Особые правовые режимы и их законодательное закрепление

Тема: Особые правовые режимы и их законодательное закрепление

Вуз: Российская академия народного хозяйства и государственной службы

Год и город: Нижний Новгород 2015

ОГЛАВЛЕНИЕ

	Стр.
ВВЕДЕНИЕ	3
I. Правовые режимы	6
1.1 Правовые режимы: понятие, признаки, виды, назначение	6
1.2 Специальные административно-правовые режимы	9
II. Экстраординарные правовые режимы	17
2.1 Военное положение	17
2.2 Чрезвычайное положение	21
2.3 Сравнительный анализ экстраординарных правовых режимов	26
2.4 Пути совершенствования «чрезвычайного» законодательства	27
ЗАКЛЮЧЕНИЕ	30
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ	32

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность исследования особых правовых режимов диктует нам сама жизнь: совсем недавно Президентом Российской Федерации В.Путиным были приняты указы, предупреждающие российских граждан об опасности посещения Арабской Республики Египет и Турецкой Республики и устанавливающие особый правовой режим в отношении как российских лиц так и лиц, указанных республик.

Год от года повышающаяся опасность техногенных и природных катастроф, террористических и экстремистских атак (подрыв ЛЭП в Херсонской области 22.11.2015, полностью прекративший подачу электроэнергии в Крымский Федеральный округ) на Россию заставляют пристальней присмотреться к правовым основам регулирования экстраординарных ситуаций, оптимизировать деятельность государственных и муниципальных органов, поведение общественных организаций, лиц и граждан с целью минимизации вредного воздействия и потерь, вызванных этими ситуациями.

В связи с тем, что введение особого правового режима всегда в чём-то ущемляет права граждан и, одновременно, расширяет права государственных и уполномоченных ими других органов, изучение данного правового явления имеет острый практический интерес и смысл. При этом, как справедливо замечает Н.Н.Веретенников: «поиск оптимальной модели целесообразного ограничения прав и свобод человека в интересах государства и общества является одной из самых сложных задач современной юридической науки».

Возможные пробелы и неурегулированность в законодательстве, связанном с ограничением конституционных прав и свобод граждан, правового статуса лиц, органов в ситуации особого правового режима может привести к самым серьёзным трагическим последствиям. Чтобы не допустить даже гипотетической возможности этого, следует самым тщательным образом проверять законодательство на предмет таких упущений, развивать и совершенствовать его.

Объектом данного исследования выступает государственно-правовая действительность в аспекте правового регулирования особых режимов деятельности государства и общества.

Предметом исследования являются нормативно-правовые акты, устанавливающие понятия, признаки, порядок функционирования, виды и назначение особых правовых режимов.

Цель исследования – раскрыть систему и инструментарий, назначение, виды особых правовых режимов. Провести сравнительный анализ отдельных видов особых правовых режимов, дать рекомендации к совершенствованию их правового регулирования.

В соответствии с целью и предметом исследования поставлены следующие задачи:

- дать понятие особого правового режима, выявить его признаки;

- раскрыть его назначение;

- выявить виды особых правовых режимов;

- охарактеризовать экстраординарные правовые режимы;

- проанализировать их и дать рекомендации к совершенствованию их правового регулирования.

Серьёзные работы по исследованию чрезвычайного законодательства в России появились на рубеже Х1Х-ХХ вв. В советский период проблематикой особых правовых режимов практически не интересовались. Актуальность данной проблемы вновь возникла в середине 80-х годов XX в. в связи с крупными техногенными катастрофами (Чернобыльская АЭС), межнациональными конфликтами (Нагорный Карабах), что вызвало необходимость изучения, разработки и принятия законов, посвящённых особым конституционно-правовым режимам.

Данной тематикой в разное время занимались российские учёные и ведущие специалисты: Д.Н.Бахрах, Л.Л.Попов, Ю.Н.Старилов, В.Д.Сорокин, Н.Г.Салищева, Ю.А.Тихомиров и многие другие. Их исследования были выбраны в настоящей курсовой работе.

За методологическую основу был принят диалектический метод познания. Использовались также формально-логический, лингвистический, социологический и сравнительный методы исследования. Применялся системный подход.

Структура курсовой работы выстроена в соответствии с поставленной целью и задачами и включает введение, две главы, заключение, библиографический список.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993).

2. Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 г. N 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» // «Российская газета» N 105. 2001.

3. Федеральный конституционный закон от 30 января 2002 N 1-ФКЗ «О военном положении» // «Российская газета» N 21. 2002.

4. Федеральный закон от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ «Об обороне». / «Российская газета» N 106. 1996.

5. Указ Президента Российской Федерации от 08 ноября 2015 г. N 553 «Об отдельных мерах по обеспечению национальной безопасности Российской Федерации и защите граждан Российской Федерации от преступных и иных противоправных действий» URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201511080001

6. Указ Президента Российской Федерации от 28 ноября 2015 г. N 583 «О мерах по обеспечению национальной безопасности Российской Федерации и защите граждан Российской Федерации от преступных и иных противоправных действий и о применении специальных экономических мер в отношении Турецкой Республики» // «Российская Газета». Федеральный выпуск N 6841. 2015.

Литература

7. Административное право. Бахрах Д.Н. [и др.]. 3-е изд. М.: Норма, 2007. 816 с.

8. Анохин Ю. В. Принципы защиты прав личности во внешней и внутренней правовой политике Российского государства // Юридическая наука и правоохранительная практика. 2014. N 4. С. 33-39.

9. Алексеев С.С. Теория права. М.: ББК, 1995. 320 с.

10. Бахрах Д.Н. Административное право России. М.: НОРМА, 2000. 302 с.

11. Беляева Г.С. К вопросу о сущности правового режима // Государственный советник. 2014. N 3 (7). С. 9-13.

12. Веретенников Н.Н. Юрисдикция военных судов в условиях особых правовых режимов // Теория и практика общественного развития. 2015. N 9. С. 140-143.

13. Гончаров И.В. Конституционные основы федерального вмешательства при защите основных прав и свобод человека и гражданина в субъектах Российской Федерации: дис…д-ра.юр.наук. М., 2004. 418 c.

14. Кувырченкова Т.В. Проблема безопасности личности в условиях внутреннего вооруженного конфликта // Вестник Тверского государственного университета. Серия Право. 2015. N 4. С. 91-94.

15. Кунтуев Д.Б. Чрезвычайное правовое регулирование понятие, признаки // Известия Алтайского государственного университета. 2014. N 2-2 (82). С. 137-139.

16. Лиманская А.П. Факторы эффективного функционирования специальных правовых режимов // Юридическая наука и правоохранительная практика. 2013. N 4 (26). С. 6-9.

17. Малько А.В., Лиманская А.П. Специальный правовой режим как особое средство правового регулирования // Вестник Саратовской государственной юридической академии. 2013. N 6 (95). С. 120-124.

18. Матузов Н.И., Малъко А.В. Правовые режимы: понятие и виды // Право и политика: современные проблемы соотношения и развития. Воронеж, 1996. С. 14.

19. Проблемы теории государства и права. Алексеев С.С. [и др.]. М.: Юридическая литература, 1987. 448 с.

20. Розанов И.С. Административно-правовые режимы по законодательству Российской Федерации, их назначение и структура // Государство и право. 1996. N 9. С. 84-91.

Внимание!

Если вам нужна помощь в написании работы, то рекомендуем обратиться к профессионалам. Более 70 000 авторов готовы помочь вам прямо сейчас. Бесплатные корректировки и доработки. Узнайте стоимость своей работы

Бесплатная оценка

Размер: 41.40K

Скачано: 440

Скачать бесплатно

12.05.17 в 12:49 Автор:

Понравилось? Нажмите на кнопочку ниже. Вам не сложно, а нам приятно).

Чтобы скачать бесплатно Курсовые работы на максимальной скорости, зарегистрируйтесь или авторизуйтесь на сайте.

Важно! Все представленные Курсовые работы для бесплатного скачивания предназначены для составления плана или основы собственных научных трудов.

Друзья! У вас есть уникальная возможность помочь таким же студентам как и вы! Если наш сайт помог вам найти нужную работу, то вы, безусловно, понимаете как добавленная вами работа может облегчить труд другим.

Добавить работу

Если Курсовая работа, по Вашему мнению, плохого качества, или эту работу Вы уже встречали, сообщите об этом нам.

Добавление отзыва к работе

Добавить отзыв могут только зарегистрированные пользователи.