Гарантии и компенсация лицам, живущим и работающим в районах крайнего севера

Тема: Гарантии и компенсация лицам, живущим и работающим в районах крайнего севера

Раздел: Бесплатные рефераты по правоведению

Тип: Контрольная работа | Размер: 19.70K | Скачано: 313 | Добавлен 07.12.10 в 13:35 | Рейтинг: 0 | Еще Контрольные работы

Вуз: ВЗФЭИ

Год и город: 2010

Вариант 6

СОДЕРЖАНИЕ
Введение 3
Основная часть 4
Гарантии и компенсация лицам, живущим и работающим в районах крайнего севера и в местностях, приравненных к районам крайнего севера
Заключение 13
Задача 14
ООО «Авангард» заключило с гражданкой Уваровой договор возмездного оказания услуг, в соответствии с которым она должна предоставлять услуги секретаря-референта (ответы на телефонные звонки, прием посетителей и пр.), а организация обязалась оплатить данные услуги по акту приема-передачи оказанных услуг, подписываемому ежемесячно. Содержание данного акта приема-передачи заключалось в том, что Уварова предоставила свои услуги, а организация оплатила их в сумме, установленной договором. После нескольких месяцев непрерывной работы Уварова заболела и смогла возобновить оказание услуг спустя две недели. Однако директор ООО заявил, что в ее услугах организация больше не нуждается, и сообщил об одностороннем прекращении договора. Уварова обратилась в суд с иском о восстановлении на работе, полагая, что правоотношения носят трудовой, а не гражданско-правовой характер.
Напишите проект решения суда по данному делу.
В чем заключаются основные отличия трудовых и гражданско-правовых отношений? Составьте сравнительную таблицу.
Список использованной литературы 18

ВВЕДЕНИЕ

Север — это высокоширотная часть территории России, характеризующаяся суровыми природно-климатическими условиями, обуславливающими повышенные затраты на производство продукции и жизнеобеспечение населения.

Северные территории играют ключевую роль в национальной экономике, в обеспечении безопасности и геополитических интересов России. Здесь сосредоточены основные запасы углеводородного, фосфорного и алюминийсодержащего сырья, алмазов, редких, цветных и благородных металлов, добывается 93 процента природного газа, 75 процентов нефти, включая газовый конденсат, 100 процентов алмазов, кобальта, платиноидов, апатитового концентрата, 90 процентов меди, никеля, 2/3 золота, производится половина лесной и рыбной продукции.

Развитие законодательства о государственных гарантиях и компенсациях работающим и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к нему местностях, прошло несколько этапов, каждый из которых имеет свои особенности, обусловленные экономической ситуацией в стране.

В основе установления гарантий и компенсаций лицам, работающим и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, лежат обстоятельства, связанные с проживанием и осуществлением ими трудовой деятельности в суровых климатических условиях. Это компенсация повышенных в суровых климатических условиях расходов на содержание жилья, приобретение одежды и обуви, лечение и другое

Гарантии и компенсация лицам, живущим и работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Система, призванная возместить дополнительные материальные и физиологические затраты гражданам в связи с их работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера, получила наименование «районного регулирования оплаты труда».

Районное регулирование оплаты труда призвано компенсировать разницу в затратах труда и стоимости жизни в районах Крайнего Севера, местностях, приравненных к районах Крайнего Севера, и прочим отдаленным местностям, по сравнению с европейской частью Российской Федерации.

В рамках районного регулирования выделяются следующие гарантии и компенсации, обязательные к предоставлению всем лицам, работающим по найму постоянно или временно на предприятиях, в учреждениях, организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от форм собственности, а также лицам, проживающим в указанных районах и местностях:

1. установление и выплата надбавки за стаж работы;
2. предоставление дополнительного ежегодного оплачиваемого отпуска;
3. компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно;
4. компенсация расходов, связанных с переездом;
5. предоставление прочих гарантий и компенсаций, предусмотренных действующим законодательством.

Особенности регулирования труда лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в настоящее время установлены Трудовым кодексом РФ и Законом РФ от 19 февраля 1993 года №4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных  к ним местностях».

Дополнительные гарантии  и компенсации могут предоставляться решениями органов исполнительной власти и управления северных регионов, тарифными соглашениями, коллективными договорами (соглашениями) или непосредственно трудовыми договорами.

Выплата  районного коэффициента к заработной плате.

В ст. 316 ТК РФ говорится о том, что федеральным законом должен быть определен районный коэффициент к заработной плате, а также порядок выплаты заработной платы с районным коэффициентом. В настоящее время действуют следующие коэффициенты к заработной плате в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях: 1) в северо-восточных районах действуют коэффициенты в диапазоне от 1,6 до 2; 2) в северных районах Сибири действуют коэффициенты от 1,4 до 1,8; 3) в северных районах европейской части действуют коэффициенты от 1,4 до 1,5. На данные коэффициенты увеличивается заработная плата лиц, работающих в перечисленных районах Крайнего Севера.

В местностях, приравненных к Крайнему Северу, применяются следующие коэффициенты: 1) в дальневосточных районах от 1,4 до 1,6; 2) в остальных районах от 1,3 до 1,4. Данные коэффициенты должны применяться к заработной плате лиц, работающих в указанных местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Правила применения районных коэффициентов в северных регионах сводятся к следующему. Коэффициент применяется по месту фактической работы, независимо от местонахождения организации, с которой работник заключил трудовой договор, к заработку всех лиц, работающих по трудовым договорам в соответствующем регионе, в т.ч. к заработку сезонных и временных работников, лиц, работающих по совместительству. Районный коэффициент начисляется ежемесячно на фактический месячный заработок работника, за исключением процентных надбавок за работу в районах Севера, единовременных поощрительных выплат, не предусмотренных системой оплаты труда организации, и всех видов выплат по среднему заработку. Величина заработка, на который начисляется районный коэффициент, предельным размером не ограничена. Районный коэффициент не образует новых тарифных ставок и должностных окладов. Поэтому в случаях, когда те или иные выплаты должны производиться из расчета тарифной ставки или должностного оклада, коэффициент не применяется (например, при определении размера единовременного пособия при переезде на работу в районы Севера, надбавки за подвижной характера работы).

Выплата по районному коэффициенту учитывается во всех случаях исчисления среднего заработка (например, для оплаты отпуска, пособия по временной нетрудоспособности, назначения государственной пенсии).

Установление и выплата надбавки за стаж работы

Надбавки к заработной плате за работу на Севере являются одной из гарантий по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в суровых природно-климатических условиях. Их правовой режим в общем виде определен Законом о Крайнем Севере (ст. 11). Вместе с тем, поскольку конкретные размеры надбавок этим Законом (и последующими федеральными законодательными актами) не установлены, надбавки продолжают начисляться и выплачиваться в порядке и в размерах, предусмотренных законодательством Союза ССР.

Размеры надбавок выступают в качестве установленного государством минимума. Работодатели за счет собственных средств могут выплачивать работникам надбавки в более высоком размере.

При переходе работника, у которого имеется необходимый для получения процентной надбавки стаж работы, на работу на предприятие, расположенное в другом районе или местности, перерасчет процентной надбавки к заработной плате производится пропорционально времени, проработанному в соответствующих районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, установленной по новому месту работы.

Предоставление дополнительного ежегодного оплачиваемого отпуска.

Лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в соответствии со ст. 321 ТК РФ предоставляются дополнительные оплачиваемые отпуска следующей продолжительности: 1) работающим в районах Крайнего Севера продолжительностью 24 календарных дня; 2) в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 16 календарных дней.

В соответствии со ст. 322 ТК РФ ежегодные основные и дополнительные отпуска лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предоставляются по истечении шести месяцев работы. В ч. 3 ст. 322 ТК РФ говорится о том, что полное или частичное соединение отпусков возможно только за два года, при этом общая продолжительность отпуска не должна превышать шести месяцев, включая время отпуска без сохранения заработной платы, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно. Однако неиспользованные отпуска у работника не пропадают. В ст. 322 ТК РФ определен порядок предоставления отпуска лицам, сохраняющим трудовые отношения с работодателем. Тогда как в ч. 2 ст. 127 ТК РФ предусмотрено право работника использовать все отпуска с последующим увольнением с работы. Данному праву корреспондирует обязанность работодателя по предоставлению работнику всех неиспользованных отпусков при увольнении за исключением случаев увольнения за виновные действия. Поэтому установленные в ст. 322 ТК РФ ограничения не распространяются на случаи реализации работниками права на отпуск при увольнении. При увольнении работник вправе использовать все отпуска, в том числе и продолжительностью более шести месяцев, днем увольнения в такой ситуации указывается последний день отпуска.

На основании ч. 5 ст. 322 ТК РФ работодатель обязан по просьбе одного из работающих родителей (опекуна, попечителя) предоставить ежегодный оплачиваемый отпуск или его часть продолжительностью не менее 14 календарных дней для сопровождения ребенка в возрасте до 18 лет, поступающего в образовательные учреждения среднего или высшего профессионального образования, расположенные в другой местности. При наличии двух и более детей отпуск для этой цели предоставляется один раз на каждого ребенка.

В соответствии со ст. 319 ТК РФ одному из родителей, работающему в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеющему ребенка в возрасте до 16 лет, по его письменному заявлению ежемесячно предоставляется дополнительный выходной день без сохранения заработной платы.

Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно.

В соответствии с Законом РФ "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" лица, которые работают в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплачиваемый один раз в 2 года за счет средств работодателя проезд к месту использования отпуска в пределах территории Российской Федерации и обратно любым видом транспорта, в том числе личным, исключение является такси, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 кг.

Оплата стоимости проезда работника личным транспортом к месту использования отпуска и обратно производится по наименьшей стоимости проезда кратчайшим путем.

Независимо от времени использования отпуска работодатели также оплачивают стоимость проезда к месту использования отпуска работника и обратно и провоза багажа неработающим членам его семьи:

1) мужу;

2) жене;

3) несовершеннолетним детям, т.е. не достигшим 18 лет.

Оплата стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно работника организации, которая финансируется из федерального бюджета, а также членов его семьи производится перед самым отъездом данного работника в отпуск исходя из примерной стоимости проезда. По возвращении из отпуска производится окончательный расчет на основании представленных работником билетов или других документов.

Гарантии и компенсации предоставляются работнику организации, которая финансируется из федерального бюджета, но только по основному месту работы.

Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов РФ, устанавливаются органами государственной власти субъектов РФ, а в организациях, которые не относятся к бюджетной сфере, - работодателем.

Компенсация расходов, связанных с переездом.

Согласно Закону РФ "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" лицам, которые заключили трудовые договоры о работе на предприятии, в организации и учреждении, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и прибывшим в соответствии с этими договорами из других регионов РФ, за счет средств работодателя предоставляются следующие гарантии и компенсации:

1) единовременное пособие в размере 2 должностных окладов, а также единовременное пособие на каждого прибывающего с ним члена его семьи в размере половины должностного оклада работника;

2) оплата стоимости проезда работника, членов его семьи в пределах территории РФ по фактическим расходам, а также стоимости провоза багажа, но не более 5 т на семью по фактическим расходам, не свыше тарифов, которые предусмотрены для перевозки железнодорожным транспортом;

3) оплачиваемый отпуск - 7 календарных дней для обустройства на новом месте.

Срок действия права работника на компенсацию стоимости проезда и стоимости провоза багажа членов семьи длится в течение 1 года со дня заключения работником трудового договора в организации, которая расположена в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Работнику данной организации, финансируемой из федерального бюджета, и членам его семьи в случае переезда на новое место жительства в другую местность по причине расторжения трудового договора по любым основаниям (исключение составляют случаи увольнения за виновные действия) оплачивается стоимость проезда по фактическим расходам и стоимость провоза багажа из расчета не свыше 5 т на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозок железнодорожным транспортом.

В соответствии со ст. 318 ТК РФ лицам, уволенным из организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации, сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, не превышающий шести месяцев, с учетом выплаченного при увольнении выходного пособия. Сохранение среднего заработка в этом случае происходит за счет работодателя, уволившего работника по указанным основаниям. Выплата среднего заработка в период трудоустройства должна производиться работодателем в дни выдачи заработной платы. Нарушение сроков выплаты среднего заработка за период трудоустройства работника также является основанием для привлечения работодателя к материальной ответственности по ст. 236 ТК РФ, предусматривающей выплату процентов за каждый день просрочки в выплате причитающихся работникам сумм, в том числе и лицам, уволенным с работы.

Для женщин, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, коллективным договором или трудовым договором устанавливается 36-часовая рабочая неделя, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена для них федеральными законами. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе.

Для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, коллективным договором может предусматриваться оплата за счет средств организации стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации для медицинских консультаций или лечения при наличии соответствующего медицинского заключения, выданного в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, если соответствующие консультации или лечение не могут быть предоставлены по месту проживания.

Гарантии и компенсации в области социального страхования, пенсионного обеспечения, жилищных правоотношений и другие устанавливаются лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Поскольку ТК регулирует трудовые отношения, гарантии и компенсации, выходящие за их рамки, в области социального страхования, пенсионного обеспечения, жилищных правоотношений и др. устанавливаются другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, ее субъектов, а также и органов местного самоуправления.

Рассмотренные льготы и компенсации призваны компенсировать неблагоприятные условия труда и проживания в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Поэтому в данном случае критерием для дифференциации в правовом регулировании труда выступают особые климатические условия.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Территория Севера занимает около 64% или двух третей территории страны. Северные территории  играют ключевую роль в национальной экономике, в обеспечении безопасности и защите геополитических интересов России. Без ресурсов, производимых в районах Севера, экономика страны развиваться не может. Здесь сосредоточены основные запасы углеводородного, фосфорного и алюмосодержащего сырья, алмазов, редких, цветных и благородных металлов; добывается 93% природного газа, 75% нефти, включая газовый конденсат, 100% алмазов, кобальта, платиноидов, апатитового концентрата, 90% меди, никеля, 2/3 золота, 15% угля; производится 17% электроэнергии, половина лесной и рыбной продукции. Вместе с тем, в районах Севера проживает всего около 11,7 млн. человек или 9% трудовых ресурсов страны. Причем, проживание и работа в неблагоприятных природно-климатических условиях Крайнего Севера, зачастую пагубно влияя на здоровье, влекут для граждан повышенные материальные, физиологические и трудовые затраты. Все это вызывает необходимость принятия в отношении работников Крайнего Севера специальных правовых норм, которые традиционно призваны компенсировать разницу в затратах труда и стоимости жизни, ограничивать негативное воздействие природно-климатических факторов на здоровье человека, стимулировать привлечение и закрепление кадров в районах Севера.

ЗАДАЧА

ООО «Авангард» заключило с гражданкой Уваровой договор возмездного оказания услуг, в соответствии с ко­торым она должна предоставлять услуги секретаря-рефе­рента (ответы на телефонные звонки, прием посетителей и пр.), а организация обязалась оплатить данные услуги по акту приема-передачи оказанных услуг, подписывае­мому ежемесячно. Содержание данного акта приема-пе­редачи заключалось в том, что Уварова предоставила свои услуги, а организация оплатила их в сумме, установлен­ной договором. После нескольких месяцев непрерывной работы Уварова заболела и смогла возобновить оказание услуг спустя две недели. Однако директор ООО заявил, что в ее услугах организация больше не нуждается, и сооб­щил об одностороннем прекращении договора. Уварова обратилась в суд с иском о восстановлении на работе, полагая, что правоотношения носят трудовой, а не граждан­ско-правовой характер.

        Напишите проект решения суда по данному делу.

В чем заключаются ос­новные отличия трудовых и гражданско-правовых отно­шений? Составьте сравнительную таблицу.

Решение:

В данной ситуации ООО «Авангард» имеет право одностороннего прекращения договора, так как в соответствии со ст.782 ГК РФ заказчик вправе потребовать расторжения договора в случаях, если исполнитель своевременно не приступил к оказанию услуги или во время ее оказания стало очевидным, что она не будет осуществлена в срок, а также в случае просрочки оказания услуги. Так как между ООО «Авангард» и гражданкой Уваровой был заключен гражданско-правового договор, Уварова не имеет гарантий, обеспечиваемых трудовым договором. В частности, гарантии при временной нетрудоспособности - сохранение места работы, оплата больничных листов и др.

Данные отношения носят гражданско-правовой характер, а не трудовой, т.к. в соответствии со ст. 15 ТК РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В чем заключаются ос­новные отличия трудовых и гражданско-правовых отно­шений? Составьте сравнительную таблицу.

Ос­новные отличия трудовых и гражданско-правовых отно­шений заключаются, во-первых, в выполнении трудовой функции. В отличие от гражданско-правовых отношений, допускающих представительство, т.е. когда одно лицо, обладающее соответствующими полномочиями, совершает сделки от имени другого лица, работа, выполняемая в рамках трудовых отношений, всегда носит личный характер. Подчинение правилам внутреннего трудового распорядка означает, что личная волевая деятельность осуществляется в условиях кооперированного труда. Именно кооперированный труд определяет действие правовых норм, регламентирующих режим рабочего времени и времени отдыха, ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей, т.е. правовых институтов, специфических для трудового права. При гражданско-правовых отношениях труд осуществляется вне правил внутреннего трудового распорядка.

Второй признак отличия - признак возмездности трудовых отношений. Выполнение работы по трудовому отношению во всех случаях вызывает ответное действие работодателя - выплату вознаграждения за труд в форме заработной платы. Специфика этого вознаграждения в отличие от выплачиваемого вне рамок трудового отношения состоит в том, что оно производится за живой затраченный труд и его результаты. При индивидуальном труде, который также носит возмездный характер, оплачивается только результат такой деятельности: выполненные услуги, изготовленные товары и др.

Следующее отличие заключается в особенности осуществления труда. При трудовом договоре необходимо обеспечение работника условиями труда, предусмотренными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. Индивидуальный труд по гражданско-правовым отношениям осуществляется самостоятельно и по своему усмотрению. Лица, занимающиеся такой деятельностью, сами определяют условия выполнения работы.

Тип отношений     Признак	Трудовые	Гражданско-правовые
Предмет договора	работник возмездно и лично выполняет в организации определенную трудовую функцию, подчиняясь при этом установленным в организации правилам внутреннего трудового распорядка.	лицо выполняет определенную услугу или работу, не подчиняясь правилам внутреннего трудового распорядка организации
Отношения сторон договора	работник занимает подчиненное положение по отношению к работодателю	действует принцип равенства сторон
Оплата услуг	работник имеет право на получение заработной платы не реже 2 раз в месяц	порядок выплаты вознаграждения может быть определен по соглашению сторон
Функции работника	работник выполняет трудовую функцию	получение конкретного овеществленного результата от выполненных работ, оказанных услуг
Срочность договора	может быть срочным только в строго определенных случаях	заключается на определенный срок или до возникновения результата

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Право /под ред. Н.А. Тепловой. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001.
2. Трудовое право: учебник /под ред. В.Ф. Гапоненко, Ф.Н. Михайлова. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002.
3. Трудовое право России /Рыженков А.Я, Мелихов В.М, Шаронов С.А, 2007
4. Энциклопедия трудовых отношений, 2007 Е.А. Исайчева
5. Гарант (справочная правовая система)
6. Консультант Плюс (справочная правовая система)
7. Гражданский кодекс Российской Федерации. Части первая и вторая. - М.: Контракт, 1996.
8. Трудовой кодекс РФ (Собрание законодательства РФ,2002,№1, ст.3).

Чтобы полностью ознакомиться с контрольной, скачайте файл!

---

Понравилось? Нажмите на кнопочку ниже. Вам не сложно, а нам приятно).

---

Чтобы скачать бесплатно Контрольные работы на максимальной скорости, зарегистрируйтесь или авторизуйтесь на сайте.

Важно! Все представленные Контрольные работы для бесплатного скачивания предназначены для составления плана или основы собственных научных трудов.

---

Друзья! У вас есть уникальная возможность помочь таким же студентам как и вы! Если наш сайт помог вам найти нужную работу, то вы, безусловно, понимаете как добавленная вами работа может облегчить труд другим.

Добавить работу

---

Если Контрольная работа, по Вашему мнению, плохого качества, или эту работу Вы уже встречали, сообщите об этом нам.

---

Добавление отзыва к работе

Добавить отзыв могут только зарегистрированные пользователи.

---