Направления организации борьбы с терроризмом в РФ

Тема: Направления организации борьбы с терроризмом в РФ

Раздел: Бесплатные рефераты по безопасности жизнедеятельности (БЖД)

Тип: Контрольная работа | Размер: 23.46K | Скачано: 286 | Добавлен 01.11.13 в 10:10 | Рейтинг: 0 | Еще Контрольные работы

Содержание

1) Введение 3

2) Теоретическая часть

2.1) Направления организации борьбы с терроризмом в Российской Федерации 5

2.1.1) Предупреждение (профилактика) терроризма 5

2.1.2) Борьба с терроризмом 6

2.1.3) Минимизация и (или) ликвидация последствий проявления терроризма 8

3) Практическая часть

3.1) Тестовые задания 10

3.2) Практическое задание 11

4) Заключение 13

5) Список литературы 14

 

Введение

Терроризм на данном этапе существования мирового сообщества представляет собой опасное социальное явление. Не случайно зарубежные государства на первое место среди мер обеспечения национальной безопасности ставят борьбу с терроризмом. Поэтому предупреждение терроризма, прежде всего выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению террористических актов, считается одной из важных задач любого государства.

Ряд стран мира – США, Германия, Франция, Италия, а также Россия накопили в этом отношении определенный опыт и добились известных положительных результатов. Попытаемся разобраться, насколько эффективны эти усилия на данном этапе борьбы с терроризмом.

Цель предупреждения терроризма состоит в том, чтобы выявить возможный состав (экстремисты, националисты, наемники, уголовники и т.д.), месторасположение и вероятный характер действий террористов, оценить возможности государства по борьбе с ними, обеспечить высокую готовность сил и средств по противодействию терроризму и минимизировать возможный ущерб от террористических актов.

Основная цель государственной стратегии противодействия терроризму — обеспечение надежной защиты граждан, общества и государства от террористических угроз путем упреждения террористических акций и максимально эффективного их пресечения. Стратегическая цель государственной политики — создание эффективной государственной системы противодействия терроризму на основе:

• создания единой государственной системы управления в кризисных ситуациях, предусматривающей выработку адекватных мер по предупреждению, выявлению и пресечению террористических акций в любой форме и соответствующей складывающейся оперативной обстановке и тенденциям развития терроризма;
• координации деятельности федеральных органов исполнитель ной власти по предотвращению и пресечению террористических актов, в том числе на ядерных объектах, а также с использованием средств массового поражения.

Приоритетные задачи государства в борьбе с терроризмом: формирование основ политики в этой борьбе; совершенствование правовых механизмов профилактики разных видов терроризма и пресечения его проявлений; разработка методологии выявления и устранения социальных источников, причин и условий, способствующих развитию террористических проявлений, мониторинга текущего состояния и прогнозирования развития терроризма.

 

2.1.1. Предупреждение (профилактика) терроризма

Устранение провоцирующих терроризм факторов с помощью социально-психологического инструментария предполагает активную, научно продуманную и обоснованную работу по практической социально-психологической работе с основными группами риска по всем ключевым аспектам профилактики терроризма. Такой общей группой риска выступает группа подростков и молодежи. Эта возрастная группа наиболее чувствительна к пропаганде терроризма, имеет мало «иммунизирующих» к такой пропаганде личностных ресурсов. Эта общая группа риска разбивается далее на более дробные группы по этническим, экономическим, образовательным и другим критериям. Какие же конкретно инструменты можно использовать для прикладной социально-психологической работы с этими группами риска? Во-первых, это специфические (в противовес неспецифическим) технологии «контрпропаганды» террористической пропаганды, в т. ч. антитеррористической социальной рекламы, ведущие к созданию устойчивой антитеррористической позиции у молодежи. Во-вторых, необходимо активно использовать социально-психологические инструменты для профилактики распространения агрессивных, «политических» прочтений базовых постулатов мировых религий, т.к. эти агрессивно-архаические прочтения все больше и больше становятся главной идеологической опорой террористов. Необходимо вести работу по всемерному подчеркиванию человеколюбивых, гуманистических, мирных интерпретаций этих постулатов, всеми средствами дискредитировать попытки «вычитать» из этих постулатов призывы к насилию. Следует создавать социальные каналы коммуникации между разными религиями внутри российского общества, наводить «психологические мосты» между ними, формировать и широковещательно распространять единую позицию высшего духовенства всех конфессий об отрицании идеологии насилия. Этот компонент социально-психологической работы высокоспецифичен к профилактике именно терроризма, хотя очень полезен и для общего социального здоровья. В-третьих, социально-психологическими методами необходимо вести активную работу по профилактике экстремизма и ксенофобии, развитию толерантности. Эта работа осуществляется, в частности, в виде проведения социально-психологических тренингов толерантности у подростков и молодежи из группы риска, в ходе которых вырабатывается терпимость к отличному от человека другому, снимаются национальные и религиозные предрассудки. В-четвертых, социальная психология, историческая психология, психология религии, этнопсихология могут предложить эффективные технологии конструирования малоконфликтной, позитивной исторической памяти, прежде всего в этническом и религиозном аспектах. Одним из ресурсов современного терроризма в России является память о многочисленных острых межнациональных, а также межконфессиональных конфликтах в истории России. Террористы могут эксплуатировать эту память, разжигать в душе вербуемого огонь как старых, так и недавних исторических конфликтов и обид, и на этих чувствах рекрутируют в свои ряды. Социально-психологические технологии пропаганды дружбы народов России, тренингов по разрядке конфликтного потенциала субъективно присвоенной памяти об истории своего народа внутри России, межрегиональные, межнациональные и межконфессиональные молодежные фестивали самой разной направленности могут ослабить этот важный фактор, провоцирующий вовлечение в терроризм.

 

2.1.2. Борьба с терроризмом

Основным нормативным актом в борьбе с терроризмом является Федеральный закон от 6.03.2006 "О противодействии терроризму", который определяет правовые и организационные основы противодействия терроризму в Российской Федерации, субъекты этого противодействия, основы их взаимодействия и роль иных государственных и негосударственных органов и граждан в противодействии терроризму.

Главными принципами борьбы с терроризмом признаются:
1) обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина;
2) законность;
3) приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности;
4) неотвратимость наказания за осуществление террористической деятельности;
5) системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму;
6) сотрудничество государства с общественными и религиозными объединениями, международными и иными организациями, гражданами в противодействии терроризму;
7) приоритет мер предупреждения терроризма;
8) единоначалие в руководстве привлекаемыми силами и средствами при проведении контртеррористических операций;
9) сочетание гласных и негласных методов противодействия терроризму;
10) конфиденциальность сведений о специальных средствах, технических приемах, тактике осуществления мероприятий по борьбе с терроризмом, а также о составе их участников;
11) недопустимость политических уступок террористам;
12) минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма;
13) соразмерность мер противодействия терроризму степени террористической опасности.

Законодательное закрепление принципов борьбы с терроризмом представляет собой очень серьезный момент, поскольку речь идет о преступлении, вызывающем незамедлительную и крайне негативную реакцию со стороны общества, что может спровоцировать применение излишне жестоких государственных мер, а также привести к отступлению от законности, что, в свою очередь, может подорвать доверие к государству и в конечном итоге привести к последствиям, противоположным ожидаемым.

 

2.1.3.Минимизация и (или) ликвидация последствий проявления терроризма

Ликвидация последствий чрезвычайной ситуации террористического характера должна представлять собой комплекс специальных мероприятий, осуществляемых с целью максимального ослабления поражения людей, снижения размеров материальных потерь и предотвращения возможного действия вторичного источника (взрыва заряда ВВ).

Основными задачами по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации террористического характера являются:

• осуществление сбора, изучение, обобщение, оценка и предоставление информации о характере, масштабах, дальнейшем развитии и возможных последствиях чрезвычайной ситуации террористического характера;
• определение видов, объемов и трудоемкости работ по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации террористического характера, а также потребного количества сил и средств для их выполнения;
• выдача экспертных заключений и предложений на использование тех или иных спасательных средств и инструментов, исходя из характера и масштабов чрезвычайной ситуации террористического характера;
• ведение разведки и контроля в районе ЧС террористического характера;
• проведение поисковых работ, в том числе с помощью служебных собак;
• проведение спасательных работ по извлечению пострадавших из-под завалов;
• оказание пострадавшим первой медицинской и врачебной с элементами специализированной помощи;
• проведение санитарной обработки личного состава спасательного центра и специальной обработки техники;
• участие в обезвреживании взрывных устройств.

Комплекс мероприятий по ликвидации последствий террористической акции как чрезвычайной ситуации, вызванной применением террористами взрывчатых веществ, будет включать:

• прогнозирование зоны поражения;
• оповещение населения, личного состава ФСБ России, МЧС России, МВД России о произошедшей террористической акции;
• инженерную, химическую разведку в зоне поражения;
• эвакуацию населения из зоны поражения;
• оказание первой медицинской и доврачебной помощи пораженным при террористической акции;
• выбор рациональных способов ведения АСДНР;
• контроль полноты проведения АСДНР.

 

Тестовые задания:

1. Террор – это:

а) физическое насилие, в том числе физическое уничтожение;

б) уничтожение (повреждение) имущества и других материальных объектов;

в) устрашение населения или оказание воздействия на принятие органами власти решений, выгодных террористам;

г) посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля.

2. Основными целями терроризма являются:

а) дестабилизация власти;

б) устрашение населения;

в) уничтожение физических лиц;

г) криминализация общества;

д) нарушение общественной безопасности;

е) нанесение материального ущерба.

3. Взятие заложников – это:

а) уничтожение (повреждение) или угроза уничтожения (повреждения) имущества и других материальных объектов;

б) насильственное задержание лиц с целью заставить государство, организацию или других лиц выполнить определенные требования или обязательства;

в) нападение на объекты, потенциально опасные для жизни населения в случае их разрушения или нарушения технологического режима;

г) уничтожение физических лиц;

д) применение оружия массового поражения.

 

Тестовые задания:

1. а, в. Потому что террор – это устрашение своих политических противников или населения, выражающееся в физическом насилии, вплоть до уничтожения. Террором также называется угроза физической расправы по политическим или каким-либо иным мотивам, либо запугивание с угрозой расправы или убийства. Синонимами слова «террор» являются слова «насилие», «запугивание», «устрашение»

2. а, б, д. Основными целями террористических акций являются:
- желание посеять страх среди мирного населения
- выражение протеста против политики правительства
- вымогательство
- нанесение экономического ущерба государству или частным лицам
- проведение террористических актов против своих соперников в борьбе за политическое влияние

3. б. Так как заложник— это человек, захваченный с целью заставить кого-либо (родственников заложника, представителей власти или т.п.) совершить определённые действия или воздержаться от совершения определённых действий ради освобождения заложника, недопущения его убийства или нанесения серьёзного вреда его здоровью.

 

Практическое задание:

Вы находитесь на рабочем месте. Происходит захват заложников. Ваши действия.

Практическое задание:

1. Не подвергать себя риску.

2. Ограничить любые контакты с преступниками, не вызывать у них агрессии своими действиями или словами.

3. Оценить свое местоположение и не поддаваться панике, даже если тебе угрожают расправой.

4. Использовать любую возможность для сообщения о своем местонахождении.

5. Не задавать вопросов, чтобы не вызвать дополнительную агрессию.

6. Выполнять требования террористов и спрашивать у них разрешения на любые действия.

 

Заключение

Терроризм в наши дни превратился в важнейший фактор угрозы национальной безопасности России. Российская система мер противодействия терроризму еще далека от совершенства. Она громоздка, допускает дублирование действий, неэффективное расходование средств и перекладывание ответственности одним исполнителем на другого, ненадлежащее взаимодействие государственных и правоохранительных органов как внутри страны, так и с аналогичными службами других государств. Тем не менее, она задействует органы федеральной и местной власти, государственные и иные силы и средства, и это позволяет говорить о том, что в России создана и функционирует единая общегосударственная политика противодействия современному терроризму.

 

Литература

1. «Основы противодействия терроризму» под ред. Я.Д.Вишнякова. – М. : Издательский центр «Академия», 2008. – 240 с.

2. Кокорин С.А. Меры уголовно-правовой борьбы с терроризмом в России в начале ХХ в. // Экономические и гуманитарные исследования регионов. – 2011. - №1. – С. 64-67.

3. www.ugorsk.ru

4. www.raven.kiev.ua

5. Журнал «Обозреватель» подписка 2009 года.

6. www.pravmisl.ru

7. www.coolreferat.com

---

Понравилось? Нажмите на кнопочку ниже. Вам не сложно, а нам приятно).

---

Чтобы скачать бесплатно Контрольные работы на максимальной скорости, зарегистрируйтесь или авторизуйтесь на сайте.

Важно! Все представленные Контрольные работы для бесплатного скачивания предназначены для составления плана или основы собственных научных трудов.

---

Друзья! У вас есть уникальная возможность помочь таким же студентам как и вы! Если наш сайт помог вам найти нужную работу, то вы, безусловно, понимаете как добавленная вами работа может облегчить труд другим.

Добавить работу

---

Если Контрольная работа, по Вашему мнению, плохого качества, или эту работу Вы уже встречали, сообщите об этом нам.

---

Добавление отзыва к работе

Добавить отзыв могут только зарегистрированные пользователи.

---

Похожие работы

• Направления организации борьбы с терроризмом в РФ
• Направления организации борьбы с терроризмом в РФ
• Направления организации борьбы с терроризмом в РФ
• Чрезвычайные ситуации социального характера
• Терроризм как реальная угроза безопасности в современном обществе
• Меры по борьбе с терроризмом