Главная » Бесплатные рефераты » Бесплатные рефераты по безопасности жизнедеятельности (БЖД) »

Экономическая безопасность Российской Федерации

Тема: Экономическая безопасность Российской Федерации

Раздел: Бесплатные рефераты по безопасности жизнедеятельности (БЖД)

Вуз: Финансовый университет

Год и город: Владимир 2012

План работы

Теоретический вопрос……………………………………………….3

Тестовые задания…………………………………………………….9

Практическое задание………………………………………………12

Список использованной литературы……………………………...14

Экономическая безопасность Российской Федерации

Для того чтобы понять значение определения "экономическая безопасность" необходимо дать характеристику термину "безопасность" и определить в чем его суть. В Законе РФ «О безопасности» понятие «безопасность» трактуется как «состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внешних и внутренних угроз».

Итак, экономическая безопасность — уровень развития производительных сил и экономических отношений, направленных на реализацию потребностей личности, общества, государства; отличается наличием полезных ископаемых, развитой инфраструктуры, квалифицированной рабочей силы, характером интеграции в систему мировых экономических связей.

Вообще, категория экономической безопасности по-разному трактуется в научной литературе. Так, например, по мнению В.Тамбовцева, "...под экономической безопасностью той или иной системы нужно понимать совокупность свойств состояния ее производственной подсистемы, обеспечивающую возможность достижения целей всей системы".

В.А.Савин считает, что "экономическая безопасность представляет систему защиты жизненных интересов России. В качестве объектов защиты могут выступать: народное хозяйство страны в целом, отдельные регионы страны, отдельные сферы и отрасли хозяйства, юридические и физические лица как субъекты хозяйственной деятельности".

По Л.И.Абалкину "экономическая безопасность - это состояние экономической системы, которое позволяет ей развиваться динамично, эффективно и решать социальные задачи и при котором государство имеет возможность вырабатывать и проводить в жизнь независимую экономическую политику". В общем смысле слова, под экономической безопасностью следует понимать важнейшую качественную характеристику экономической системы, определяющую ее способность поддерживать нормальные условия жизнедеятельности населения, устойчивое обеспечение ресурсами развития народного хозяйства.

Сама экономическая безопасность имеет достаточно сложную внутреннюю структуру. Можно выделить три ее важнейших элемента:

- экономическую независимость, которая в условиях современного мирового хозяйства отнюдь не носит абсолютного характера. Международное разделение труда делает национальные экономики взаимозависимыми друг от друга. В этих условиях экономическая независимость означает возможность контроля государства за национальными ресурсами, достижение такого уровня производства, эффективности и качества продукции, который обеспечивает ее конкурентоспособность и позволяет на равных участвовать в мировой торговле, обмене научно-техническими достижениями;

- стабильность и устойчивость национальной экономики, предполагающие защиту собственности во всех ее формах, создание надежных условий и гарантий для предпринимательской активности, борьба с криминальными структурами в экономике, недопущение серьезных разрывов в распределении доходов, грозящих вызвать социальные потрясения, и т.д.;

- способность к саморазвитию и прогрессу, что особенно важно в современном динамично развивающемся мире. Создание благоприятного климата для инвестиций и инноваций, постоянная модернизация производства, повышение профессионального, образовательного и общекультурного уровня работников становятся необходимыми и обязательными условиями устойчивости и самосохранения национальной экономики.

Таким образом, экономическая безопасность - это совокупность условий и факторов, обеспечивающих независимость национальной экономики, ее стабильность, и устойчивость, способность к постоянному обновлению и самосовершенствованию.

Содержательные элементы присутствуют при определении экономической безопасности через «устойчивость». Одним из основных положений, декларируемых в Концепции национальной безопасности РФ, является понимание того, что реализация национальных интересов возможна только на основе устойчивого развития экономики.

Условием обеспечения национальной безопасности является переход к высокоэффективной и социально-ориентированной рыночной экономике, который должен осуществляться путем постепенного формирования оптимальных механизмов организации производства и распределения товаров и услуг в целях максимально возможного роста благосостояния общества и каждого гражданина. Поэтому национальные интересы России в этой сфере являются ключевыми.

Если экономика не развивается, то, как следствие, резко сокращаются возможность выживания, сопротивляемость и приспособляемость к внутренним и внешним угрозам. Устойчивость и безопасность - важнейшие характеристики экономики как единой системы, которые не следует противопоставлять, каждая по своёму характеризует состояние экономики.

Устойчивость экономики отражает прочность и надежность ее элементов, вертикальных, горизонтальных и других связей внутри системы, способность выдерживать внутренние и внешние нагрузки. Чем устойчивей экономическая система (например, межотраслевая структура), соотношение производственного и финансово-банковского капитала и т.д., тем жизнеспособнее экономика, а значит, и оценка ее безопасности будет достаточно высокой. Нарушение пропорций и связей между разными компонентами системы ведет к ее дестабилизации и является сигналом перехода экономики от безопасного состояния к опасному.

Действительно, понятия «устойчивое развитие» экономики и «экономическая безопасность» являются генеральными условиями жизнедеятельности любого социума, но не подменяют друг друга. При этом определяющим условием является все же развитие, а безопасность это развитие лишь обеспечивает.

Достигнутый уровень развития экономики, разумеется, так или иначе, влияет на формирование соответствующих возможностей обеспечения экономической безопасности, например путем пополнения ресурсной составляющей системы ее обеспечения. В этом смысле действительно можно говорить о развитии экономики как о компоненте экономической' безопасности. Обеспечение экономической безопасности следует рассматривать лишь в качестве одного из условий эффективного функционирования и устойчивого позитивного развития экономики.

Всякие попытки придать понятию «экономическая безопасность» какое-либо иное содержание только затрудняют дальнейшую теоретическую проработку этой научной категории.

В качестве доказательства можно привести перечень критериев экономической безопасности, содержащийся в приложении № 2 Постановлении Правительства РФ № 1569 «О первоочередных мерах по реализации Государственной стратегии экономической безопасности Российской Федерации (основных положений)». Этот перечень представляет собой совокупность неких условий и состояний функционирования экономики, а также количественных соотношений некоторых экономических параметров.

В процессе перехода нашей страны к рыночным условиям хозяйствования проблема экономических интересов предстала с новой стороны. Если в социалистическом обществе считалось, что первичными являются интересы государства (причем не, только экономические), то в современной России приоритет отдастся интересам личности, хотя порой в декларативной форме. В связи с этим возникает необходимость переосмыслить представления об экономических интересах в современном российском социуме, их содержание, механизм взаимодействия и формы реализации.

С учетом вышеизложенного подхода, можно сформулировать определение категории «экономическая безопасность» - это состояние защищенности сбалансированных хозяйственных интересов домохозяйств, предприятий (фирм, компаний) и государства от воздействия внутренних и внешних угроз причинения им значительного ущерба.

В условиях глобализации мирохозяйственных связей экономическая независимость, отнюдь, не носит абсолютного характера. Международное разделение труда делает национальные экономики взаимозависимыми друг от друга. В современных условиях место страны во взаимосвязанном мире определяется ее экономической мощью, в России наиболее узким местом среди всего комплекса факторов развития является именно экономический. Поэтому для укрепления экономической независимости необходим жесткий контроль государства за ресурсами, а так же достижение такого уровня производства, эффективности и качества продукции, который обеспечивал бы ее конкурентоспособность и позволял на равных участвовать в мировой торговле, кооперационных связях и обмене научно-техническими достижениями. Решение этих задач позволило бы еще больше обеспечить экономическую безопасность страны.

Деятельность государства по обеспечению экономической безопасности Российской Федерации осуществляется по следующим основным направлениям:

Выявление случаев, когда фактические или прогнозируемые параметры экономического развития отклоняются от пороговых значений экономической безопасности, и разработка комплексных государственных мер по выходу страны из зоны опасности.

Меры и механизмы, обеспечивающие экономическую безопасность Российской Федерации, разрабатываются одновременно с государственными прогнозами ее социально-экономического развития, а реализуются в программе социально-экономического развития Российской Федерации.

Организация работы в целях реализации комплекса мер по преодолению или недопущению возникновения угроз экономической безопасности Российской Федерации.

В ходе этой работы Совет Безопасности Российской Федерации рассматривает концепцию федерального бюджета с точки зрения обеспечения экономической безопасности государства; Правительство Российской Федерации координирует работу федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в целях реализации комплекса мер по преодолению или недопущению угроз экономической безопасности страны, в том числе при подготовке законодательных и иных нормативных правовых актов.

Экспертиза принимаемых решений по финансовым и хозяйственным вопросам с позиции экономической безопасности Российской Федерации. Законодательные и иные нормативные правовые акты при их подготовке в обязательном порядке должны проходить экспертизу на предмет экономической безопасности Российской Федерации. Порядок проведения указанной экспертизы определяет Президент Российской Федерации.

Реализация мер по устранению угроз экономической безопасности Российской Федерации требует системы контроля за их исполнением. Система контроля должна учитывать права и ответственность собственника.

Контрольные тестовые задания

1)Каковы социально - экономические угрозы деятельности фирмы:

Конфликты в коллективе.
Противоправная деятельность органов исполнительной власти, правоохранительных и контролирующих органов.
Деятельность органов законодательной и исполнительной власти, приводящая к крупным экономическим убыткам.
Угрозы техногенного характера.

Ответ: №1, №2, №4

По своим последствиям конфликты бывают: - конструктивными, способствующими развитию организации. Однако любой конструктивный конфликт, если его своевременно не преодолеть, превращается в деструктивный;

- деструктивными, наносящими организации ущерб. Важно знать, что деление конфликтов на виды условно.

Противоправная деятельность органов исполнительной власти, правоохранительных и контролирующих органов обусловлена вредностью для деятельности фирмы, потому что они могут привести к коррупции незаконным финансовым операциям.

С развитием техносферы в его жизнь вторглись техногенные бедствия, источниками которых являются аварии и техногенные катастрофы. Наибольшую опасность в настоящее время в техногенной сфере России представляют транспортные аварии, взрывы и пожары, радиационные аварии, аварии с выбросом химически и биологически опасных веществ, гидродинамические аварии, аварии на электроэнергетических системах и очистных сооружениях. Следовательно, перед деятельностью фирмы и его сотрудниками, в том числе стоит угроза техногенного характера. Соблюдение технологических режимов производства, содержание оборудования, особенно энергетических сетей, в исправном состоянии позволяет в большинстве случаев исключить причину взрыва.

2)Укажите государственный приоритет в стратегии экономической безопасности Российской Федерации (в реальном секторе экономики):

Обеспечение способности экономики функционировать в режиме расширенного воспроизводства без критической зависимости от импорта.
Повышение эффективности использования природных ресурсов.
Улучшение использования имеющихся производственных мощностей.
Рост производства при сохранении имеющейся промышленной структуры.

Ответ: № 1.

Это означает, что в стране должны быть достаточно развиты отрасли и производства, имеющие жизненно важное значение для функционирования государства, как в обычных, так и в экстремальных условиях, способные обеспечить процесс воспроизводства независимо от внешнего воздействия. Среди разработок по данному вопросу, выполненных на государственном уровне, следует особо выделить "Государственную стратегию экономической безопасности Российской Федерации», одобренную Указом Президента РФ от 29 апреля 1996 г. Россия не должна допускать критической зависимости экономики от импорта важнейших видов продукции, производство которых на необходимом уровне может быть организовано в стране. Вместе с тем необходимо развивать свою экономику с учетом внешнеэкономического сотрудничества, международной кооперации производства. Важнейшим требованием экономической безопасности Российской Федерации является сохранение государственного контроля над стратегическими ресурсами, недопущение их вывоза в размерах, могущих причинить ущерб национальным интересам России. Для определения критериев и параметров, отвечающих требованиям экономической безопасности Российской Федерации, также необходимо учитывать:

- приемлемый уровень жизни населения и возможность его сохранения;

- устойчивость финансовой системы;- рациональную структуру внешней торговли; - поддержание научного потенциала страны; - сохранение единого экономического пространства и широких, межрегиональных экономических отношений; -создание экономических и правовых условий, исключающих криминализацию общества и всех сфер хозяйственной и финансовой деятельности; -определение и обеспечение необходимого государственного регулирования экономических процессов.

3.) Какие параметры относят к критериям экономической безопасности:

а) ресурсный потенциал страны;

б) уровень и качество жизни;

в) конкурентоспособность экономики;

г) целостность территории.

Ответ: а), б), в)

Критерии экономической безопасности выражают состояния экономики с точки зрения важнейших процессов, отражающих сущность экономической безопасности. К числу важнейших относятся следующие критерии: - состояние воспроизводственного процесса, степень его технологической зрелости; -состояние финансово-кредитной системы и ее влияние на эффективность использования ресурсного потенциала;- эффективность функционирования капитала и труда и его соответствие мировым тенденциям (производительность, фондоотдача конкурентоспособность и др.); - состояние науки и степень её интеграции в производство, и другие сферы жизнедеятельности общества, превращение науки в непосредственную производительную силу общества; - состояние ресурсного потенциала, особенно технологической и возрастной структуры средств производства, эффективность инвестиционной инновационной политики; - соответствие хозяйственного механизма уровню развития и качественному состоянию производительных сил; - социально - экономические условия жизни общества и всестороннего развития личности каждого человека.

Практическая ситуация:

Вы летите в самолете. Происходит его захват террористами. Ваши действия.

Ответ: К сожалению, несмотря на серьезные меры безопасности, и контроля, террористам удается проникнуть на самолет. Итак, надо помнить следующие правила безопасности.

Тщательно отбирать авиакомпанию.

Лучше всего лететь экономическим классом, поскольку это более безопасно. Террористы обычно начинают захват самолета с салона 1 класса, и используют находящихся там пассажиров в качестве живого щита при штурме.

Сидеть лучше всего у окна, а не в проходе. В этом случае, другие кресла обеспечат защиту при штурме или в случае открытия стрельбы террористами, тогда как места в проходе легко простреливаются.
Лучше всего путешествовать прямыми рейсами, без промежуточных посадок.
При промежуточных посадках всегда выходить из самолета, так как террористы иногда захватывают самолет именно во время таких стоянок.
Одеваться нейтрально, неброско, избегать военных цветов одежды и формы.
Не разговаривать на политические темы, не читать порнографических, политических или религиозных публикаций, чтобы не стать оправданной мишенью для террористов.
Надевать на себя как можно меньше ювелирных украшений.
Не употреблять алкоголь.

В случае захвата самолета террористами, эксперты советуют выбрать тактику пассивного сопротивления, не рисковать. Чаще всего такое поведение притупляет внимание террористов, дает возможность выиграть время, а любая затяжка идет на пользу заложникам. При захвате необходимо:

Выполнять все указания террористов, определив для себя, кто из них наиболее опасен, отдать все вещи, которые требуют террористы.
Не смотреть в глаза террористам.
Осмотреться в поисках наиболее укромного места, где можно укрыться в случае стрельбы.

Если с вами ребенок, постараться быть все время с ним рядом, устроить его как можно более удобно и безопасно.
Не повышать голоса, не делать резких движений.
Не пытаться оказать сопротивление террористам, даже если вы уверены в успехе. В салоне может находиться их сообщник, который может взорвать бомбу.
Как можно меньше привлекать к себе внимание.
Не реагировать на провокационное и вызывающее поведение.
Прежде чем передвинуться или раскрыть сумку спросить разрешения.
При стрельбе лечь на пол и укрыться за сиденьем, никуда не бежать.
Если есть компрометирующие документы спрятать их.
Держать под рукой фотографии родных и детей.

Главное, помнить, нельзя впадать в панику. Думать о спасении. Не терять веры в счастливый исход. Стараться занять себя - читать, или если разрешают - разговаривать с соседями. Некоторые захваты длятся по нескольку дней. Быть спокойным человеком, приготовиться к ожиданию. С террористами ведутся переговоры и заложников освободят. Если начался штурм, он происходит молниеносно. Но при штурме главное лечь на пол и не шевелиться до завершения операции. Спецназ забросает салон свето-шумовыми гранатами, и будет требовать лежать и не двигаться. Те, кто останется на ногах или с оружием в руках, рассматриваются спецназом как потенциальные террористы. Поэтому, повторим, главное лечь на пол и не двигаться. Подчиняться приказам штурмовой группы, не отвлекать ее вопросами. Ни в коем случае не бросаться навстречу спасателям. При освобождении выходить из самолета после соответствующего приказа, но как можно скорее. Помогать детям, женщинам, больным, раненым, но не терять времени на поиски своих вещей и одежды. Помнить, что самолет может быть заминирован.

Список использованной литературы:

Безопасность жизнедеятельности: учебное пособие / под ред. проф. П.Э. Шлендера. - 2-е изд., перераб.и доп. - М.: Вузовский учебник, 2010.
Шлендер П.Э. Безопасность жизнедеятельности: учебное пособие для вузов. - М.: Вузовский учебник, 2009.
Безопасность жизнедеятельности: учебник / под ред. Э.А.Арустамова.-10-е изд., перераб. и доп.-М.:Дашков и К, 2006.
Метелев С.Е. Национальная безопасность и приоритеты развития России: социально-экономические и правовые аспекты.- М.:ЮНИТИ, 2006.
Лобачев А.И. Безопасность жизнедеятельности: конспект лекций.-М.:Юрайт, 2006.
Рыбалкин Н.Н. Философия безопасности.- М.: МПСИ, 2006.
Дмитриади Г.Г. Безопасность России и ее экономическая политика.- М.:ЛЕНАНД, 2005.
Микрюков В.Ю. Безопасность в техносфере: учебник. - М: Вузовский учебник, 2011.
Компьютерная обучающаяпрограмма по дисциплине «Безо
пасность жизнедеятельности» / А.Н. Романов, В.С. Торопцов,
Д.Б. Григорович, Л.А. Галкина, С.В.Галкина, Е.В. Ясеновская, П.Э. Шлендер, В.М.Маслова, И.В.Кохова. - М: ВЗФЭИ, 2005. – Дата обновления: 24.11.2010.- http://repository.vzfei.ru Доступ по логину и паролю.
Совет Безопасности Российской Федерации: [Официальный сайт].-URL: http://www.scrf.gov.ru.
МЧС России: [Официальный сайт].-URL: http://www.mchs.gov.ru.

Внимание!

Если вам нужна помощь в написании работы, то рекомендуем обратиться к профессионалам. Более 70 000 авторов готовы помочь вам прямо сейчас. Бесплатные корректировки и доработки. Узнайте стоимость своей работы

Бесплатная оценка

Размер: 20.84K

Скачано: 268

Скачать бесплатно

17.03.13 в 20:16 Автор:

Понравилось? Нажмите на кнопочку ниже. Вам не сложно, а нам приятно).

Чтобы скачать бесплатно Контрольные работы на максимальной скорости, зарегистрируйтесь или авторизуйтесь на сайте.

Важно! Все представленные Контрольные работы для бесплатного скачивания предназначены для составления плана или основы собственных научных трудов.

Друзья! У вас есть уникальная возможность помочь таким же студентам как и вы! Если наш сайт помог вам найти нужную работу, то вы, безусловно, понимаете как добавленная вами работа может облегчить труд другим.

Добавить работу

Если Контрольная работа, по Вашему мнению, плохого качества, или эту работу Вы уже встречали, сообщите об этом нам.

Добавление отзыва к работе

Добавить отзыв могут только зарегистрированные пользователи.

Экономическая безопасность Российской Федерации

Добавление отзыва к работе

Похожие работы