письменного договора или полученных им по разовому документу;

5) умышленного причинения ущерба

6) причинение ущерба в состоянии алкогольного,  наркотического  или

токсического опьянения.

7) причинения ущерба в результате административного проступка, если

таковой установлен соответствующими государственными органами

8) разглашения  сведений,  составляющих  охраняемую  законом  тайну

(служебную, коммерческую или иную), в случаях,  предусмотренными Федеральными Законами.

Полная материальная ответственность может  быть  установлена  трудовым договором,   заключенным   с   руководителем    организации,    заместителем руководителя, главным бухгалтером.

Письменный   договор   о   полной   материальной   ответственности   –индивидуальной или коллективной (бригадной)  –  заключается  с  работниками, достигшими  18  лет,  непосредственно   обслуживающими   или   использующими денежный, товарные ценности или иное  имущество,  указанными  в  специальных перечнях.

Исходя из этого, можно выделить еще один вид материальной          ответственности – полная коллективная ответственность. Она основывается на письменном  договоре  со   всеми   членами   данного коллектива (бригады).

Члены   бригады,   заключившие   договор   о    полной    материальной ответственности, имеют определенные  дополнительные  права  –  право  отвода члена бригады, в том числе бригадира, право дать или не  дать  согласие  при приеме новых членов в бригаду. Все это  указывается  в  договоре  на  основе типового договора.

Суммы возмущений бригадой ущерба распределяются  между  ее  членами  в долевом порядке в зависимости от их отработанного времени  (если,  например, член бригады в это время был болен или в отпуске), от степени  вины  каждого пропорционально их тарифным ставкам.

Работодатель обязан установить  причину  ущерба  и  его  размер,  а  с того, кто непосредственно этот ущерб принес - потребовать письменное объяснение. Для освобождения от материальной ответственности по договору  работник должен доказать отсутствие своей вины. То же относится  и  к  члену  бригады при бригадной  материальной  ответственности.  При  добровольном  возмещении ущерба степень вины каждого члена бригады определяется по  соглашению  между всеми членами коллектива и работодателем, а при взыскании судом  ущерба  эту степень вины каждого определяет суд.

Размер  возмещаемого   ущерба,   причиненного   по   вине   нескольких работников, определяется для каждого с учетом степени вины, вида  и  предела материальной ответственности.

Так же законодательством предусматривается как материальный не только прямой ущерб, но  и  ущерб,  причиненный  работнику  в  связи  с  незаконным лишением его возможности трудиться, что привело к неполучению заработка  или могло привести.

Материальная  ответственность  работодателя   за   вред,   причиненный противоправным виновным поведением администрации, в некоторых случаях и  без вины, перед работником, может быть следующих видов:

1.  За  вред,  причиненный  работнику   увечьем,   профессиональным

заболеванием  либо  иным  повреждением  здоровья,  связанным   с исполнением   трудовых    обязанностей.    Правила    возмещения страхователем  (работодателем)  и  страховщиком  (фондом)  этого вреда, предусмотрены  ФЗ  от  24  июля  1998  г.  №  125-ФЗ  «Об обязательном социальном страховании  от  несчастных  случаев  на производстве и профессиональных заболеваний».

2. За вред в  результате  неполучения  заработка  во  всех  случаях незаконного лишения возможности трудиться, т.е. нарушения  права на труд (незаконного отказа  в  приеме  на  работу,  незаконного перевода или увольнения, незаконного отстранения от  работы  или сделанных порочащих незаконных  записях  в  трудовой  книжке,  а также других случаях, предусмотренных Федеральными Законами).

3. За вред, причиненный личному имуществу работника. В трудовом законодательстве  закрепляется  правовое  средство, обеспечивающее защиту интересов работника в  случае  причинения  ущерба  его имуществу. Ущерб имуществу может быть причинен  работником  организации  при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей, если при этом  он действовал или должен был действовать по  заданию  работодателя  и  под  его контролем за безопасным  ведением  работ.  При  определении  размера  ущерба применяются  рыночные  цены,  действующие  в  данной  местности.   Об   этом возмещении работник направляет заявление работодателю,  который  обязан  его рассмотреть и принять решение в 10-дневный срок со дня его поступления.  При несогласии  работника  с  этим   решением   или   при   неполучении   ответа работодателя в установленный срок работник вправе обратиться с иском в суд.

4. За задержку выплаты начисленной заработной платы. При  нарушении   установленного   срока   выплаты   заработной   платы работодатель обязан ее выплатить с уплатой процентов (денежной  компенсации) в размере не ниже 1/300 действующей  в  это  время  ставки  рефинансирования Центрального Банка РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый  день  задержки начиная со  следующего  дня  после  установленного  срока  выплаты  по  день фактического   расчета   включительно.  Конкретный   размер   выплачиваемой работнику  денежной  компенсации  определяется  коллективным  договором  или трудовым договором.

Интересы работодателя и нанимаемого им работника не всегда  совпадают, поэтому возможно столкновение этих интересов на любой  стадии  существования трудовых  отношений.  Это,  в  свою  очередь,   приводит   к   возникновению конфликтов.

В настоящее время в сфере трудовых отношений появились две  негативные тенденции: рост нарушений трудовых прав работников  (незаконные  увольнения, невыплата  заработной  платы  и  т.д.)  и  ослабление  их  судебной  защиты. Значительно возросло количество трудовых дел в судах. Появились новые  очень сложные  дела:  о  взыскании  морального   вреда,   причиненного   работнику незаконным   увольнением,   переводом   на   другую    работу,    невыплатой гарантированных законодательством выплат  и  льгот,  отказом  от  заключения трудового договора и другие.

2. СОСТАВЛЕНИЕ ПРИКАЗА ОБ УЧЕТНОЙ ПОЛИТИКЕ НА ПРИМЕРЕ ООО «КУНКВАТ»

Бухгалтерский учет на предприятии должен осуществляться по определенным правилам. Проблема заключается в установлении такой совокупности правил, реализация которых обеспечила бы максимальный эффект от ведения учета. При этом под эффектом в данном случае понимается своевременное формирование финансовой и управленческой информации, ее достоверность и полезность для широкого круга заинтересованных пользователей. Теоретически возможны три подхода к установлению правил постановки бухгалтерского учета на предприятии: централизованный, децентрализованный и смешанный.

В ООО   «Кункват» организация учетного процесса осуществляется смешанным способом. Предприятия может применять и смешанную форму организации учета, когда лишь некоторые (наиболее крупные) подразделения составляют отдельный баланс либо, когда бухгалтерские службы подразделений выполняют только часть учетных работ (приемку и проверку первичных документов, учет расчетов с работниками, группировку информации в разрезах, необходимых для руководства подразделением, и др.).

Состав и соподчиненность отдельных бухгалтерских подразделений и работников определяют исходя из численности персонала и объема учетно-контрольных работ, вытекающего из масштабов хозяйственной деятельности предприятия, качества и рациональности постановки самого учета.

ООО «Кункват»

ПРИКАЗ № 1

ОБ УЧЕТНОЙ ПОЛИТИКЕ НА 2013 год

На основании и в соответствии с:

- Федеральным законом «О бухгалтерском  учете» от  06.12.2011 г. № 402-ФЗ;

- Положением по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ, утвержденным Приказом Министерства финансов РФ от 29.07.98 г. № 34н;

- Положением по бухгалтерскому учету «Учетная политика организации» (ПБУ 1/2008), утвержденным Приказом Министерства финансов РФ от 06.10.2008 г. №  106н,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить учетную политику ООО «Кункват» для целей бухгалтерского учета и налогообложения согласно приложению к настоящему приказу. Начиная с 1 января 2013 в соответствии с Законом РФ от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» вести бухгалтерский учет в полном объеме.

2. Положения учетной политики обязаны исполнять все работники ООО «Кункват», ответственные за ведение бухгалтерского и налогового учета, подготовку первичных документов. Настоящий приказ вводится в действие с 1 января 2013 г.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на главного бухгалтера ООО «Кункват» Иванову М.И.

Генеральный директор «Кункват»       ________________  Петров П.П.

Приложение № 1 к приказу «Об учетной политике

для целей  бухгалтерского учёта»

1. Начиная с 1 января 2013 в соответствии с Законом РФ от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» вести бухгалтерский учет в полном объеме.

2. При оценке статей бухгалтерской отчетности обеспечить соблюдение допущений и требований, предусмотренных Положением по бухгалтерскому учету «Учетная политика организации», утвержденным приказом Минфина РФ от 6 октября 2008 года № 106н.

3. Учетный процесс осуществляется смешанным способом.

4. Бухгалтерский учет в 2013 году вести с применением Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкции по его применению, утвержденному Приказом Минфина РФ от 31 октября 2000 года № 94н.

5. Бухгалтерский учет в 2013 году вести с использованием специализированной бухгалтерской компьютерной программы  1С «Бухгалтерия» и «1С Торговля и склад», 1С «Заработная плата и Кадры».

6. Основными регистрами бухгалтерского учета являются отчеты «Анализ счета» и оборотно-сальдовые ведомости. Сформированные регистры хранятся в электронном виде и распечатываются на бумажном носителе не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным.

7. В работе используются первичные учетные документы, которые представлены в альбомах унифицированных форм первичной документации, разработанных Госкомстатом РФ.

8. Движение первичных учетных документов, на основании которых ведется бухгалтерский учет, а также сроки составления документов, их согласования, и утверждения и передачи на обработку в бухгалтерскую службу предприятия регламентируются графиком документооборота компании.

9. В торговом предприятии ведется раздельный учет доходов и расходов, относящихся к оптовым и розничным продажам. Для организации раздельного учета расходов и доходов, связанных с уставной деятельностью, провести следующие мероприятия:

- в структуре организации сформировать два подразделения с условными названиями "оптовый отдел" и "розничный отдел";

- определить состав работников, которые заняты в том или ином отделе;

- любые виды расходов, характер которых не очевиден, распределяются между оптовыми и розничными продажами организации в процентном отношении (от размера выручки, площади места осуществления торговли).

10. Обработку приходных документов на поступившие материальные ценности, обработку расчетных счетов, учет продажи товаров, учетные регистры ведут специалисты бухгалтерии.

11. Расходы на продажу учитывать на счете 44 в разрезе двух групп "опт" и "розница" вести аналитический учет по видам затрат многопрофильной организации торговли. На указанном счете отражаются оплата услуг сторонних организаций, амортизационные отчисления, коммунальные платежи, зарплата персонала, страховые взносы, аренда помещений организации и другие расходы, связанные с продажей товаров.

12. В целях обеспечения достоверности данных бухгалтерского учета и отчетности проводится инвентаризация имущества в соответствии с действующим законодательством по утвержденным срокам с применением унифицированных форм первичной документации. Разработан и на основании приказа утвержден график инвентаризаций.

13. Предусмотреть внесение изменений в учетную политику на 2013 год в случаях:

А) изменения законодательства РФ и (или) нормативных правовых актов по бухгалтерскому учету;

Б) разработки новых способов ведения бухгалтерского учета в целях более достоверного представления фактов хозяйственной деятельности в бухгалтерском учете и отчетности или меньшую трудоемкость учетного процесса без снижения степени достоверности информации;

В) существенного изменения условий хозяйствования (реорганизация, изменение видов деятельности и т.п.).

14. Предусмотреть возможность внесения уточнений в учетную политику организации на 2013 год в связи с появлением фактов хозяйственной деятельности, которые отличны по существу от фактов, имевших место ранее, или возникли впервые в деятельности организации.

15. Утвердить Рабочий план счетов бухгалтерского учета.

Внимание!

Если вам нужна помощь в написании работы, то рекомендуем обратиться к профессионалам. Более 70 000 авторов готовы помочь вам прямо сейчас. Бесплатные корректировки и доработки. Узнайте стоимость своей работы

Бесплатная оценка