Главная » Бесплатные рефераты » Бесплатные рефераты по политологии »

Политические элиты

Тема: Политические элиты

Раздел: Бесплатные рефераты по политологии

Содержание

Стр.

Введение 3

1. Понятие «политическая элита». Классические и современные концепции политических элит 4

2. Типология элит и системы их рекрутирования 11

3. Практическое задание 19

Заключение 20

Список литературы 21

Введение

Для понимания политики важным является вопрос о том, кто выступает реальным носителем властных полномочий. Политическая практика показывает, что процесс распределения власти не предполагает равномерного участия всех граждан. В любом общества к власти причастен лишь узкий круг людей – политическая элита. Данному специфическому субъекту политики принадлежит важная роль в регулировании политических процессов, в определении стратегии, целей и приоритетов политики. Она концентрирует в своих руках власть путем монополизации права на принятие политических решений. Политическое неравноправие в любом обществе признавалось как неизбежная реальность, а демократия оставалась иллюзией, поскольку не была достижима. Обоснование неизбежности деления общества на властвующее меньшинство и управляемое большинство было представлено в концепциях элиты, которые отличаются различным толкованием природы политического неравенства.

В данной контрольной работе будут рассмотрены такие вопросы как сущность политических элит, их классификация и системы рекрутирования, основные теории элит, а также особенности политических элит в современной России.

1. Понятие «политическая элита». Классические и современные концепции политических элит

Любое общество представлено управляющими и управляемыми, то есть теми, кто осуществляет в стране политическую власть, и теми, по отношению к кому эта власть осуществляется. Для характеристики управляющих употребляются разные понятия, но наиболее распространённым является «элита».

Понятие «элита» происходит от латинского «eligere» (отбирать) и французского «elite» (отборный). В литературе можно встретить много разных определений элиты, подразумевающих властвующая часть общества, правящий слой. Если обобщить различные точки зрения, то можно констатировать, что элита – социальная общность, представленная людьми, имеющими высокое положение в обществе, обладающими престижем, властью, богатством, активными в политической и иных сферах деятельности. Критерием определения сущности элиты является способность и возможность элитарного субъекта принимать и реализовывать общезначимые политические решения.

В политологии принято подразделять элиту на властвующую и политическую. Причём оба эти понятия соотносятся как целое и часть. Властвующая элита включает в себя различные группы, непосредственно или опосредованно участвующие во властных процессах в различных сферах жизнедеятельности общества (политическая, экономическая, военная, идеологическая и другие элиты). А политическая элита – часть властвующей элиты, которая характеризуется определёнными чертами: небольшая, достаточно самостоятельная социальная группа; высокий статус; значительный объём государственной и информационной власти; непосредственное участие в осуществлении власти; организаторские способности и талант. Политическая элита концентрирует в своих руках власть, монополизируя права на принятие политических решений.

Объект властвования политической элиты – рядовые граждане общества, политические группы и партии, общественно-политические движения и организации. Их готовность к подчинению зависит от собственных качеств политической элиты, её легитимности, а также от тех средств воздействия, которые она применяет в конкретных политических ситуациях.

Превращение элиты в самостоятельную политическую силу связано с существенной трансформацией политической системы, с формированием соответствующих объективных факторов её появления. Сущностный анализ этих факторов был дан в теориях элиты. В настоящее время существует большое количество различных концепций, обосновывающих правомерность деления общества на управляющее меньшинство и управляемое большинство.

Идеи о неизбежности такого деления общества высказывались ещё в глубокой древности Конфуцием, Платоном, Макиавелли и др. Однако первые научно разработанные концепции элит были предложены только в конце XIX – начале XX в.. В это время проблема элиты стала объектом специального исследования в работах итальянских мыслителей Вильфредо Парето (18148-1923), Гаэтано Моска (18158-1941) и немецкого социолога Роберта Михельса (1876-1936). Это направление получило название «макиавеллистская школа».

Каждый из них независимо друг от друга пришёл к выводу, что в любом обществе существуют две группы лиц: класс управляющих («компетентное меньшинство») и класс управляемых («некомпетентные массы»). Класс управляющих малочисленный, но он осуществляет все политические функции, монополизирует власть. Класс управляемых - многочисленный, он управляется и регулируется первым, создаёт необходимые средства для обеспечения жизнеспособности политического организма. Все они отмечали, что важнейшим критерием формирования политической элиты является наличие организаторских способностей, а также моральное и интеллектуальное превосходство. В современной политологии представителей классических концепций критикуют за преувеличение роли социально-психологических факторов, антидемократизм и преуменьшение роли и значения народных масс.

Г. Моска для обозначения элиты оперировал понятием «политический класс». Господство элиты – закон любого общества, так как элита выполняет важную функцию – регулирование политической и экономической жизни. Господство меньшинства необратимо, ибо это господство «организованного меньшинства» над «неорганизованным большинством». С помощью универсальных иллюзий, основанных на религиозных чувствах и национализме, элите удаётся убедить население в моральной легитимности своего господства. Правящая элита владеет некоторыми атрибутами и ресурсами, высоко ценимыми в обществе и используемыми для поддержания власти (средства производства, священнический статус, военная сила, знание и опыт в сфере государственного управления). Таким образом, важнейший критерий формирования политического класса – способность к управлению другими людьми (организаторские способности).

Г. Моска выделил две тенденции развития элиты: аристократическая – стремление политического класса стать наследственным юридически или фактически; демократическая – обновление политического класса за счёт наиболее способных к управлению из низших слоёв. Только при сочетании этих двух тенденций общество будет цивилизованным, в обратном случае – деградация элиты.

В. Парето в качестве критерия утверждения элиты видел особые психологические качества и способности, присущие ей. По мнению В. Парето, в обществе существует элита правящая (аристократия) и противостоящая ей контрэлита – те, кто не имеют доступа к власти, но обладают всеми качествами, присущими элите. На этом основании В. Парето разработал теорию циркуляции элит: если правящая элита не допускает в свои ряды наиболее способных к эффективному управлению представителей других социальных сил, то это ведёт к качественному ухудшению её состава и одновременно к количественному росту контрэлиты, которая с помощью мобилизуемых ею недовольных правительством масс свергает правящую элиту и устанавливает собственное господство. Таким образом, в обществе происходит постоянный процесс перехода (циркуляции) элиты в контрэлиту и наоборот.

В Парето выделили два главных типа элит. «Лисы» - гибкие руководители, использующие мягкие методы руководства (переговоры, уступки, компромиссы, лесть, убеждение). «Львы» - жестокие, решительные правители, опирающиеся преимущественно на силу. «Лисы» - мастера обмана, политических комбинаций. Их элита динамична, обеспечивает преобразование в обществе. Там, где управляют «львы» характерен консерватизм, грубые методы управления, общество застывает в своём развитии.

Р. Михельс пришёл к выводу, что господство элиты определяется невозможностью прямого участия масс в управлении обществом. Для представительства интересов граждан, принятия и реализации решений необходимы особые организации (партии, профсоюзы и др.), развитие которых неизбежно связано с формированием иерархичности и особого управленческого слоя. Главный критерий выделения таких групп – организаторские способности и организаторские структуры общества. Со временем руководящее меньшинство всё больше отрывается от масс, образуя замкнутую касту – олигархию, которая заботится, прежде всего, о сохранении своего положения. Эту тенденцию Р. Михельс назвал «железным законом олигархизации», подчёркивая тем самым неизбежность формирования элитарных групп со своими специфическими интересами в любой организации, в любом обществе.

Теория элит получила дальнейшее развитие в современной политической науке во второй половине XX в., где кроме макиавеллистской школы существуют и другие концепции: ценностные, структурно-функциональные и леволиберальные теории.

Ценностный подход считает элиту не только «организованным управляющим меньшинством», но и наиболее творческой и продуктивной частью общества, наделённой высокими интеллектуальными и нравственными качествами. Принадлежность к элите определяется наличием у её представителей данных выдающихся способностей. Элита относительно сплочена, где фундаментом сплочения выступаю выполняемые ею функции. Элита - сотрудничество лиц, заботящихся, прежде всего, об общем благе. Взаимоотношение между элитой и массой – управленческое взаимодействие, основанное на согласии и добровольном послушании управляемых и авторитете управляющих. Ведущая роль элиты – руководство старших, более знающих и компетентных, по отношению к младшим, менее осведомлённым и опытным. Формирование элиты – не столько результат борьбы за власть, сколько следствие нормального естественного отбора обществом наиболее ценных представителей. Элитарность – условие эффективного функционирования любого общества. Данный подход не раз подвергался критике за абсолютизацию роли правящей элиты в обществе и её жестокое противопоставление пассивному большинству.

Сторонниками ценностных теорий были Хосе Ортега-и-Гассет (1883-1955) и Николай Александрович Бердяев (1874-1948).

Х. Ортега-и-Гассет противопоставлял духовную элиту, творящую культурные ценности, пассивной управляемой массе, бессознательно следующей стандартизированным обычаям и привычкам. Главная цель человеческой деятельности – творчество, открытие и воплощение в жизнь новых ценностей. Всякое общество – «это система предрасположенностей». И если большинство людей обречены быть обыкновенными, то духовная элита наделена особой жизненной силой, она не идёт на поводу у собственных привычек и общепринятых обычаев, а стремится быть лучше, требовательнее к себе.

Согласно Н.А. Бердяеву, избранные личности образуют аристократию – некую духовную и физически привилегированную группу, обладающую духовным благородством, щедростью, жертвенностью, сознанием своего достоинства, умением «служить человеку и миру». Перед каждым обществом стоит задача подбора и укрепления «истинной аристократии». Существует две формы «истинной аристократии»: социально-историческая и духовная (высшая). Именно «истинна аристократия» может стать «руководящей аристократией», так как власть должна принадлежать лучшим избранным личностям.

Структурно-функциональные теории (теории плюрализма элит) впервые выделили в качестве главного признака элиты её социальный статус в системе властных структур. Политические элиты – элиты функциональные. В связи с этим, важнейшее качество, определяющее принадлежность к высшему обществу – квалификационная подготовленность к выполнению функций руководства. Элита не является единой привилегированной и относительно сплочённой группой. Деление общества на элиту и народные массы относительно, условно, а порой размыто. Отношения между ними носят скорее характер представительства, чем унизительного господства иди постоянного управления. Элиты формируются из наиболее компетентных и активных граждан, которые имеют все возможности для лёгкого и свободного вхождения в состав элиты. Доступ в правящий слой открывают, прежде всего, высокие личные способности, знания и активность. Элиты выполняют важные общественные и социальные функции, связанные с управлением. Говорить же об их господстве неправомерно и несправедливо.

Данные теории несколько идеализируют действительность, приукрашивая отношение народных масс и правящего слоя.

Представители данной теории Гарольд Лассуэл (1902-1978) и Сеймур Липсет (1922-2006) придерживались данных положений и относили к элите личности и группы людей, которые обладают высоким социальным положением в обществе и занимают ключевые командные позиции в обществе. Они осуществляют «наиболее важные управленческие функции в обществе» и оказывают значительное влияние на выработку и принятие важных для развития общества решений.

Другой представитель, Дэвид Рисмен (1909-2002) утверждал, что элита множественна, ни одна входящая в неё группа не способна оказать решающего воздействия на все области жизни одновременно. Власть распределяется между различными группами элит, которые оказывают влияние на принятие решений, отстаивая свои интересы. Конкуренция делает возможным контроль со стороны масс.

Сторонники леволиберальных теорий исходят их того, что главный элитообразующий признак – не выдающиеся способности, а обладание командными позициями. Основная функция властвующей элиты в обществе – обеспечение своего рода собственного господства. Именно этой функции подчинено решение управленческих задач. Элиты отличает групповая сплочённость. При этом их состав разнообразен, в неё включаются не только те, кто принимает важные государственные решения, но и руководители корпораций, государственные служащие и старшие офицеры. Существует глубокое различие между элитой и массой. Выходцы из социальных низов могут войти в элиту, заняв высокие посты в общественной иерархии. Однако на практике реальных шансов у них немного. Формирование элиты осуществляется преимущественно из собственной среды на основе принятия её социально-политических ценностей и установленных фильтров.

Главный представитель леволиберальной концепции – Чарльз Райт Миллс (1916-1962). Он определял элиту как «высшую социальную прослойку», как «центральное ядро» высших социальных классов, некое «компактное социальное и психологическое целое», члены которого связаны определенными деловыми и неформальными отношениями. Отличительный признак элиты – престиж, который определяется престижем возглавляемых членами элиты учреждений. На примере американской элиты Ч.Р. Миллс показал как удерживая власть, богатство, престиж через институты насилия, средства массовой информации и рекламы, элита окружает себя множеством советников, которые создают ей общественное лицо и «оказывают определяющее влияние на многие её решения».

2. Типология элит и системы их рекрутирования

Политическая элита неоднородна. В зависимости от используемых критериев можно выделить различные типы элит.

По отношению к власти элита подразделяется на:

1. Правящую, принимающую политические решения или оказывающую влияние на их принятие;

2. Оппозиционную, которая стремится занять позиции правящей элиты;

3. Маргинальную - лица, обладающие высокими показателями лишь по одному или двум признаков: образование, дохода, должность.

По способу отбора выделяют элиты:

1. Открытую, для которой характерна динамическая циркуляция и возможность доступа в неё представителей неэлитных групп;

2. Закрытую, для которой характерны замедленная циркуляция и воспроизводство из собственной среды.

В зависимости от источников влияния и авторитета элиты подразделяются на:

1. Наследственные, т.е. получившие свой статус по наследству (например, рыцарство или дворянская аристократия);

2. Ценностные - т.е. возвысившиеся за счет обладания ценными для общества качествами (образование, авторитет, высокая нравственность);

3. Властные - за счет обладания властью;

4. Функциональные - в зависимости от профессии, выполняющей определенную функцию в обществе.

По стилю управления и характеру отношений с обществом:

1. Демократическая - выражающая мнения и интересы большинства, допускающая участие широких масс в управлении;

2. Авторитарная - навязывающая большинству свою волю и не допускающая членов общества к осуществлению управления;

3. Либеральная - учитывающая мнения управляемых и допускающая их к участию в обсуждении принимаемых решений.

По роду деятельности:

1. Политическая элита - т.е. те, кто непосредственно принимает политические решения (первые лица государства) и способен эффективно воздействовать на политику в своих интересах (участвующие в политике ведущие бизнесмены, лоббисты и др.);

2. Экономическая - крупные собственники, владельцы монополий, директора и управляющие крупнейшими частными компаниями;

3. Бюрократическая - чиновники высшего и среднего уровня аппарата государственной власти;

4. Идеологическая - ведущие деятели науки и культуры, представители духовенства и журналисты, оказывающие значительное влияние на общественное мнение.

По характеру внутриэлитных отношений выделяют:

1. Элиту с высокой степенью интеграции, которая достаточно сплочена и между внутриэлитными группами существуют устойчивые связи, а конфликты внутри элиты не носят непримиримого характера;

2. Элиту с низкой степень интеграции, которую отличает слабость внутриэлитных связей, острая борьба между внутриэлитными группами с использованием самых различных методов.

По степени влияния на процесс принятия решений различают три типа элит:

1. Высшую элиту, в состав которой входят те, кто участвует или оказывает существенное влияние на принятие значимых для всего общества решений;

2. Среднюю элиту, принадлежность к которой определяется по трём показателям: уровню дохода, профессиональному статусу и образованию;

3. Административную элиту (бюрократическую), которая предназначена для исполнительской деятельности (государственные чиновники), но при этом обладает большим влиянием на политику.

По степени представительства элита подразделяется на:

1. Элиту с высокой степень представительства, что, соответственно, говорит о высокой степень выражения ею интересов различных социальных слоёв;

2. Элиту с низкой степенью представительства, которую отличает низкая степень выражения ею интересов широких социальных слоёв общества.

Важнейшим фактором, определяющим результативность элиты, является система рекрутирования (отбора). Существует две основные системы рекрутирования: гильдий и антрепренерская.

Система гильдий предполагает медленное продвижение кандидата вверх по ступеням власти. Это связано с множеством формальных требований к соискателю на руководящий пост: уровень образования, партийный стаж, опты работы с людьми, характеристика руководства и т.д. Отбор кандидатов осуществляется из определённых социальных групп или партий. Система рекрутирования закрытая, ориентированная на узкий круг руководящих работников. Она очень консервативна, в ней отсутствует конкуренция, поэтому она склонна к воспроизводству одного типа руководителя, обрекая элиту на постепенное вымирание, превращение в замкнутую касту. Это один из главных недостатков такой системы, к ним также можно отнести склонность к бюрократизации и консерватизму, массовый конформизм. И, тем не менее, данная система отбора обеспечивает уравновешенность решений, высокую степень предсказуемости в политике, снижает возможность конфликтов внутри элиты, стабильность и преемственность.

Особую разновидность системы гильдий представляет номенклатурная система. Главная её особенность: назначение руководителей практически любого уровня осуществляется только с согласия соответствующих партийных органов. Кандидат последовательно продвигался по служебной лестнице, поднимался со ступеньки на ступеньку. При такой системе исключены конфликты внутри элиты, обеспечивается преемственность политического курса. Вместе с тем эта система культивирует угодничество кандидата руководству, показной активизм и т.д. Поэтому закрытый характер номенклатурной системы приводит к деградации политической элиты.

Антрепренерская (предпринимательская) система элитообразования ориентирована на личностные качества кандидата, его способность нравиться людям. Отбор кандидатов на властные позиции осуществляется из различных по имущественному положению групп общества. Систему характеризуют открытость, демократизм, ограниченное число формальных требований. Предполагается конкуренция между кандидатами на руководящие посты, в ходе которой каждый кандидат должен надеяться на собственную изобретательность, остроумие, активность. На второй план отходят профессиональная компетентность, качество образования и т.п. Данная система хорошо приспособлена к требованиями времени и момента, открыта для нововведений и новых людей. Существенным недостатком является возможность прихода в политику случайных лиц, авантюристов, способных производить лишь внешний эффект. Кроме этого, существует большая вероятность риска в политике, слабая предсказуемость политического курса, вероятность внутренних конфликтов.

Следует помнить, что на практике каждая политическая элита создаёт собственный механизм рекрутирования, который позволяет ей интегрировать и реализовывать свои политические интересы.

В политической истории России XX – начала XXI вв. правящая элита неоднократно подвергалась существенным трансформациям. Если говорить об изменениях, затронувших политическую элиту России за последние 15-20 лет, то, естественно, все изменения были связаны с распадом СССР и образованием Российской Федерации. С 1991 года встал вопрос о формировании новой политической элиты. В процессе осуществления рыночных реформ и становления демократического общества российская элита взяла курс на проведение глубоких экономических преобразований, достижение политической стабильности, обеспечение порядка и безопасности, построение правового государства, формирование гражданского общества. При этом исследователи различают два этапа формирования постсоветской элиты: «ельцинский» и «путинский».

С началом президентства Б.Н. Ельцина начался процесс формирования новой политической элиты страны. Хотя неизбежно пирамида власти вырастала над старой, всё же на смену номенклатурного способа назначения кадров в высших эшелонах политической власти приходят демократические процедуры. Старая советская система формирования элит была в основном разрушена. На вновь возникшие политические «вакансии» стали претендовать и наиболее активные и амбициозные представители из низших социальных слоёв общества. Но, тем не менее, старая номенклатурная система ещё сохранялась (в начале 1990-х годов окружение Президента состояло на 75% из представителей бывшей советской номенклатуры). Новую правящую элиту составили антикоммунистически настроенная интеллигенция, интеллектуалы из старой партийной элиты, рыночно ориентированные «хозяйственники». Помимо этого, изменяются другие качественные характеристики элиты. По возрасту элита России «помолодела» на 10-15 лет. В 1990-е годы в Росси власть стала более образованной (лица с высшим образованием в руководстве составили 100%), при этом наблюдалось снижение доли технократов, и значительно повысилась доля гуманитариев (особенно экономистов и юристов).

Новая элита, созданная в 1990-х года, попыталась механически перенести на российскую почву идеологию либерализма и провести рыночные реформы, однако потерпела неудачу именно из-за старых способов формирования политической элиты и продвижения на высокие посты (через родственные и региональные связи).

«Путинский» этап характеризуется устранением причин, которые привели к разрушению управленческой вертикали при Б.Ельцине. В ходе развития (трансформации) политической системы в 1990-е годы и в начале XXI века меняется не только социальный состав политической элиты, но и удельный вес политического влияния различных групп политикой и политических институтов. С момента президентства В.В. Путина в 2000 г. набирают позиции и влияние: Президент, его помощники и советники, руководители Совета Безопасности; руководители Правительства; «олигархи» (данная группа начала расти с середины 1990-х годов и к 2002 г. имела огромное влияние); «силовики» (руководители Минобороны, МВД, ЧС, Минюста, различных спецслужб); руководители судебных и финансовых органов. При этом теряют позиции: парламент (без лидеров партий); представители политических партий. Полностью утрачивают влияние представители средств массовой информации (в результате «наступления» на независимые СМИ и оппозиционно настроенных журналистов). При В.Путине в правящей элите значительно возрос удельный вес людей в погонах: каждый четвертый представитель элиты стал военным (при Б.Ельцине доля военных в элите составляла 11%, при В.Путине – 25%). Такая тенденция совпала с ожиданиями общества, так как репутация военных как честных, ответственных, политически не ангажированных профессионалов выгодно отличала их от других элитных групп, имидж которых связывался с воровством, коррупцией, демагогией. Главными отличительными чертами путинской элиты стали снижение доли «интеллектуалов», имеющих ученую степень (при Б.Ельцине – 53%, при В.Путине – 21%), уменьшение и без того крайне низкого представительства женщин в элите (с 3% до 1,5%), «провинциализация» элиты и резкое увеличение числа военных, которых стали называть «силовиками»

Существенной трансформации подверглась ценностно-идеологическая сфера – идейно-политический раскол первой половины 1990-х г., наступивший после разрушения советской системы ценностей при Б.Н. Ельцине, сменился «идейно-политическим синтезом и метаидеологией путинского большинства».

В сравнении с ельцинским периодом годы президентства В.В. Путина и годы президентства Д.А. Медведева стали более успешными для российского государства. Во время президентства В.В. Путина политология заговорили о формировании новой «петербуржской элиты». Серьёзным кадровым решением другого российского Президента Д.А. Медведева стало отрешение от власти мэра г. Москвы Ю.М. Лужкова – значимой фигуры из старой ельцинской «гвардии». Были отправлены в отставку и другие политические старожилы, что с позиции циркуляции и принципа сменности управленческого аппарата более чем оправдано (чиновник не должен находиться на своей должности более десяти лет, иначе он «обрастёт» связями, что создаёт благоприятную почву для коррупции; с коррупцией, зародившейся в качестве обыденных вещей в 1990-е годы, усиленно борются в нашей стране в последние годы). Ускорение циркуляции российских элит является очевидным фактом. При этом основой отбора в новую политическую элиту стали преимущественной формальные показатели и достижения представителей. Сегодня основным каналом рекрутирования в федеральную законодательную власть является бизнес (именно в нём строила карьеру большая часть нынешних депутатов). Помимо этого в правящей элите сегодня преобладают бывшие чиновники, «силовики» и профессионалы в разных областях (в том числе, в спорте, искусстве).

Главный итог всех преобразований в постсоветской элите является то, что изменилась атмосфера: растущая уверенность в себе политической элиты, основой которой является высокий уровень доверия населения к президенту.

Однако многие исследователи выражают обеспокоенность сложившимся стратегическим потенциалом элиты, которая призвана защищать общество и повышать уровень его благосостояния: элите «удалось создать такие правила игры, которые обеспечивают ей бесконтрольность и безответственность перед обществом. Результатом является углубление взаимного отчуждения власти и общества, проявляющегося, с одной стороны, в равнодушии власти к бедам народа, а с другой - в тотальном недоверии народа к представителям и институтам власти». В современной России, по сути, сложилась ситуация, когда народ и правящая элита существуют как бы в параллельных мирах, не пересекаясь друг с другом. Один мир – мир безудержного обогащения и вызывающей роскоши; другой мир – мир унизительной нищеты и безысходности. В настоящее время делается множество попыток снизить такую разобщённость, иначе в обществе возможно назревание серьёзного протестного потенциала, способного разразиться серьёзными социальными потрясениями. Российский элитообразующий процесс пока далек от своего завершения и требует решения проблем бюрократия, коррупции, связей, силовых структур, организованного криминалитета.

3. Практическое задание

Дайте сравнительный анализ советской и современной российской политических элит по следующим характеристикам

Характеристика	Советская политическая элита	Современная российская политическая элита
Социальный состав	Профессиональные революционеры, интеллигенция, специалисты-хозяйственники, рабочие и крестьяне.	Бизнесмены, «хозяйственники», профессионалы в отдельных областях, духовно-культурная элита.
Профессиональный и образовательный уровень	Техническое и партийно-политическое образование.	Лица с высшим образование в правительство и высшем руководстве составляют 100%; Большая доля гуманитариев (юристов, экономистов) и профессионалов в отдельных областях.
Требования, предъявляемые к входящим в элиту	Вхождение состав осуществлялось на основе многих формальных критериев (партийность, стаж работы, социальное происхождение, возраст, личная преданность, политическая лояльность) и привилегий.	Требования формальны: образование, профессионализм, опыт и др. При этом учитываются личностные качества (энергичность, амбициозность, прагматичность, новаторство и др.)
Механизм отбора	Номенклатурный характер. Отбор осуществляется узким кругом высших руководителей.	Конкурсный и выборный характер отбора претендентов на руководящие должности.
Степень открытости	Закрытая система; кандидат должен пройти систему «лифтов», требований и привилегий (попасть в номенклатуру очень сложно).	Система открыта для вхождения представителей разных слоёв населения.
Интенсивность циркуляции	Невысокая степень циркуляции.	Более высока степень циркуляции. Регулярная сменность руководящего состава.

Заключение

Таким образом, можно сделать вывод, что явление элит характерно для политического опыта всех стран и политических систем. Определенным способом оно отражает свойства всей политической практики и ее связь с другими сферами общественной жизни. Особенность политических элит состоит в том, что, будучи выражением политического отчуждения, они склонны углублять и укреплять отчуждение.

Но одновременно нельзя не отметить и позитивную роль потенциальных элит в политической практике. Их существование обеспечивает соответствующее влияние различных общественных секторов на течение политических процессов, равно как и возможность формировать сравнительно прочные и ответственные руководящие команды.

Иначе говоря, в состав элит входят лишь избранные, но те, кто к ней принадлежит, действительно влияют на ход событий, на характер и результаты общественных процессов. Политическая элита – та часть общества, которая имеет доступ к инструментам власти. Как бы то ни было следует осознать, что политические элиты – это реальный факт.

Список литературы

1. Гаджиев К.С., Примова Э.Н. Политология: Учебник. – М.: ИНФРА-М, 2012. – 384 с. – (Высшее образование);

2. Козырев Г.И. Политология: учебное пособие. – М.: ИД «ФОРУМ»: ИНФРА-М, 2012. – 368. – (Высшее образование);

3. Оришев А.Б. Политология: Учебник – М.: РИОР; ИНФРА-М, 2012. – 290 с. – (Высшее образование);

4. Политология: Учебник / М.Ю. Зеленков. – М: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К^о», 2013. – 340 с.;

5. Политология: Учебник / Под ред. к.э.н., проф. А.Г. Грязновой – 3-е изд., перераб. и доп. – М,: ИНФРА-М, 2012. – 396 с. – (Высшее образование);

6. Политология: учебник для студентов вузов / под ред. В.К. Батурина. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012. – 567 с. – (Серия «Золотой фонд российских учебников»);

7. Компьютерная обучающая программа по дисциплине «Политология».

Внимание!

Если вам нужна помощь в написании работы, то рекомендуем обратиться к профессионалам. Более 70 000 авторов готовы помочь вам прямо сейчас. Бесплатные корректировки и доработки. Узнайте стоимость своей работы

Бесплатная оценка

Размер: 26.50K

Скачано: 261

Скачать бесплатно

22.04.15 в 17:23 Автор:

Понравилось? Нажмите на кнопочку ниже. Вам не сложно, а нам приятно).

Чтобы скачать бесплатно Контрольные работы на максимальной скорости, зарегистрируйтесь или авторизуйтесь на сайте.

Важно! Все представленные Контрольные работы для бесплатного скачивания предназначены для составления плана или основы собственных научных трудов.

Друзья! У вас есть уникальная возможность помочь таким же студентам как и вы! Если наш сайт помог вам найти нужную работу, то вы, безусловно, понимаете как добавленная вами работа может облегчить труд другим.

Добавить работу

Если Контрольная работа, по Вашему мнению, плохого качества, или эту работу Вы уже встречали, сообщите об этом нам.

Добавление отзыва к работе

Добавить отзыв могут только зарегистрированные пользователи.

Политические элиты

Добавление отзыва к работе

Похожие работы