Главная » Бесплатные рефераты » Бесплатные рефераты по контролю и ревизии »

Органы финансово-экономического контроля: Министерство Финансов РФ

Тема: Органы финансово-экономического контроля: Министерство Финансов РФ

Раздел: Бесплатные рефераты по контролю и ревизии

Вуз: ВЗФЭИ

Год и город: Омск 2011

СОДЕРЖАНИЕ

Введение 3

1. Задачи и функции Министерства финансов РФ 5

2. Организационная структура Министерства Финансов РФ 6

3. Методы и формы проведения финансово-экономического контроля 7

Заключение 10

Тест 11

Список используемой литературы 12

Введение

Государственное управление финансами - одна из главных и постоянно осуществляемых функций любого государства. Финансы– экономические, денежные отношения, связанные с формированием, распределением и использованием фондов денежных средств в целях обеспечения условий расширенного воспроизводства и выполнения функций и задач государства.

Главная цель управления финансами - достижение финансовой устойчивости экономики и финансовой независимости государства. В свою очередь конкретные цели - сбалансированность бюджета, устойчивость национальной валюты, гармонизация экономических интересов государства и его граждан. Одной из важнейших функций управления, в том числе, и управления финансами, выступает контроль. Финансовый контроль призванобеспечить реализацию на практике контрольной функции финансов.С позиции практики финансовый контроль представляет собой совокупность мероприятий по организации соблюдения финансового законодательства и финансовой дисциплины всех субъектов хозяйствования и управления, а также оценку эффективности финансовых операций и целесообразности произведенных расходов. Другими словами, финансовый контроль не только включает в себя оценку правомерности тех или иных финансовых действий, но имеет и аналитический аспект.

Государственный финансовый контроль предусматривает правовое регулирование финансовых отношений в РФ.Прежде всего, он охватывает контроль бюджетных правоотношений. Органами государственного финансового контроля, выступают подразделения Администрации Президента, Совета Федерации, Правительства РФ, а также структуры представительных и исполнительных органов субъектов Федерации.

Одним из основных органов государственного контроля со стороны исполнительной власти является Министерство финансов РФ.

1. Задачи и функции Министерства финансов РФ

Министерство финансов РФ(Минфин России) – федеральное министерство Российской Федерации, обеспечивающее проведение единой финансовой политики, а также осуществляющее общее руководство в области организации финансов в Российской Федерации.

В соответствии с Положением о Министерстве финансов РФутвержденным постановлением правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 329Минфин России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности, кредитной кооперации, микрофинансовой деятельности, государственного долга, аудиторской деятельности, бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности, производства, переработки и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней, таможенных платежей, определения таможенной стоимости товаров, инвестирования средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии, организации и проведения лотерей, азартных игр, производства и оборота защищенной полиграфической продукции, финансового обеспечения государственной службы.

Министерство финансов РФ руководствуется в своей деятельности Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами ПрезидентаРФ и Правительства РФ, международными договорами Российской Федерации, а также настоящим Положением о Министерстве финансов РФ.

Приоритетными задачами Министерства финансов является:

разработка и реализация стратегических направлений еди
составление проекта и исполнение федерального бюджета;
финансирования и отчетности;
осуществление финансового контроля за рациональным и целевым расходованием бюджетных средств и средств государственных (федеральных) внебюджетных фондов.
обеспечение устойчивости государственных финансов и их активного воздействия на социально-экономическое развитие страны, на осуществление мер по развитию финансового рынка;
концентрация финансовых ресурсов на приоритетных направлениях социально-экономического развития РФ;
разработка предложений по привлечениюв экономику страны иностранных кредитов.

Министерство финансов Российской Федерации в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

1) участвует в работе по составлению долговременных и краткосрочных прогнозов функционирования экономики, совместно с федеральными органами исполнительной власти определяет потребность в государственных централизованных ресурсах, подготавливает предложения о распределении их между федеральным бюджетом и государственными федеральными внебюджетными фондами;

2) организует работу по составлению проекта федерального бюджета, прогноза консолидированного бюджета РФ, разрабатывает проекты нормативов отчислений от федеральных налогов, сборов, размеров и дотаций и субвенций из федерального бюджета в бюджеты субъектов Федерации;

3) обеспечивает исполнение федерального бюджета, а также государственных федеральных внебюджетных фондов;

4) разрабатывает с участием других федеральных органов исполнительной власти предложения по совершенствованию налоговой политики и налоговой системы;

5) принимает участие в определении ценовой политики;

6) принимает участие в работе по совершенствованию страховой деятельности в стране;

7) разрабатывает предложения по выпуску и размещению, а также осуществляет выпуск государственных внутренних займов РФ;

8) разрабатывает предложения по формированию и развитию финансового рынка;

9) осуществляет по поручению Правительства РФ сотрудничество с международными финансовыми организациями;

10) разрабатывает проекты программ внешних заимствований РФ.

2. Организационная структура Министерства Финансов РФ

Министерство финансов РФ возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Правительства РФ.

Министр финансов Российской Федерации несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.

Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством РФ. Количество заместителей Министра устанавливается Правительством РФ.

Структурными подразделениями Министерства финансов Российской Федерации являются департаменты по основным направлениям деятельности Министерства. В состав департаментов включаются отделы.

Важнейшими департаментами Министерства финансов России являются: департамент бюджетной политики и методологии; отраслевые департаменты финансирования промышленности, строительства, транспортных систем и связи, оборонного комплекса и др.; департамент международных финансовых отношений; департамент налоговой и таможенно-тарифной политики; департамент государственных ценных бумаг и финансового рынка; департамент регулирования государственного финансового контроля, аудиторской деятельности, бухгалтерского учета и отчетности; главное управление Федерального казначейства.

3. Методы и формы проведения финансово-экономического контроля

Успешная реализация контрольных мероприятий зависит от того, насколько они соответствуют сложившейся экономической ситуации, задачам бюджетной политики, структуре объекта контроля. Финансовый контроль осуществляется на всех этапах бюджетного процесса. В зависимости от периода проведения он классифицируется следующим образом:

предварительный контроль - проводится на этапе составления проекта бюджета, его рассмотрения и утверждения представительным органом власти. Он также осуществляется при составлении смет бюджетополучателей, разработке финансовых законопроектов и др.;
текущий (оперативный) контроль. Он осуществляется в процессе исполнения бюджета и направлен на обеспечение финансовой дисциплины, соблюдение установленных норм налогообложения и бюджетных ассигнований, выявление и пресечение нарушений в бюджетной сфере. Его основой является анализ оперативной отчетности об исполнении бюджета и бухгалтерских документов;
последующий контроль – это ревизия уже исполненного бюджета, которая проводится по окончании финансового года. Результаты такого анализа служат основой для составления проекта бюджета на очередной год, поэтому последующий и предварительный контроль тесно взаимосвязаны.

Министерство финансов РФявляется органом, обеспечивающим проведение единой финансовой, бюджетной, налоговой и валютной политики в стране, и обладает широкими контрольными полномочиями в данной сфере, а в частности:

- контролирует рациональное и целевое использование бюджетных средств главными распорядителями, распорядителями и получателями, проверяет составленные ими сметы.

- в пределах своей компетенции проводит комплексные ревизии и тематические проверки поступлений и расходования средств федерального бюджета.

- организует проверки и ревизии получателей государственных гарантий, бюджетных кредитов, ссуд и инвестиций.

Финансовый контроль за использованием бюджетных средств осуществляется на макроуровне Федеральным казначейством и Министерством финансов РФ. Ведомственный финансовый контроль могут осуществлять контрольно-ревизионные управления Министерства финансов РФ и отраслевых министерств, внутрихозяйственный контроль проводят ревизионные комиссии самих предприятии и др.

Завершающей стадией бюджетного процесса является составление отчета об исполнении бюджета. В конце каждого года министр финансов издает распоряжение, в соответствии с которым начинается подготовка отчета. На основании распоряжения все получатели бюджетных средств составляют свои годовые отчеты. Отчеты по всем подведомственных учреждений сводятся и обобщаются. Отчет от исполнении федерального бюджета за истекший год утверждается в форме закона.

Заключение

Под финансовым контролем понимается система мероприятий по проверке законности, целесообразности и эффективности действий по формированию, распределению и использованию финансовых ресурсов, находящихся в распоряжении федерального правительства, а также региональных и местных органов власти. Такие мероприятия проводятся на различных этапах бюджетного процесса государственными органами финансового контроля, состав и полномочия которых закрепляются в бюджетном законодательстве страны.

Основное назначение финансового контроля состоит в том, чтобы обеспечить эффективность процесса формирования и расходования денежных средств, находящихся в руках государства. Контроль является неотъемлемым элементом процесса государственного управления. Он способствует успешной реализации задач, стоящих перед бюджетной системой страны.

Минфин РФ проводит в своей компетенции комплексные ревизии и тематические проверки поступлений и расходования средств федерального бюджета; контролирует в установленном порядке рациональное и целевое использование средств государственных внебюджетных фондов и других федеральных средств. Также органы министерства проводят документальные проверки финансово-хозяйственной деятельности организаций по заданиям правоохранительных органов, организуют ревизии и финансовые проверки в организациях по обращениям органов государственной власти и органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления.

Тест

1. Какой из перечисленных видов финансового контроля применяется на этапе исполнения бюджета?

А) предварительный контроль;

Б) текущий контроль;

В) последующий контроль;

Ответ: Б

2. Документальная ревизия исполненного бюджета - это форма:

А) предварительного контроля;

Б) текущего контроля;

В) последующего контроля;

Ответ: В

3. Кто из перечисленных субъектов осуществляет ведомственный финансовый контроль?

А) Министерство финансов;

Б) контрольно-ревизионные управления министерств;

В) аудиторские фирмы.

Ответ: Б

4. Отчет об исполнении федерального бюджета за истекший год утверждается в форме:

А) федерального закона;

Б) распоряжения Министра финансов;

В) постановления Правительства.

Ответ: А

Список используемой литературы

Бровкина Н.Д. Контроль и ревизия. –М.: Инфра-М, 2010, -352 с.
Мельник М.В. Контроль и ревизия: Учебное пособие . – 2-е изд., стер. – М.:КНОРУС, 2009, - 640 с.
Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебник для вузов/под ред. Проф. Г.Б. Поляка. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2-е изд. 2003.
minfin.ru – cайт Министерства финансов РФ.

Внимание!

Если вам нужна помощь в написании работы, то рекомендуем обратиться к профессионалам. Более 70 000 авторов готовы помочь вам прямо сейчас. Бесплатные корректировки и доработки. Узнайте стоимость своей работы

Бесплатная оценка

Размер: 16.71K

Скачано: 302

Скачать бесплатно

05.02.12 в 13:07 Автор:

Понравилось? Нажмите на кнопочку ниже. Вам не сложно, а нам приятно).

Чтобы скачать бесплатно Контрольные работы на максимальной скорости, зарегистрируйтесь или авторизуйтесь на сайте.

Важно! Все представленные Контрольные работы для бесплатного скачивания предназначены для составления плана или основы собственных научных трудов.

Друзья! У вас есть уникальная возможность помочь таким же студентам как и вы! Если наш сайт помог вам найти нужную работу, то вы, безусловно, понимаете как добавленная вами работа может облегчить труд другим.

Добавить работу

Если Контрольная работа, по Вашему мнению, плохого качества, или эту работу Вы уже встречали, сообщите об этом нам.

Добавление отзыва к работе

Добавить отзыв могут только зарегистрированные пользователи.