Главная » Бесплатные рефераты » Бесплатные дипломные работы »

Механизм формирования и исполнения бюджета муниципального образования и его совершенствование

Тема: Механизм формирования и исполнения бюджета муниципального образования и его совершенствование

Содержание

Введение	3
Глава 1 Теоретические основы организации формирования и исполнения бюджета муниципальных образований	6
1.1 Система экономических интересов в организации финансов муниципальных образований	6
1.2 Теоретические аспекты механизма формирования и использования бюджета муниципальных образований	11
Глава 2 Практика формирования и использования финансовых ресурсов сельского поселения Частодубравского сельсовета Липецкого муниципального района	19
2.1 Краткая финансово – экономическая характеристика объекта исследования	19
2.2 Анализ доходов и расходов бюджета сельского поселения Частодубравского сельсовета Липецкого муниципального района	25
Глава 3 Основные направления совершенствования бюджетной политики сельского поселения Частодубравского сельсовета Липецкого муниципального района	35
3.1 Разработка мероприятий по совершенствованию бюджетной политики сельского поселения Частодубравского сельсовета Липецкого муниципального района	35
3.2 Экономический эффект от предложенных мероприятий по совершенствованию механизма формирования и исполнения бюджета	40
Заключение	45
Библиографический список	48
Приложения	53

Введение

Местный бюджет представляет сoбой фoрму образoвания и расхoдoвания фoнда дeнежных срeдств, преднaзначенных для финансoвого обеспечения задач и функций местнoго самоуправления. Таким образом, фoрмирование каждого местнoго бюджета обуслoвлено важнейшей задачей − финансовым обеспечением реализации полнoмочий местного самоуправления на территории муниципального образования. Эти полномочия в соответствии с законодательством тесно увязываются с решением вопросов местного значения, а также с реализацией переданных органами государственной власти отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления.

Актуальность выбранной темы выпускной квалификационной работы заключается в том, что в настоящее время oбъективно назрела необхoдимость прoанализировать уровень закрепления за местными бюджетами дoходных истoчников, обoзначить прoблему технoлогии межбюджетного регулирования с целью oценки уровня самoдостаточности местных бюджетов, oбеспечения равнoмерности пoступлений дoходов и распределения расходов муниципального образования.

Вопросы формирования, утверждения и исполнения бюджета волнуют не только специалистов администраций обеспеченных регионов, но и многочисленных налогоплательщиков, для которых далеко не безразлично, на какие цели пойдут и насколько эффективно для населения будут использованы налоговые поступления. Решение проблем, связанных с формированием и исполнением бюджетов всех уровней, обеспечивает снижение социальной напряженности.

Развитие местного самоуправления практически связано с решением вопросов местного значения, организацией территориального управления и социально- экономического развития сообщества.

Oбъект изучения: финансовые ресурсы администрации сельского поселения Частодубравского сельсовета Липецкого муниципального района Липецкой области.

Предмет изучения: процесс формирования и эффективного использования финансовых ресурсов сельского поселения Частодубравского сельсовета Липецкого муниципального района Липецкой области.

Системная модель представлена в приложении В.

Цель работы: исследование и определение путей совершенствования механизма формирования и исполнения бюджета муниципального образования на материалах администрации сельского поселения Частодубравского сельсовета Липецкого муниципального района Липецкой области.

Задачи выпускной квалификационной работы:

изучить теоретические основы разработки бюджета сельского поселения;
исследовать специфику формирования доходов и расходов, составляющих местный бюджет;
проанализировать формирование и исполнение бюджета сельского поселения Частодубравского сельсовета;
разработать рекомендации для местного бюджета в целях обеспечения его сбалансированности.

Теоретической и методологической основой выпускной квалификационной работы являются фундаментальные труды исследователей в области современных теорий устойчивого развития, государственного и муниципального управления, местного самоуправления. В работе использовались общенаучные методы анализа и синтеза, обобщения.

Положения, выносимые на защиту:

проблемы фoрмирoвания и эффeктивного испoльзования финансовых рeсурсов муниципального образования;
нaправления мoбилизации дoходов местного бюджета;
пути оптимизации расхoдов местного бюджета.

Глава 1 Теоретические основы организации формирования и исполнения бюджета муниципальных образований

Система экономических интересов в организации финансов муниципальных образований

Суть проводимой в стране бюджетной реформы, важной составной частью которой является последовательный переход к системе управления бюджетными ресурсами через казначейство, сводиться к встраиванию в структуру бюджетной системы и бюджетного процесса элементов, обеспечивающих реализацию в своеобразной, адаптированной к природе бюджетного сектора экономики форме рыночных принципов эффективности в отношении формирования и использования общественных финансовых ресурсов.

Механизм управления бюджетными ресурсами в значительной степени ответственен не только за эффективность текущей организации взаимодействия общественного и рыночного секторов экономики, но и за процесс взаимообогащающего и взаимно компенсирующего недостатки друг друга содержательного влияния рынка и общественного сектора друг на друга.

Понятие муниципального oбразования данo в ст. 1 Федерального закона «Об oбщих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Из определения следует, что муниципальное oбразование — это население определенной территoрии (города, села, нескольких поселений, иной территории), в пределах которой осуществляется местное самоуправление. В связи с этим говорить о муниципальном образовании как субъекте финансового права — значит, по существу говорить о населении той территории, на которой осуществляется местное самоуправление.

Каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет).

Бюджет муниципального района и свод бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, составляют консолидированный бюджет муниципального района.

В качестве составной части бюджетов поселений могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, не являющихся поселениями. Порядок разработки, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления соответствующих поселений самостоятельно.

Местными бюджетами являются бюджеты муниципальных образований - административно - территориальных образований (муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений). Бюджет каждого муниципального образования (местный бюджет) - форма образования денежных средств, предназначенных для исполнения расходных обязательств, соответствующего муниципального образования, обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения местного самоуправления.

Библиографический список

Конституция РФ [Электронный ресурс]: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. Доступ из справ. – правовой системы «Консультант-Плюс».
Бюджетный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]: Федеральный закон: принят Государственной Думой в июле 1998 г.: по состоянию на 26 дек. 2005 г. Доступ из справ. – правовой системы «Консультант-Плюс».
Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) [Электронный ресурс]: федеральный закон: принят Государственной Думой в июле 1998 г.: по состоянию на 2 февр.2006 г. Доступ из справ. – правовой системы «Консультант-Плюс».
Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) [Электронный ресурс]: федеральный закон: принят Государственной Думой в июле 2000 г.: по состоянию на 16 окт.2006 г. Доступ из справ. – правовой системы «Консультант-Плюс».
Земельный кодекс Российской Федерации (часть вторая) [Электронный ресурс]: федеральный закон: принят Государственной Думой в сент. 2001 г.: по состоянию на 27 июля 2006 г. Доступ из справ. – правовой системы «Консультант-Плюс».
Российская Федерация. Законы. О налогах на имущество физических лиц [Электронный ресурс]: закон принят Государственной Думой 9 дек. 1991 г.] Доступ из справ. – правовой системы «Консультант-Плюс».
Российская Федерация. Законы. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации [Электронный ресурс]: федер.закон принят Гос. Думой 16 сент2003 г. №131-ФЗ: одобр. Советом Федерации 24 сент2003 г.] Доступ из справ. – правовой системы «Консультант-Плюс».
Российская Федерация. Законы. О внесении изменений в отдельны законодательные акты Российской федерации в связи с совершенствованием правового положения муниципальных учреждений, [Электронный ресурс]: федер.закон принят Гос. Думой 08.05.2010г. № 83-ФЗ. Доступ из справ. – правовой системы «Консультант-Плюс».
Закон Липецкой области [Электронный ресурс]: от 2 июля 2004 года № 115-ОЗ «О некоторых вопросах организации местного самоуправления в Липецкой области. Доступ из справ. – правовой системы «Гарант».
Письмо Минфина РФ от 21 сентября 2011 г. № 02-05-11/ 4220 «О внесении в 2012 г. изменений в раздел III «Классификация расходов бюджетов» Указаний о порядке применения бюджетной классификации». Доступ из справ. – правовой системы «Консультант-Плюс».
Постановление Администрации Липецкой области от 10 февраля 2011г. №32 об утверждении областной целевой программы «Повышение эффективности бюджетных расходов Липецкой области на 2011 - 2013 гг». Доступ из справ. – правовой системы «Консультант-Плюс».
Алексеев И.А., Прудников А.С., Трофимов М.С. Муниципальное управление и местное самоуправление: учебник для ВУЗов. 2-е издание. М.: Издательство Перспектива, 2009. 543 с.
Алёхин Э.В. Государственные и муниципальные финансы: учебник. Пенза: Изд-во Пенз. гос.ун-та, 2010. 350 с.
Анофрикова Е.Э. Субъект Федерации как агент бюджетной политики государства // Вестник НГУ. Сер. Соц.-экон. науки. 2007. Т.7, вып.2. 172 с.
Асташова Н.А. Бюджетные расходы: механизм оценки эффективности // Проблемы теории и практики управления 2011. № 8. С.19-24
Баранова Л.Г., Врублевская О.В. Бюджетный процесс в РФ.: учебное пособие. М.: Издательство Перспектива, 2009. 720 с.
Батин Б.К. Проблема сбора местных налогов глазами системного аналитика//Практика муниципального управления. 2009. №11. С. 44-48.
Белов А.В. Проблема выбора приоритетов в региональной бюджетной политике России // Экон. наука соврем. России. 2009. № 4. С.45-47.
Бирюков А.Ю. О практике предоставления бюджетных кредитов бюджетам субъектов Российской Федерации // Власть. 2012. № 1.С.21.
Бобылов Ю.И. Секретные тенденции российского бюджета // Экон. стратегии. 2012. № 2. C.12-17.
Болонин А.Н. Бюджетная и налоговая политика Российской Федерации на современном этапе // Микроэкономика. 2009.№ 6. С.91-96.
Бондаренко И. Р. О контроле за использованием бюджетных средств // Экономист. 2011. № 10. С.74-76.
Ботников А.А. Информационная поддержка движения бюджетных потоков в процессе финансирования сферы образования науки // Микроэкономика. 2010. № 4. С.28-132.
Бюджетная система Российской Федерации: Учебник / Под редакцией Александрова И.М. М.: ИД ФБК-ПРЕСС, 2007. 486 с.
Васильев В.И. Муниципальное право России: учебник. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юстицинформ, 2012. 680 с.
Воронин Ю.И. Вопросы оптимизации расходов региональных бюджетов // Экономист. 2002. № 11. С.59-66.
Годин А. М. Бюджет и бюджетная система Российской Федерации: учебное пособие. М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2007. 340 с.
Графова Г.Ф. Методика оценки эффективности инвестиций // Аудитор. 2007. №7. С. 15-34.
Грачева Е.Ю., Соколова Э.Д. Финансовое право. М.: Норма, 2009.364 с.
Гусева Н. П. Программно-целевые методы в бюджетном процессе// Проблемы теории и практики управления 2011. № 4. С.26-35.
Делягин М.А. Бюджетная политика. 2012: все та же «философия заначки» // Рос. экон. журнал. 2012. № 3. С.33-35.
Демидова Л.А. Пути повышения эффективности государственного сектора // Проблемы теории и практики управления.2007. №4. С. 25.
Дмитриев Ю.А., Комаров В.В., Пылин В.В. Муниципальное право Российской Федерации: учебник. Ростов н/Д.: Феникс, 2007. 685 с.
Ефимова С.Б. Правовые и организационные основы формирования расходов бюджетов // Финансы. 2008. №4. С. 55-60.
Игнатюк Н.А. Муниципальное право // Н.А. Игнатюка М., Юстициформ, 2007. 536 с.
Карпухин И.В. Бюджетная система Российской Федерации: учебное пособие в схемах / И.В. Карпухин. Ульяновск: УлГТУ, 2010. 260 с.
Лаптев С.В., Комарова А.В. Казначейство и его роль в повышении эффективности управления бюджетными средствами: Монография. М.: Изд-во «Современная экономика и право», 2010. 290 с.
Лебединская Е. В. Повышение эффективности - основная задача бюджетной политики // Экономист. 2011. № 2. С.51-62.
Либерман Т.И. Система бюджетных расходов в условиях модернизации экономики региона: монография. Воронеж: Изд-во «НАУКА-ЮНИПРЕСС», 2012. 175 с.
Максименко Л.И. Бюджет муниципального образования: состояние, проблемы, пути повышения эффективности/ под. ред. Е.Б.Веприковой. Хабаровск: Дальневосточный центр социальных инноваций, 2011 г. 120 с.
Мацкуляк И.Д. Государственные и муниципальные финансы, издательство РАГС 2007 г. 640 с.
Мысляева И.М. Государственные и муниципальные финансы ИНФРА М: 2012 г. 341 с.
Пастухова Е.А. Сущность и особенности устойчивого развития территории / Е.А. Пастухова // Успехи современного естествознания. 2007. № 5. С. 91-93.
Подъяблонская Л.М. Государственные и муниципальные финансы: учебник. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2011. 559 с.
Поляк Г.Б. Бюджетная система Российской Федерации: учебник. М.: Юнити, 2007. 540 с.
Регионы России. Основные характеристики субъектов Российской Федерации. 2012: Стат. сб./ Росстат. М., 2012. 782 с.
Сабанти Б.В. Финансы современной России: учебник / Б.В. Сабанти.- СПб.: Изд. Санкт-Петербургского университета экономики и финансов, 2007. 420 с.
Система государственного и муниципального управления/ Под ред. О.М. Рой СПб.: Питер, 2007. 448 с.
Финансы: учебник для вузов/ Под ред. Проф. С.И. Лушина, В.А. Слепова М.: Изд. «Российская экономика», 2007. 450 с.
Цейтлин Р.С. История государственного управления и муниципального самоуправления в России: учеб. пособие / Р.С. Цейтлин, С.А. Сергеев. М.: Омега Л, 2007. 120 с.
Чиркин В.Е. Государственное и муниципальное управление: учебник / В.Е. Чиркин М: Юрист, 2008. 214 с.
Шугрина Е.С. Муниципальное право: учебник / Е.С. Шугрина. М.: ТК Велби, Проспект, 2008. 156 с.
Эффективность государственного управления / Пер. с англ. / Под ред. С. А. Батчикова и С. Ю. Глазьева. М.: Фонд «За экономическую грамотность», АО «Консалтбанкир», 2010. 165 с.
Ялуткин В.Н. Основные направления оптимизации бюджетных расходов на муниципальном уровне // Бюджет. 2010. № 5. 36 с.
Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики. www.gks.ru (дата обращения: 15.04.2014).

Внимание!

Если вам нужна помощь в написании работы, то рекомендуем обратиться к профессионалам. Более 70 000 авторов готовы помочь вам прямо сейчас. Бесплатные корректировки и доработки. Узнайте стоимость своей работы

Бесплатная оценка

Размер: 213.72K

Скачано: 417

Скачать бесплатно

02.02.15 в 14:29 Автор:

Понравилось? Нажмите на кнопочку ниже. Вам не сложно, а нам приятно).

Чтобы скачать бесплатно ВКР и дипломы на максимальной скорости, зарегистрируйтесь или авторизуйтесь на сайте.

Важно! Все представленные ВКР и дипломы для бесплатного скачивания предназначены для составления плана или основы собственных научных трудов.

Друзья! У вас есть уникальная возможность помочь таким же студентам как и вы! Если наш сайт помог вам найти нужную работу, то вы, безусловно, понимаете как добавленная вами работа может облегчить труд другим.

Добавить работу

Если Дипломная работа, по Вашему мнению, плохого качества, или эту работу Вы уже встречали, сообщите об этом нам.

Добавление отзыва к работе

Добавить отзыв могут только зарегистрированные пользователи.

Механизм формирования и исполнения бюджета муниципального образования и его совершенствование

Добавление отзыва к работе

Похожие работы