Контрольная по Истории государственного управления Вариант №13

Задание 1

1. В чем суть теологических и патриархальных теорий происхождения и функционирования государства?
2. Используя материалы КОПР “История государственного управления в России” проведите сравнение этих концепций.
3. С какими положениями этих теорий вы согласны и что представляется вам нецелесообразным?

За время существования юридической, философской и политической наук были созданы десятки самых разных теорий и доктрин. Их разнообразие связано с одной стороны, многогранностью таких явлений, как государство и право, с другой – с тем, что каждая теорий отражает субъективизм ученых или различные взгляды и суждения тех или иных классов, других социальных общностей, или взгляды на разные аспекты процесса происхождения и развития государства и права. В основе таких взглядов и суждений всегда находились и находятся различные экономические, финансовые, политические и иные интересы.

К основным теориям возникновения государства принято относить:

1.теологическую (религиозная, божественная);

2.патриархальную (отеческая);

3.договорную (естественно-правовая);

4.органическую;

5.ирригационную;

7.насилия;

8. экономическую (классовую).

Теологическая  (религиозная)  теория  господствовала в средние века. В настоящее время она наравне с другими теориями распространена в Европе и на других континентах, а в ряде исламских государств (Иран, Саудовская Аравия и др.) носит официальный характер. Ее представителями были многие религиозные деятели Древнего Востока, средневековой Европы христианские философы и богословы (Фома Аквинский — 1225 – 1274 XIII в.,  Аврелий Августин (Блаженный - 354 - 430 н. э.), идеологии ислама и современной католической церкви (неотомисты — Жак Маритен, Мерсье и др.).

Суть теологической теории в том, что, по мнению ее авторов, государство возникло по воле Бога. Следовательно, государство, его институты, власть:

- вечны, незыблемы и святы;

- их возникновение и упразднение не зависит от человека;

- являются выразителями воли Бога на земле.

Теологическая теория призывает:

• принять государство и власть как данность, полученную свыше;

• признать власть монархов (распространенную в средние века) святой и происходящей от Бога (Папа Римский – представитель Бога на Земле, монархи - представители Папы и через него Бога в своих государствах);

• полностью и во всем подчиняться власти - небесной (божественной), то есть церковной и земной, являющейся представительницей небесной на Земле, - то есть монархам и государству;  не пытаться изменить установленный Богом порядок.

Достоинства данной теории:

- способствует укреплению гражданского согласия в обществе, усилению духовности;

- препятствует   насилию,   революциям   и   гражданским войнам, переделу власти и собственности.

Недостаток теории в том, что она основана на вере (в Бога), а не на проверенном научном знании, то есть ненаучна. Теологическую теорию нельзя доказать, как и нельзя прямо опровергнуть.

Современным инвариантом теократической теории является  христианско-демократическая концепция государства, основанная на подчеркивании уникальности и самоценности каждого человека, его уважении со стороны государства, заботе каждого гражданина об обществе, личности и государстве, а также помощи со стороны государства тем, кто самостоятельно не может себя обеспечить: инвалидам, безработным, детям, пожилым людям.

Патриархальная теория возникновения государства

Основоположником патриархальной теории считается древнегреческий философ Аристотель (384-322 до н. э.).

Аристотель считал, что люди как коллективные существа стремятся к общению и образованию семей, а развитие семей ведет к образованию государства. Аристотель трактовал государство как продукт размножения семей, их расселения и объединения. По Аристотелю, государственная власть есть продолжение и развитие отцовской власти. Он отождествлял государственную власть с патриархальной властью главы семьи.

В Китае эту теорию государства как большой семьи развил Конфуций (551 - 479 гг. до н.э.). Власть императора он уподоблял власти отца, а отношения правящих и подданных - семейным отношениям, где младшие зависят от старших и должны быть преданными правителям, почтительными и слушаться во всем старших. Правители же должны заботиться о своих подданных, как о детях.

В более современную эпоху ее развили Филмер и Михайловский.

Суть  патриархальной  теории  в том, что, по мнению ее авторов, государство возникает по модели семьи (то есть, государство - своеобразная "большая семья", состоящая из множества обычных семей). Государство возникает из разрастающейся из поколения в поколение семьи.

Следовательно,  власть  правителя  (короля)  является продолжением отцовской власти в семье, Согласно патриархальной теории:

- монарх является отцом всего народа;

- благосостояние общества невозможно без королевской (отцовской) заботы;

- король действует во благо подданных, охраняет и защищает их (как отец членов семьи);

- власть короля (отца) ничем не ограничена и незыблема;

- подданные обязаны чтить короля и подчиняться ему, как члены семьи отцу.

К достоинствам патриархальной теории можно отнести то, что она:

• способствует сплочению общества; уважению, почитанию государственной власти;
• культивирует дух родства, братства, взаимосвязанности членов общества (как членов семьи).

Недостатком теории является прямое отождествление государства и семьи, власти монарха и отца. Этому противоречат следующие факты:

- в семье существуют действительные родственные связи, в то время как весь народ (несмотря на наличие определенной общности) вряд ли правильно объявлять родственниками;

- монарх - представитель публичной власти, отделенной от народа, и его власть имеет иную основу, чем власть отца в семье (отец действительно является основателем рода, монарх же, если и основатель, то государства, а не народа; монарх не является родственником подавляющего большинства населения; зачастую монарх призывается из другого государства и вообще не имеет кровнородственной связи с управляемым государством; власть отца неформальна и непосредственна, власть монарха сильно формализована, сопровождена церемониалом, осуществляется опосредованно, через чиновников, бывает подкреплена законами, хартиями, опирается на аппарат принуждения);

- вряд ли можно считать государство прямым продолжением семьи еще и потому, что оба эти института зарождались постепенно и почти в одно и то же время в процессе разложения первобытнообщинного строя.

По-моему мнению, нецелесообразным в теологической теории представляется то, что истинность ее решается вместе с вопросом существования Бога. Но в научном отношении данная теория весьма уязвима. Исторические факты показывают, что государство создается не Богом, а людьми.

Нецелесообразным в патриархальной теории представляется отождествление государства и семьи, так как они выполняют в обществе различные функции: функция семьи – воспроизводство рода, а функции государства – обеспечение безопасности населения, устранение конфликтов и др.

Задание 2

1. Раскройте значение терминов “Земский собор”, “Стоглавый собор”.
2. К какому периоду в истории российской государственности они относятся?

Зе́мский собо́р (Совет всей земли) — высшее сословно-представительское учреждение Российского царства с середины XVI до конца XVII века, собрание представителей всех слоёв населения (кроме крепостных крестьян) для обсуждения политических, экономических и административных вопросов.

Земский собор существовал в условиях сословно-представительной монархии

Стогла́вый собо́р — церковно-земский собор, который проходил в Москве с 23 февраля по 11 мая 1551 (7059) в Успенском соборе Кремля, с участием царя Ивана Грозного, высшего духовенства и представителей Боярской думы.

Со стороны духовенства в соборе принимал участие митрополит Макарий (в качестве председателя), а также архиепископы Акакий (Тверская епархия), Гурий (Смоленская епархия), Касьян (Рязанская епархия), Киприан (Пермская епархия), Никандр (Ростовская епархия), Савва (Крутицкая епархия), Трифон (Суздальская епархия), Феодосий (Новгородская епархия) и еще один Феодосий (Коломенская епархия)

Относятся к периоду правления Ивана Грозного. Это период образования Русского (Московского) централизованного государства и преобразования в государственном управлении.

Задание 3

1. Какие события из приведенных ниже оказали, с вашей точки зрения, наиболее сильное влияние на систему государственного управления в период 1450 – 1500 гг.?
2. Используя соответствующие разделы КОПР “История государственного управления в России” определите, какие факты, характеризующие государственное управление в России данный период, отсутствуют в настоящем списке:

1453 – падение Византийской империи

1462 - Вступление на престол Ивана III

1463 – присоединение к Москве Ярославского княжества

1474 – присоединение к Москве Ростова Великого

1478 – присоединение к Москве Новгорода Великого

1485 – присоединение к Москве Твери

1497 – принятие первого общерусского Судебника; начало юридического оформления крепостного права в России

События, которые оказали наиболее сильное влияние на систему государственного управления:

1462-1505 -   Правление Ивана III. Во время княжения Ивана III начался решающий этап в процессе объединения русских земель вокруг Москвы. Владения Москвы расширились за счет Ярославского, Ростовского и Белозерского княжеств (1463), Новгорода (1478), Вятки, Тверского княжества (1484). Успешно решая внутренние дела, Иван III окончательно разорвал даннические отношения с Ордой и требовал возврата своих отчин, оказавшихся под властью великого княжества Литовского.

1484-1508 -  Строительство Московского Кремля, соборов, Грановитой палаты. В конце XV в. Москва стала столицей единого Русского государства. Эта важная историческая перемена не могла не отразиться на облике города. Центром Москвы, ее неприступной крепостью и выдающимся архитектурно - художественным ансамблем являлся Кремль.

Недостающие факты:

1454 -    Захват и присоединение к Московскому  княжеству Можайска.

1456 -    Успешный поход Василия II на Новгород. В Новгороде находили приют  многие противники великого князя, так что поход рано или поздно должен был начаться. Василию II удалось собрать большую рать и отвоевать большую часть новгородской земли. Сами новгородцы сумели откупиться 8500 рублям и обязательством не принимать более врагов великокняжеских.

1480 -    «Стояние на Угре». В результате «Великого стояния» Иван Ш добился с минимальными потерями победы, положившей конец ордынскому игу на Руси, длившемуся почти 250 лет (1237-1480).

1479-1483 -    Борьба с Ливонским орденом. Псковичи первоначально заняли пассивную оборону в городе, осажденном войском магистра Ордена Бернгарда. После того, как Бернгард снял  осаду и распустил войско, ничего не добившись, Иван высвободив войска с южных границ» направил против ливонцев свою рать. Целый месяц войско воевало города и села и лишь с началом весенней распутицы вернулось в пределы Руси с богатой добычей.

1482 -    Разорение Киева крымским ханом Менгли-Гиреем. Киев находился в руках великого князя литовского Казимира и был разграблен по наущению Иоанна III.

1484-1508 -   Строительство Московского Кремля, соборов, Грановитой палаты.

Внимание!

Если вам нужна помощь в написании работы, то рекомендуем обратиться к профессионалам. Более 70 000 авторов готовы помочь вам прямо сейчас. Бесплатные корректировки и доработки. Узнайте стоимость своей работы

Бесплатная оценка