Жилищно-коммунальная сфера. Пути решения проблемы доступности жилья в РФ

Тема: Жилищно-коммунальная сфера. Пути решения проблемы доступности жилья в РФ

Раздел: Бесплатные рефераты по государственной политике социально-экономического развития России

Тип: Контрольная работа | Размер: 287.85K | Скачано: 309 | Добавлен 21.10.14 в 16:16 | Рейтинг: +2 | Еще Контрольные работы

Вуз: Финансовый университет

Год и город: Тула 2013

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3

Глава 1. ЖКХ как элемент социальной инфраструктуры страны 6

1.1    Понятие ЖКХ, доступное и комфортное жилье 6

1.2     Состояние жилищного фонда в России 10

Глава  2. Основные направлении деятельности Правительства РФ на период до 2020 года  в сфере ЖКХ 15

2.1     Проблемы обеспечения граждан России доступным и комфортным жильем 15

2.2     Правовые основы политики по реформированию ЖКХ 23

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 28

ГЛОССАРИЙ 33

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 35

 

ВВЕДЕНИЕ

 Жилищно-коммунальное хозяйство является одной из крупнейших и важнейших отраслей в рамках социальной сферы России.

Цель контрольной работы: выявить проблемы, возникающие в процессе реформирования ЖКХ Российской Федерации, и предложить пути их решения.

 Важнейшей из социальных задач государства является обеспечение своих граждан доступным и комфортным жильем. Достойное жилье, жилищно-коммунальные услуги, удовлетворяющие потребительские запросы людей - определяют социально-экономические показатели уровня и качества жизни населения. Каждого человека постоянно беспокоят проблемы комфортности и безопасности проживания, чистоты окружающей среды, стабильности и надежности микромира, в котором он обитает. Все это сказывается на здоровье и самочувствии, определяет его отношение к жизни, обществу, государству, власти. Собственный и комфортный дом - основа благосостояния, важное условие всестороннего развития личности и активной трудовой деятельности. Правительство неоднократно поднимало вопрос о незыблемости государственных социальных программ: «Приоритеты остаются прежними: развитие нашего государства, исполнение наших планов до 2020 г., решение социальных задач. То есть просто необходимо создание более комфортной, более полноценной жизни для многих людей - вот высший приоритет» [5, с.28].  

 Важнейшей составляющей социальной безопасности граждан и социальной стабильности в контексте новых геополитических реалий является устойчивое функционирование жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) страны. Жилищно-коммунальные услуги для населения имеют особое значение и являются не столько показателем комфортности, сколько жизненной необходимостью.

 В настоящее время жилищно-коммунальный комплекс Российской Федерации включает в себя жилищный фонд, превышающий 30% всего воспроизводимого недвижимого имущества страны [4, с.132], состоит из 2,9 млн многоквартирных домов (более 3 млрд кв. м), как правило, благоустроенных: водопроводом - 74,2%, канализацией - 70%, центральным отоплением - 75%, ванными - 64,4%, горячим водоснабжением - 61%, газом - 70,2% [2]. Он включает в себя также 4,2 млн объектов инженерной инфраструктуры, потребляет около 20% энергоресурсов страны (угля более 13 млн т, жидкого топлива - 4 млн т с обеспечением северного завоза топлива в труднодоступные районы). Стоимость основных фондов ЖКХ составляет 1,5 трлн руб. (около трети основных фондов страны). В отрасли работает более 34 тыс. предприятий и организаций, оказывающих населению страны около 20 видов жилищно-коммунальных услуг, формирующих среду обитания человека. Жилищно-коммунальное хозяйство оказывает большое влияние на макроэкономическую ситуацию в стране: предоставляет услуги в объеме 5-8% ВВП; в отрасли трудится около 2,5 млн человек [5, с. 254].

 В бюджетах муниципальных образований расходы на ЖКХ составляют от 30 до 40% и более. Значительная часть муниципальных средств направляется на неотложные нужды по модернизации, ремонту, замене трубопроводных сетей, теплоэнергетического оборудования и насосных станций.

 ЖКХ - это естественная монополия, которая при умелом государственном регулировании должна и может функционировать высокоэффективно. Однако, по мнению ряда ученых и экспертов, в настоящее время оно находится в системном кризисе.

 Правительством многие годы предпринимались шаги для преобразования жилищно-коммунальной сферы, но желаемых результатов достичь не удалось. Отрасль имеет массу нерешенных проблем, а аварийность на объектах ЖКХ уже рассматривается как угроза национальной безопасности страны.

 Кризис российского жилищно-коммунального хозяйства характеризуется недоступностью основных жилищно-коммунальных услуг, низким качеством и нестабильностью их предоставления, что в значительной степени обусловлено недостаточным вниманием государства к проблемам его развития. Дальнейшее ослабление государственной поддержки отрасли, тем более в условиях мирового финансового кризиса, может привести к ограничению и дальнейшему ухудшению качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг, невыполнению планов национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России», потере устойчивости функционирования систем жизнеобеспечения населения.

 

ГЛОССАРИЙ

1. Жилищно-коммунальное хозяйство (ЖКХ) — комплекс отраслей экономики, обеспечивающий функционирование инженерной инфраструктуры различных зданий в населённых пунктах, создающий удобства и комфортабельность проживания и нахождения в них людей путём предоставления им широкого спектра услуг. Включает в себя также объекты социальной инфраструктуры для обслуживания жителей.
2. Товарищество собственников жилья (ТСЖ) — некоммерческая организация, объединение собственников помещений в МКД для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 Жилищного кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.
3. Жилищно-коммунальные услуги — это услуги, доводимые до потребителя, проживающего в жилищном фонде, для обеспечения комфортных условий жизни.
4. Жилое помещение - изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). К жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.
5. Жилищный фонд, жилой фонд - совокупность всех жилых помещений независимо от форм собственности, включая жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, жилые помещения из фондов жилья для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания.
6. Водоотведение - отвод бытовых стоков из жилого помещения по присоединенной сети.
7. Газоснабжение - круглосуточное обеспечение потребителя газом надлежащего качества, подаваемым в необходимых объемах в жилое помещение.
8. Горячее водоснабжение - круглосуточное обеспечение потребителя горячей водой надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах в жилое помещение.
9. Норматив потребления коммунальных услуг- месячный объем (количество) потребления коммунальных ресурсов потребителем, используемый при определении размера платы за коммунальные услуги при отсутствии индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета.
10. Нежилое помещение- помещение в жилом доме, которое используется для любых целей, кроме проживания в нем физических лиц.

 

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Конституция Российской Федерации.
2. долгосрочного социально-экономического развития
   Российской Федерации (на период до 2020 г.)  (Утверждена распоряжением Правительства РФ от 17 ноября 2008 г.,  № 1662-р). –  http://www.government.ru/
3. Указ Президента Российской Федерации № 600 от 07.05. 2012 года "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" http://www.government.ru/
4. Государственное регулирование рыночной экономики: Учебник. - Изд. 3-е, доп. и перераб. / Под. ред. В.И. Кушлина. – М.: Изд-во РАГС, 2010 [398 c.]
5. Кучуков Р.А. Государственное регулирование национальной экономики в современной России. – М.: Экономика, 2012 [365 c.]
6. Логвинов С.А., Павлова Е.Г. Макроэкономическое планирование и прогнозирование: Учеб. пособ. – М.: Финансовый университет, 2011 [167 c.]
7. Бережной И.В. Институциональные основы государственной экономической политики. – М.: Содействие – ХХI  век, 2011 [289 c.]
8. Васильев В.П. Государственное регулирование экономики: Учеб. пособ. – М.: Дело и Серсис, 2012 [145 c.]
9. Кушлин В.И. Государственное регулирование экономики: Учебник. – М.: ГУ-ВШЭ, 2013 [496 c.]
10. Макроэкономическое регулирование: роль государства и корпораций: Учеб. пособ. – М.: КноРус, 2010 [89 c.]
11. Официальный сайт Минэкономразвития России: www.econome.gov.ru
12. Официальный сайт Минрегиона России: www.minregion.ru
13. Официальный сайт Комиссии при Президенте РФ модернизации и техническому развитию экономики России:http://www.i-russia.ru/
14. Материалы сайта «СТРАТЕГИЯ-2020: Стратегия социально-экономического развития страны до 2020 года»:http://strategy2020.rian.ru/

---

Понравилось? Нажмите на кнопочку ниже. Вам не сложно, а нам приятно).

---

Чтобы скачать бесплатно Контрольные работы на максимальной скорости, зарегистрируйтесь или авторизуйтесь на сайте.

Важно! Все представленные Контрольные работы для бесплатного скачивания предназначены для составления плана или основы собственных научных трудов.

---

Друзья! У вас есть уникальная возможность помочь таким же студентам как и вы! Если наш сайт помог вам найти нужную работу, то вы, безусловно, понимаете как добавленная вами работа может облегчить труд другим.

Добавить работу

---

Если Контрольная работа, по Вашему мнению, плохого качества, или эту работу Вы уже встречали, сообщите об этом нам.

---

Добавление отзыва к работе

Добавить отзыв могут только зарегистрированные пользователи.

---

Похожие работы

• Проблема эффективного функционирования ЖКХ
• Анализ производственной хозяйственной работы МУП ЖКХ г. Уфа
• Жилищно-коммунальное хозяйство в Российской Федерации
• Жилищно-коммунальное хозяйство